2025年西安市商务与投资领域核心指标概览 - 2025年西安市进出口总值达4987.9亿元，创历史新高，同比增长21.1% [1][3] - 其中出口3492.6亿元，同比增长25.8%，增速在副省级城市中排名第一 [1][3] - 社会消费品零售总额达5721.2亿元，同比增长5.3%，增速高于全国水平1.6个百分点 [3] 2025年消费提振与外贸拓展具体成效 - 通过“政策+活动”双轮驱动，累计带动消费839亿元 [3] - 引入首店376家，离境退税商店新增154户 [3] - 跨境电商等新业态进出口增长75.1%，贸易伙伴增至217个 [3] - 服务贸易进出口达693亿元，同比增长24.4% [3] 2025年国资系统发展状况 - 截至2025年12月底，全市国有企业资产总额38342.90亿元，同比增长9.5% [4] - 所有者权益总额9692.40亿元，同比增长5.7%，总体规模创历史新高 [4] 2025年外商投资与项目落地情况 - 制造业、高技术产业实际使用外资大幅增长 [5] - 三星、美光、巨子生物等跨国企业持续加大投资 [6] - 韩国艾洛特、新韩金刚石、香港顺威智能西安先进制造产业园等一批重点外资项目落地 [6] 2026年商务发展计划与目标 - 商务系统将继续打好提振消费、外贸拓展两场硬仗 [4] - 将开展“丝路优品·出海长安”行动，统筹多场境内外展会，覆盖全球多个国家和地区、十余大领域 [4] 2026年国资系统改革与工作重点 - 以提升核心竞争力和增强核心功能为重点纵深推进改革 [4] - 国企重组整合秉持“三个聚焦”核心思路，推动多领域战略性重组 [4] - 实施“一企一策”分类考核，下调公共服务类企业利润考核权重，提升社会效益、科技创新等指标占比 [4] - 年内将盘活资产账面价值不低于20亿元，力争市属国企研发投入强度达到2% [4] - 全年计划新增就业不低于3000人 [4] 2026年投资合作系统工作目标 - 以项目落地和产出为核心导向，力争全年招引产业链项目110个以上 [6] - 将“一园一策”盘活国有产业园区闲置资产 [6] - 一季度目标为完成实际使用外资1.6亿美元、签约亿元以上项目100个 [6]

2025年中国财政运行与政策成效 - 2025年全国财政运行平稳有序 预算执行情况总体较好 近九成地区财政收入实现增长 重点支出保障有力 [1] - 全国一般公共预算收入21.6万亿元 同比下降1.7% 31个省份中27个地区财政收入实现增长 [1] - 全年税收收入增长0.8% 总体呈稳步回升走势 [1] 财政支出结构与重点领域投入 - 全国一般公共预算支出28.74万亿元 同比增长1% [1] - 社会保障和就业支出增长6.7% 教育支出增长3.2% 卫生健康支出增长5.7% [1] - 科学技术支出增长4.8% 节能环保支出增长6.1% 文化旅游体育与传媒支出增长2.2% [1] 财政政策促消费与扩内需 - 财政部累计下达超长期特别国债资金3000亿元支持消费品以旧换新 相关产品销售额超2.6万亿元 惠及超3.6亿人次 [2] - 财政部会同商务部联合启动消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设两项试点工作 确定65个试点城市 下达首批资金96亿元 [2] - 财政部会同商务部 国家税务总局联合启动有奖发票活动 支持50个地市级及以上城市开展试点 覆盖居民日常消费主要场景 [2] 财政支持粮食生产与农业保障 - 安排高标准农田建设资金1766亿元 同比增长53% 支持建设高标准农田7568万亩 [2] - 安排171亿元支持扩大黑土地保护范围 将保护性耕作面积稳定在1亿亩以上 [2] - 安排131亿元重点支持种质资源保护利用 加强重大品种研发推广应用 [2] - 农业保险保费规模突破1550亿元 为1.25亿户次农户提供风险保障超5.2万亿元 [2] - 启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿 完成首年度补偿资金缴拨 [2] 海南自由贸易港封关运作成效 - 财政部牵头制定的海南自由贸易港税收政策及进口征税商品目录已实施 基本确立"零关税"制度体系 [3] - 自2025年12月18日封关至2026年1月27日 "零关税"货物进口货值8.57亿元 同比增长2.43倍 覆盖化工 矿产品制造 医疗健康等多个行业 减免税款约1.29亿元 同比增长2倍 [3] - 1万多家企业申请成为"零关税"政策享惠主体 新增备案外贸企业5700余家 [3] - 全省新增外资企业409户 同比增长23.56% 外商直接投资总额及增速位居全国前列 [3] - 离岛免税销售金额62.8亿元 购物人数98.1万人次 其中2026年元旦假期离岛免税销售金额7.12亿元 同比增长128.9% [3]

2025年中国财政运行与政策成效 - 2025年全国财政运行平稳有序 近九成地区财政收入实现增长 预算执行情况总体较好[1] - 全国一般公共预算收入为21.6万亿元 较2024年下降1.7% 31个省份中27个地区财政收入实现增长[1] - 全年税收收入增长0.8% 总体呈稳步回升走势[1] 财政收支结构 - 全国一般公共预算支出为28.74万亿元 较2024年增长1%[1] - 社会保障和就业支出增长6.7% 教育支出增长3.2% 卫生健康支出增长5.7%[1] - 科学技术支出增长4.8% 节能环保支出增长6.1% 文化旅游体育与传媒支出增长2.2%[1] 财政支持扩内需与消费 - 财政部累计下达超长期特别国债资金3000亿元支持消费品以旧换新 初步统计相关产品销售额超2.6万亿元 惠及超3.6亿人次[2] - 财政部与商务部联合启动消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设两项试点 通过竞争性评审确定65个试点城市 并下达首批资金96亿元[2] - 财政部会同商务部、国家税务总局联合启动有奖发票活动 支持50个地市级及以上城市开展试点 覆盖居民日常消费主要场景[2] 财政支持粮食生产与农业 - 通过转移支付、超长期特别国债等安排高标准农田建设资金1766亿元 同比增长53% 支持建设高标准农田7568万亩[2] - 安排171亿元支持扩大黑土地保护范围 将保护性耕作面积稳定在1亿亩以上[2] - 安排131亿元重点支持种质资源保护利用 加强重大品种研发推广应用[2] - 推动农业保险保费规模突破1550亿元 为1.25亿户次农户提供风险保障超5.2万亿元[2] - 启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿 及时组织完成首年度补偿资金缴拨[2] 海南自由贸易港建设与财政政策 - 财政部牵头制定海南自由贸易港货物进出及岛内流通的税收政策及进口征税商品目录 已于2025年12月18日全岛封关运作之日起实施 基本确立“零关税”制度体系[3] - 自封关至2026年1月27日 “零关税”货物进口货值达8.57亿元 同比增长2.43倍 覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业 减免税款约1.29亿元 同比增长2倍[3] - 1万多家企业申请成为“零关税”政策享惠主体 新增备案外贸企业5700余家[3] - 全省新增外资企业409户 同比增长23.56% 外商直接投资总额及增速位居全国前列[3] - 离岛免税销售金额达62.8亿元 购物人数达98.1万人次 其中2026年元旦假期期间离岛免税销售金额7.12亿元 同比大幅增长128.9%[3]

核心观点 - 2025年中国商务发展总体平稳、稳中有进，消费、外贸、外资等领域均呈现积极亮点，为经济持续回升向好作出贡献 [2] 消费市场 - 全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，达到50.1万亿元，同比增长3.7% [4] - 消费对经济增长的贡献率达到52%，较上年提高5个百分点 [4] - 以旧换新相关产品销售额达2.61万亿元，惠及3.66亿人次 [4] - 全年服务零售额增长5.5%，其中文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长 [4] - 离境退税商品销售额增长近一倍 [4] 对外贸易 - 全年货物进出口总额达45.47万亿元，同比增长3.8%，规模创历史新高 [4][6] - 前11个月服务进出口总额7.2万亿元，同比增长7.1% [6] - 有进出口记录的经营主体超过78万家，企业更趋活跃 [6] - 民营企业占外贸总额比重上升至57.3% [6] - 更加注重进出口平衡发展，推动全球优质产品“进得来”“卖得好” [6] 双向投资 - 全年新设外资企业7万余家，同比增长19.1% [6] - 全年实际吸收外资7476.9亿元，其中高技术产业引资占比达32.3% [6] - 全年对外非金融类直接投资1716.7亿元，同比增长1.6% [7] - 全年对外承包工程新签合同额2.1万亿元，同比增长8.5% [7] 多双边合作 - 中美经贸磋商取得积极成果 [8] - 中国已与31个国家和地区签署24个自贸协定，自贸伙伴占货物贸易总额的45% [8] - 推动联合国多家机构、APEC、上合、金砖国家、G20等达成务实经贸发展成果 [8] - 中国发布的《绿色矿产国际经贸合作倡议》已有20多个国家和国际组织参与 [8]