行业政策核心观点 - 商务部等9部门联合印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》提出17项具体举措 旨在解决行业自主品牌建设不足 同质化竞争突出 绿色化发展水平不高等问题 支持和引导行业高质量发展 [1] 经营主体培育 - 提出培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌 打造国际知名住宿业品牌企业 [1] 绿色发展 - 鼓励地方和行业协会贯彻实施绿色饭店 星级旅游饭店国家标准 对订购绿色饭店的消费者给予积分奖励和消费折扣 [3] 发展环境优化 - 引导住宿平台企业优化定价体系和收费模式 合理确定费率水平 [3] 品质供给扩大 - 提出打造文化主题酒店 康养酒店等多元业态 有序发展集装箱酒店等创新业态 [4] - 鼓励打造无障碍客房 开展适老化设施升级 提供儿童托管 营养配餐等服务 满足“一老一小”旅行住宿需求 [4] - 鼓励符合条件的住宿经营主体参与“青年驿站”服务 为高校毕业生跨地区求职提供优惠便利的住宿服务 [4] 要素支撑强化 - 鼓励在文旅 商业集聚区预留旅馆用地发展住宿业项目 [5] - 支持地方利用存量空间发展住宿业项目 支持农村地区盘活存量住房等资源发展旅游民宿 [5]

这位负责人表示，下一步，商务部将会同相关部门积极推动政策措施落地见效，更好发挥住宿业在促消 费、惠民生、稳就业等方面的重要作用，推动扩大服务消费，助力构建新发展格局。 新华社北京10月17日电 （记者黄韬铭 谢希瑶） 商务部等九部门联合印发的《关于促进住宿业高质量发 展的指导意见》17日对外公布。 商务部服贸司负责人介绍，住宿业是第三产业的重要组成部分，也是服务消费的重要领域。我国住宿业 发展面临一些问题和短板，如自主品牌建设力度不足、同质化竞争现象突出、绿色化发展水平不高等， 亟需发挥部门合力，支持和引导住宿业高质量发展。 指导意见从培育经营主体、扩大品质供给、加快绿色发展、优化发展环境、强化要素支撑、夯实工作基 础六个方面，提出17项具体政策，进一步加强住宿业品牌建设，推动业态场景创新、智慧化转型、绿色 化发展，提升住宿业涉外接待能力，规范住宿业市场秩序，强化土地、人才等要素支撑，加强安全生产 管理，推动住宿业实现高质量发展。 ...

行业政策背景 - 住宿业是第三产业的重要组成部分和服务消费的重要领域 [1] - 行业发展面临自主品牌建设不足、同质化竞争突出、绿色化发展水平不高等问题和短板 [1] 政策指导方向 - 指导意见从培育经营主体、扩大品质供给、加快绿色发展、优化发展环境、强化要素支撑、夯实工作基础六个方面提出17项具体政策 [1] - 政策目标包括加强行业品牌建设，推动业态场景创新、智慧化转型、绿色化发展 [1] - 政策目标还包括提升行业涉外接待能力，规范市场秩序，强化土地、人才等要素支撑，加强安全生产管理 [1]

其中，《意见》明确指出，要加大对偷拍、出售隐私信息牟利等违法违规收集使用个人信息行为的防范 和打击力度，查处利用大数据进行消费欺诈行为，建立住宿经营主体和平台企业客房预订、退订管理相 关标准；引导住宿平台企业提高规则透明度，优化定价体系、收费模式，合理确定费率水平；加强反垄 断和反不正当竞争执法，规范电商平台竞争行为，强化价格违法行为、"二选一"等违法行为治理，引导 经营主体避免"内卷式"竞争。 《意见》从用地、金融、技能培训、人才培育等方面明确要强化对住宿业高质量发展的要素支撑。在金 融支持层面，《意见》鼓励地方推动住宿经营主体数据与金融机构、征信机构对接，支持金融机构创新 开发适应住宿业特点的融资、保险产品，提供多元普惠金融服务，针对小型住宿经营主体资金周转需求 提供小额便捷融资服务。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的住宿经营主体提供融资增信支持。支持 住宿经营主体通过多种方式盘活存量资产。 此外，《意见》还提出要加强个人信息保护、强化治安管理、落实食品安全主体责任、确保"生命通 道"畅通等一系列相关措施，明确要求各有关部门依法依规依职责加强安全生产监督管理和执法工作， 指导经营主体加强安全管理，共同提升 ...

新华社北京10月17日电（记者黄韬铭、谢希瑶）商务部等9部门联合印发的《关于促进住宿业高质 量发展的指导意见》17日对外公布。 指导意见从培育经营主体、扩大品质供给、加快绿色发展、优化发展环境、强化要素支撑、夯实工 作基础六个方面，提出17项具体政策，进一步加强住宿业品牌建设，推动业态场景创新、智慧化转型、 绿色化发展，提升住宿业涉外接待能力，规范住宿业市场秩序，强化土地、人才等要素支撑，加强安全 生产管理，推动住宿业实现高质量发展。 这位负责人表示，下一步，商务部将会同相关部门积极推动政策措施落地见效，更好发挥住宿业在 促消费、惠民生、稳就业等方面的重要作用，推动扩大服务消费，助力构建新发展格局。 商务部服贸司负责人介绍，住宿业是第三产业的重要组成部分，也是服务消费的重要领域。我国住 宿业发展面临一些问题和短板，如自主品牌建设力度不足、同质化竞争现象突出、绿色化发展水平不高 等，亟需发挥部门合力，支持和引导住宿业高质量发展。 ...

人民财讯10月17日电，商务部等9部门印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》，其中提出，推 动改造升级。鼓励各地结合城市更新行动，推动住宿经营主体开展老旧建筑主体改造、内部装修升级、 水电气热改造、设施设备更新，优化改造相关证照办理流程。支持住宿经营主体引进优秀酒店管理团 队，贯彻实施酒店管理和服务质量有关国家标准、行业标准。 （原标题：商务部等9部门：鼓励各地结合城市更新行动，推动住宿经营主体开展老旧建筑主体改造、 内部装修升级等） ...

格隆汇10月17日｜商务部等9部门于近期联合印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》（以下简 称《指导意见》），指导推进住宿业高质量发展。近日，商务部服贸司负责人对《指导意见》进行了解 读。《指导意见》政策举措包括六大部分，共17项。一是培育经营主体。加强住宿业品牌建设，培育一 批中高端酒店品牌、民宿品牌，推动经营主体改造升级，支持提升国际化水平。二是扩大品质供给。推 动业态场景创新及智慧化转型，持续提升经营主体涉外接待能力。三是加快绿色发展。推动住宿业低碳 环保发展，加快饭店绿色化建设，鼓励绿色饭店、星级旅游饭店国家标准贯彻实施。四是优化发展环 境。规范住宿业市场秩序，持续优化监管方式，完善住宿业标准体系。五是强化要素支撑。增强住宿业 用地规划，加强金融支持，加强技能培训，强化人才培育。六是夯实工作基础。完善统计监测体系，强 化安全生产管理。 ...

人民财讯10月17日电，商务部等9部门印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》，其中提出，推 动改造升级。鼓励各地结合城市更新行动，推动住宿经营主体开展老旧建筑主体改造、内部装修升级、 水电气热改造、设施设备更新，优化改造相关证照办理流程。支持住宿经营主体引进优秀酒店管理团 队，贯彻实施酒店管理和服务质量有关国家标准、行业标准。 ...