全国政协委员厉彦虎推动青少年脊柱健康工作 - 全国政协委员厉彦虎长期关注并推动儿童青少年脊柱健康、视力、肥胖及心理健康问题，其核心观点是儿童健康问题根源在于“久坐少动，姿态不良，缺乏正确姿态管理规矩意识”[1][2] - 厉彦虎在2024年提出的“适当延长中小学课间时间”提案获得11位委员联名，并获教育部回函，自2025年秋季学期起，全国多地中小学课间时间从“10分钟”延长至“15分钟”[1] - 近年来，脊柱侧弯已成为继近视、肥胖之后，儿童青少年健康的第三大威胁，会影响体态、生长发育、心肺功能，并对心理产生较大负面影响[1] 脊柱健康问题的现状与成因 - 脊柱问题呈现低龄化趋势，过去是老年病，现在门诊年轻人越来越多[2] - 厉彦虎接诊过一名7岁患者，因长期不良姿势玩手机导致脊柱严重过早退变和一侧下肢肌肉萎缩[2] - 问题核心被归结为“久坐少动，姿态不良，缺乏正确姿态管理规矩意识”，脊柱、肥胖、近视、心理问题被视为“同频”问题，不能孤立看待[2] 厉彦虎的解决方案与倡导理念 - 厉彦虎倡导“给孩子足够的时间，走出教室！下楼！去阳光底下奔跑、嬉戏、打闹”，这是对抗压弯孩子脊梁的“力”的必需方式[3] - 他提出脊柱侧弯防治要“四早”：早筛查、早发现、早干预、早康复[3] - 他推广“全天候、全生命周期脊柱健康管理”理念，即管理好“读写坐卧行”所有姿态，并比喻为矫正树木需要“一直拽着，一直撑着，一直护着”[5][6] 具体行动与政策推动 - 厉彦虎连续3届担任北京市东城区政协委员时，就通过提案呼吁关注青少年脊柱健康，具体建议包括减轻书包重量、推广课间脊柱牵拉操、科学搭配桌椅等[3] - 他带领团队帮助山东日照、浙江宁波建成“全国青少年脊柱健康管理试点城市”，建立从预防、筛查到干预的系统[3] - 2026年元旦前夕，国家卫生健康委、教育部、国家体育总局等13部门联合发布《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026-2030年）》，提出到2030年实现中小学生脊柱弯曲异常筛查普遍开展，并将其作为健康体检和常见病监测的重要内容[9] 履职工作与社会影响 - 厉彦虎履职工作近乎全年不间断，以2025年为例，其活动包括参加全国两会、双周协商座谈会、走访国家乒乓球队、参加新闻发布会、参与重点提案督办及科普万里行等[6][7] - 2025年，其“讲好世界冠军故事助力亿万青少年健康成长”提案一上线就获得6位委员（包括刘国梁）联名，同年多位世界冠军如苗立杰、杨扬走进校园讲授“冠军思政课”[7] - 他重视科普，其科普视频“切片”流量惊人，并敢于提出争议性观点，如称马拉松不适合作为全民健身项目，批评学校怕担风险不让学生课间出教室是“犯罪”行为[8] 行业合作与未来发展 - 厉彦虎呼吁构建“六位一体”的守护体系，即政府、医务工作者、学校、教师、学生、家长共同参与，全社会行动以呵护青少年健康[9] - 2026年新年伊始，国家体育总局运动医学研究所联合浙江宁波体育科研所举办了首期儿童青少年脊柱侧弯运动干预培训班，作为主讲人的厉彦虎指出报名者来自全国各地且名额供不应求[9] - 厉彦虎认为其推动的工作不仅保护了孩子们的健康和未来，也为国家节省了将来的巨额医保支出[8]

国家卫生健康委为民服务实事项目深化拓展 - 儿科服务提质扩面 启动2025-2027年“儿科服务年”三年行动 全省324家二、三级公立综合医院全部提供儿科服务[9] - 心理睡眠服务全域覆盖 设立心理门诊531家、睡眠门诊396家 实现市域全覆盖 县域覆盖率分别超97%和85% 全面开通“12356”心理援助热线 累计服务4.1万余人次 2025年6月开通中高考心理援助专线 组建省市级巡讲团22个 开展活动724场 惠及9.5万余人[9] - 检查检验结果互认提速 4097家机构实现775.7万例次互认 川渝两地互认项目扩增至222项 超过国家200项目标[9] - 婴幼儿托育服务扩容提质 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.6个 超过国家4.5个目标 新增（认定）普惠性托位13.9万个[9] - 预交金管理便民减负 全省全面取消门诊预交金 4345家医疗卫生机构完成清退 存量预交金应退尽退[10] - 县域血液透析服务全覆盖 常住人口超10万的县均能提供血液透析服务[11] - 血费减免“一次都不跑” 全省1207家临床用血医疗卫生机构全部开通用血直免服务 累计办理费用减免10.18万人次[11] - 健康知识传播走深走实 联合多部门推出“熊猫话节气”系列科普节目 开展“好家风·健康行”活动265场 “万名医护走基层”惠及群众200余万人次[11] 省委省政府民生实事扩面提质 - 12项基本公共卫生服务 为8358.88万人次提供健康教育、预防接种、慢病管理等健康管理服务[12] - 新生儿免费筛查全覆盖 先天性心脏病筛查43.37万人 筛查率99.47%（目标值95%） 脱贫地区遗传代谢病筛查13.07万人 筛查率99.32%（目标值98%） 新生儿听力筛查12.94万人 筛查率98.37%（目标值95%）[12] - 妇女健康保障工程 为102.16万名农村适龄妇女及城镇低保、特困适龄妇女免费“两癌”筛查 任务完成率102.16% 设置国产二价HPV疫苗免费接种点2199个 为适龄女孩免费接种17.62万剂次[13] - 优质医疗资源下沉基层 选派8056名专家支援“三州”、脱贫县等2160家县级及基层医疗卫生机构 任务完成率161.12% 开行4列“熊猫健康列车”赴阿坝、凉山民族地区提供免费体检、专科检查、科普宣传等[13] - 中医药惠民工程 完成50个县域中医医疗次中心建设 完成60个县级中医治未病中心建设 覆盖县域全部乡镇卫生院及社区卫生服务中心[13] - 失能老年人“健康敲门行动” 21市（州）家庭医生团队服务29.04万名失能老人 累计服务80.47万人次 任务完成率达107.29%[13] - 托幼一体化服务改造 272所公办幼儿园改扩建9000个普惠性托位 146所公办幼儿园的4975个普惠性托位已投用 剩余普惠性托位2026年春季开学投用[13] - 智能化康复中心试点 50个智能化康复中心进入运行阶段 自2025年11月试运行以来累计服务患者超3万人次[13] 服务模式创新与特色实践 - 推动“体医融合”试点 针对11个四川居民常见病、多发病病种开展“运动处方”试点工作[20] - 绘制全省心理门诊地图 方便民众根据地址前往寻求服务[20] - 利用“熊猫健康列车”移动医疗车 定期深入阿坝、凉山等民族地区提供体检和问诊服务[15][20] - 通过直接“输血”（派遣专家）和“造血”（建设中医中心、培训人员）两种方式 推动优质医疗资源下沉基层[24] 未来发展规划与方向 - 实施“强基、稳二、控三”战略 做强基层医疗卫生机构 稳定二级医院实力 严格控制三级医院盲目扩张 推动资源和人才更多流向基层[25] - 升级“健康敲门行动”并铺开“万村（社区）计划”老年健康促进行动 将专业老年健康服务送到全省上万个村和社区[26] - 扎实推进“儿科和精神卫生服务年”行动计划三年 提升县医院儿科、精神科、急诊科等薄弱环节[26] - 绘制“全省人口和医疗卫生资源图谱” 动态配置医疗资源 并开展“智慧健康管理”试点 对慢性病患者进行更精准便捷的管理[26] - 总结推广50个智能化康复中心的经验 将其作为基层康复服务的“种子”[26] - 推动普惠托育价格更亲民 落实育儿补贴和假期政策 将生育支持政策转化为对年轻父母的实质帮助[26]

核心观点 - 以教育为抓手普及健康生活方式是破解医疗供需矛盾、满足群众美好生活需求的关键举措 [1] - 当前学校体育教育存在科学化、规范化、数字化建设不足的短板 群众运动存在缺场地、少指导的痛点 被动健康模式尚未根本改变 [1][2] - 建议通过优化体育设施布局、组建专业指导团队、搭建数字化平台、加强健康宣传、建立激励机制、深化体医融合等多措并举 推动全民健康 [1][2] 政策实施与成效 - 2025年北京市出台“体育八条”“身心健康二十条” 聚焦学生体质提升、心理健康、课程优化等领域 [1] - 相关政策效应已充分显现 工作取得阶段性成果 基本达成预期目标 [1] 现存问题与短板 - 部分学校体育教育存在科学化、规范化、数字化建设不足等短板 制约新质体育教育发展 [1] - 群众“想运动缺场地、少指导”的痛点突出 [1] - 长期以来“病急才求医”的被动健康模式尚未根本改变 [2] 发展建议与措施 - 优化城市体育设施布局 在社区、公园、校园周边增设便民健身器材 推动学校体育场馆向社会错时开放 [1] - 组建专业健身指导团队 深入社区、企业、老年大学开展公益培训 为不同人群定制科学锻炼方案 [1] - 搭建数字化健身服务平台 提供课程预约、运动监测、健康咨询等线上服务 [1] - 将健康生活方式宣传纳入公共文化传播体系 通过电视、新媒体等平台普及“治未病”理念与实用知识 [2] - 建立可落地的激励机制 在机关、企业、社区开展“健康达人”“健身示范家庭”评选 配套积分兑换、荣誉表彰等奖励 [2] - 深化医疗机构与体育部门联动 为慢性病患者、康复人群定制个性化运动方案 推动“体医融合”落地 [2]

政策背景与战略部署 - 党的二十届四中全会明确提出加快建设健康中国、办好人民满意的教育、统筹推进群众体育和竞技体育发展、加快建设体育强国的战略部署 将全民健康与教育发展、体育建设纳入中国式现代化建设的重要版图[1] - 2025年北京市相继出台“体育八条”和“身心健康二十条” 聚焦学生体质提升、心理健康、课程优化等关键领域作出系统性部署 相关政策效应已充分显现并取得阶段性成果 基本达成预期目标[1] 当前挑战与短板 - 部分学校体育教育仍存在科学化、规范化、数字化建设不足等短板 制约了新质体育教育的进一步发展[1] - 当前群众“想运动缺场地、少指导”的痛点突出[2] - 长期以来“病急才求医”的被动健康模式尚未根本改变[3] 以教育为抓手推动全民健康的具体建议 - 保障体育课时足额与质量双提升 丰富球类、田径、传统体育等课程供给 确保中小学生每日校内锻炼不少于2小时[2] - 将健康知识纳入必修 从饮食营养、作息管理到心理调适 系统提升学生健康素养[2] - 深化家校社协同 通过亲子运动会、家庭体育作业等形式 让运动融入家庭日常 从源头培育青少年主动健康理念[2] 优化体育设施与服务的建议 - 优化城市体育设施布局 在社区、公园、校园周边增设便民健身器材 推动学校体育场馆向社会错时开放 实现资源共享[2] - 组建专业健身指导团队 深入社区、企业、老年大学开展公益培训 为不同年龄段、不同体质人群定制科学锻炼方案[2] - 搭建数字化健身服务平台 提供课程预约、运动监测、健康咨询等线上服务 让科学健身触手可及[2] 转变健康观念与建立激励机制的建议 - 将健康生活方式宣传纳入公共文化传播体系 通过电视、新媒体等平台 普及“治未病”理念与运动健康、饮食作息等实用知识[3] - 建立可落地的激励机制 在机关、企业、社区开展“健康达人”“健身示范家庭”评选 配套积分兑换、荣誉表彰等奖励[3] - 深化医疗机构与体育部门联动 为慢性病患者、康复人群定制个性化运动方案 推动“体医融合”落地 让运动成为疾病预防和康复的重要手段[3]

政策与战略部署 - 党的二十届四中全会明确提出加快建设健康中国、办好人民满意的教育、统筹推进群众体育和竞技体育发展、加快建设体育强国的战略部署 将全民健康与教育发展、体育建设纳入中国式现代化建设的重要版图 [3] - 北京市在2025年相继出台“体育八条”和“身心健康二十条” 聚焦学生体质提升、心理健康、课程优化等关键领域作出系统性部署 [3] 当前成效与现存挑战 - 从“体育八条”和“身心健康二十条”的实施成效看 相关政策效应已充分显现 相关工作取得阶段性成果 基本达成预期目标 [3] - 部分学校体育教育仍存在科学化、规范化、数字化建设不足等短板 制约了新质体育教育的进一步发展 [3] - 当前群众“想运动缺场地、少指导”的痛点突出 [4] - 长期以来“病急才求医”的被动健康模式尚未根本改变 [5] 以教育为抓手推动全民健康的具体建议 - 青少年是健康中国的未来 学校需扛起健康生活方式培育主责 [4] - 保障体育课时足额与质量双提升 丰富球类、田径、传统体育等课程供给 确保中小学生每日校内锻炼不少于2小时 [4] - 将健康知识纳入必修 从饮食营养、作息管理到心理调适 系统提升学生健康素养 [4] - 深化家校社协同 通过亲子运动会、家庭体育作业等形式 让运动融入家庭日常 从源头培育青少年主动健康理念 [4] 优化社会体育服务与设施的建议 - 优化城市体育设施布局 在社区、公园、校园周边增设便民健身器材 [4] - 推动学校体育场馆向社会错时开放 实现资源共享 [4] - 组建专业健身指导团队 深入社区、企业、老年大学开展公益培训 为不同年龄段、不同体质人群定制科学锻炼方案 [4] - 搭建数字化健身服务平台 提供课程预约、运动监测、健康咨询等线上服务 让科学健身触手可及 [4] 转变健康观念与建立激励机制的建议 - 将健康生活方式宣传纳入公共文化传播体系 通过电视、新媒体等平台 普及“治未病”理念与运动健康、饮食作息等实用知识 [5] - 建立可落地的激励机制 在机关、企业、社区开展“健康达人”“健身示范家庭”评选 配套积分兑换、荣誉表彰等奖励 营造崇尚运动的社会风尚 [5] - 深化医疗机构与体育部门联动 为慢性病患者、康复人群定制个性化运动方案 推动“体医融合”落地 让运动成为疾病预防和康复的重要手段 [5]

文章核心观点 - 体医融合是构建健康管理新模式的关键，但目前面临群众认知不足、服务体系断层、支付体系不完善等多重落地堵点，需通过制定标准、鼓励社会投资等方式推动发展 [1][2] 行业现状与问题 - 群众对慢性病防治存在认知盲区，“吃药+静养”仍是多数人首选，科学运动难以进入日常健康方案 [1] - 服务体系存在断层：临床医生普遍缺乏运动干预知识，而健身教练难以识别患者疾病风险 [1] - 部分临床验证有效的康复训练项目尚未被纳入医保报销范围，影响支付可及性 [1] - 网络健康科普信息鱼龙混杂、真假难辨，导致老百姓“想动，但不敢动、不知怎么动” [1] 政策与行业趋势 - 国家层面持续推动体医融合，构建以运动干预为核心的健康管理新模式 [2] - 《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式” [2] - 《全民健身计划（2021—2025年）》要求探索建立多部门协同、全社会参与的运动促进健康机制 [2] 发展建议与方向 - 需加快研究制定适用不同人群的运动处方指南、技术规范和服务标准 [2] - 鼓励社会力量投资兴办体医融合服务机构，让科学、可及、可负担的健康支持服务更普及 [2] - 科学运动是慢性病预防与康复中不可或缺的必选项，而非可有可无的辅助手段 [2]

公司动态 - 北京小汤山医院发布运动干预指导手册，旨在帮助公众通过科学运动实现健康目标 [1] - 手册由医院联合多家单位，集临床医学、康复医学、运动科学、营养学等多学科专家之力编撰而成 [1] - 手册内容涵盖运动处方基本知识、慢性病运动干预方法、特色运动项目介绍及运动损伤防治方法 [1] - 医院已建立集温泉水疗、森林康养、中医养护、运动干预等要素于一体的全要素自然疗法体系 [1] 行业趋势 - “体医融合”正逐步成为慢性病防控和健康促进的重要抓手 [2] - 行业举措致力于推动从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变 [2] - 行业将继续深入开展涵盖合理膳食、适量运动等内容的专项行动 [2] - 行业目标为探索推广体医融合的健康管理服务模式，推动疾病治疗向健康管理转变 [2]

行业动态 - 北京健康文化促进会运动健康风险评估专业委员会成立 来自体育和医疗领域的专家学者及相关部门负责人参与 [1] - 专业委员会致力于构建科学系统的运动风险评估与健康促进体系 推动从被动医疗向主动健康转变 [1] - 已推出运动风险检测评估服务 涵盖五大维度45项指标的精准评估体系 包括运动功能与疼痛评估、动态心肺功能与血流动力学综合监测 [1] 发展计划 - 将持续推广运动风险防控知识科普 实施全民运动风险筛查与干预 [1] - 辅助优化群众性赛事安全监管 降低运动损伤发生率 [1] - 构建医院—社区—企业—场馆体医融合服务网络 实现风险保障全覆盖 [1]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于促进体育产业高质量发展和提振体育消费的意见》，旨在通过体育与文旅深度融合，激发内需潜力并推动经济高质量发展 [1] - 政策响应国家提振消费的宏观部署，满足人民群众对美好生活向往，具有深远战略意义和实践价值 [1] - 未来政策细化落地将加速形成以体育为引擎、文旅为舞台、消费为内核的发展新格局，为经济持续回升向好提供支撑 [3] 体育赛事的引流作用 - 意见明确提出"丰富体育赛事活动"，支持培育品牌赛事和申办国际赛事，特别鼓励"跟着赛事去旅行"等品牌活动 [1] - 高水平体育赛事成为汇聚人流、拉动消费的"流量入口"，形成"一人参赛、多人消费；一日比赛、多日停留"的乘数效应 [1] - 将赛事活动嵌入景区、街区、商圈，实现体育流量与商业场景无缝对接，提升文旅消费集聚度和体验感 [1] 户外运动与低空经济 - 意见着重部署"发展户外运动产业"，推动建设高质量户外运动目的地，推出一批精品线路，并促进低空体育消费 [2] - 山地、水上、航空等户外项目将自然资源禀赋转化为可体验消费的"金山银山" [2] - 低空运动等新业态创造高附加值的消费新增长点，吸引追求个性化、体验感的年轻及高端消费群体 [2] 体育+融合模式 - 意见倡导"深化行业融合发展"，推动体育与旅游、文化、健康、科技等产业复合经营 [2] - "体医融合"催生运动健康中心和康养旅游目的地，"体旅融合"打造沉浸式体育消费场景和体育主题公园 [2] - "体育+科技"孕育智能化、定制化体验项目，打破传统产业边界，满足消费者复合型需求，延长产业链并提升价值链 [2]

核心观点 - 中国经常参加体育锻炼人数比例从28.2%攀升至37.2% 增幅达9个百分点 反映全民健身事业快速发展 [17] 群众赛事活动 - 苏州工业园区"苏超"足球赛吸引60396名观众 创中国业余足球赛事上座纪录 [4][19] - 群众赛事呈现地域特色与情感纽带 包括海南"村排"、浙江"浙BA"、龙舟竞渡及草原那达慕等活动 [21] - 广东佛山通过龙舟赛带动龙舟制造和水上表演产业链延伸 [21] - 贵州榕江"村超"赛事重启后展现文体旅商融合发展动能 [21] 公共服务体系 - 2024年国家补助3050个公共体育场馆推动免费或低收费开放 [22] - 2024年中国人均体育场地面积达3.0平方米 "15分钟健身圈"基础设施完善 [22] - 开展超1.3万场全民健身志愿服务活动 累计约371万名社会体育指导员提供专业指导 [22] 健身健康融合 - 第六次国民体质监测新增健康指标并推广个性化运动处方 [24] - 2024年中国人均预期寿命达79岁 居民健康素养水平达31.87% [24] - 推进学校体育强化、运动设施无障碍改造及残健融合赛事实现全龄友好 [24]