市民与管理部门的良性互动，正在重塑城市治理的底层逻辑，比如前段时间爆火的深圳"卷尺哥"。两年 来，他带着一把卷尺穿梭在深圳的大街小巷，专门给公共设施"找茬"。出乎意料的是，这位"卷尺哥"所 到之处、所指之弊，件件有落实，每个问题几乎都被有关部门"秒整改"。这种良性互动，也引来众多网 友点赞。有关部门不再是被动的"接诉者"，而是主动的"赋能者"，从解决一个问题到治理一类问题。 广大市民是城市无处不在的"发现者"，通过完善奖励机制鼓励公众参与、推动社会共治，有利于进一步 织密社会监督网，进一步筑牢城市安全的坚实屏障。（相关报道见第5版） 方 翔 当上海市民刘逸（化名）为自己的一个"举手之劳"领到5000元奖励而感到"意外"的时候，对于这座城市 来说并不意外。 过去，公众参与城市治理常被视为"做好事"，奖励机制要么缺位，要么标准模糊，导致市民缺乏持续动 力。上海新修订的《上海市水务海洋严重违法行为举报奖励办法》将奖励与罚款金额直接挂钩（最高1 万元），并明确"最低不少于200元"，这种"按责定价"的透明规则，让市民监督从"道德义务"转化为"权 利保障"，激发更多市民从"旁观者"变为"行动者"。 ...

云南省普洱澜沧拉祜族自治县竹塘乡山谷溶洞被曝光堆积着5000吨垃圾，贵州省贵阳息烽县小寨坝镇潮 水村溶洞出现5米多高垃圾堆等事件，引发社会广泛关注。尽管各地在事件曝光之后迅速展开了"闪电清 理"行动，却也凸显了"曝光—清理"这一被动应对模式的局限。 长效治理的核心在于变末端被动清理为源头主动防控，构建涵盖源头管控、常态监测与公众参与的立体 防护体系。源头治理是关键。一方面，亟须对溶洞资源开展系统性普查与建档，建立"一洞一档"数据 库，并据此对未纳入自然保护地体系的溶洞实施分级分类管理，从根本上改变家底不清、出现监管盲区 的现状。另一方面，必须着力补齐农村及偏远地区在垃圾收集、转运和处理方面的基础设施短板，从源 头上消除污染物"上山入洞"的实际动机。 常态监测是及时发现隐患的重要支撑。溶洞通常位置偏僻、地形复杂，传统人工巡查效率低下。应积极 引入无人机巡检、遥感监测、智能传感器等科技手段，构建"空天地一体化"的智能监测网络，实现对重 点区域的定期或实时监控，提升早期发现和干预能力。 公众参与是凝聚保护合力的重要源泉。多起事件均由民间力量首先曝光，这凸显了社会监督的有效性。 应进一步畅通和规范举报渠道，完善反馈与 ...

核心观点 - “环保为民”理念成为“十五五”生态环境保护工作的核心宗旨与行动方向，强调以满足人民群众对优美生态环境的需要为根本目标 [1] - “十四五”期间生态环境质量明显改善，全国公众生态环境满意度连续4年超过90% [2][3] - “十五五”期间行业将在治理精度、价值维度和参与广度上深化发展，推动生态环境保护与民生改善协同增效 [3][4][5] 具体举措与成效 - **大气污染治理**：辽宁沈阳通过拆除锅炉、淘汰老旧车、调整产业结构，在2024年11月至2025年3月整个采暖期实现未出现重污染天气的历史最佳水平 [2] - **水生态修复**：河北针对河流断流、湖泊萎缩问题实施“一河一策”方案，成功让29条母亲河重新流动 [2] - **城市环境治理**：北京将噪声、油烟等群众身边环境问题纳入“每月一题”专项治理 [2] - **农村生态发展**：云南盘活农村土地资源，将土地利用、绿色产业、旅游旅居有机结合打造秀美乡村 [2] - **废弃物管理**：垃圾分类新时尚普遍推行，有效化解“垃圾围城”焦虑 [3] - **生态修复利用**：废弃矿区经生态修复后转化为生态公园，成为市民休闲场所 [3] 未来发展方向 - **治理精度**：运用大数据、物联网等智慧手段细化污染治理网格，精准定位工业园区、交通干道、餐饮集聚区等进行靶向治理 [3] - **价值延伸**：深化生态产品价值实现机制，探索生态补偿、碳汇交易、生态旅游等路径，将生态优势转化为经济利益 [4] - **参与广度**：构建畅通高效的公众参与监督渠道，在项目规划、实施、评估各环节引入民意，形成全社会共建格局 [4]

环境信访案件处理现状 - 技术手段不足导致事实认定模糊 部分地方核查手段单一 过度依赖传统人工巡查和口头询问 缺乏无人机、在线监测、大数据分析等现代技术支撑[2] - 调查处理过程未能充分公开 处理过程局限于办公室答复或公文往来 忽视与举报人面对面沟通和关键证据现场展示[2] - 对外部监督认识不足 部分基层单位存在畏难抵触情绪 未能将外部监督视为提升工作规范性和透明度的契机[2] - 就事论事忽视深层矛盾 局限于环境问题表象处理 缺乏对邻里纠纷、经济利益冲突等深层次根源的探究[2] 内黄分局创新处理模式 - 采用多元化技术核查手段 通过昼夜巡查、突击检查、图纸比对、无人机溯源等方式确认不存在暗管排污情况[1] - 引入公众参与机制 在举报人现场见证下对争议管道进行局部开挖验证[1] - 主动拥抱外部监督 将纪检监察压力转化为提升执法规范性、公开性和严谨性的动力[1] - 搭建沟通平台解决深层矛盾 主动介入信访背后潜藏的深层矛盾并促进彻底解决[1] 环境信访机制优化方向 - 强化科技赋能 推广无人机航拍、管道探测机器人、水质快速检测、在线监控数据调取等技术应用[3] - 建立基础环境数据共享机制 实现管网图、环评资料等数据的动态更新和共享[3] - 深化公众参与构建信任 探索邀请举报人见证关键核查步骤 建立清晰易懂的沟通机制[3] - 建立环境信访深排查机制 对反复举报案件主动了解社会关系、经济纠纷等潜在因素[4] - 搭建多元化解平台 强化与乡镇街道、司法所、人民调解委员会等组织的联动协作[4]

条例修订核心关键词 - 修订草案体现整体进步，提出五个关键发展方向：花园城市、城园共融、全龄友好、公众参与、与时俱进 [3] - 北京已完成花园城市专项规划及整体行动计划，此次修订基于此基础进行 [3] - 条例强调城园共融，旨在促进公园进一步开放，面向所有公众及各种业态 [3] 多城市同步修订条例的背景 - 多个城市同期修订公园相关法规并非巧合，而是基于城市更新国家战略形成的共识 [4][6] - 公园作为城市绿色公共空间是城市公共空间的重要组成部分，其更新发展是城市更新的一部分 [6] - 此举代表城市走向精细化治理，是以人为本、为百姓谋福利的体现 [6] 公园管理与运营模式转变 - 引入市场化因素指向公园发展新方向，思维需从管理迈向治理加运营 [7][9] - 公园作为城市公共空间需具备自我造血能力才能持续维护 [9] - 未来将融入多元需求，结合城市更新推动公园市场化运营的持续发展 [9]

沈阳地铁碳积分平台 - 沈阳地铁推出碳积分平台引导市民绿色出行 市民通过盛京通小程序乘坐地铁可自动积累碳积分并兑换福利 [3] - 平台自2023年1月推出以来已吸引15万人注册使用 单个碳积分约等于1元人民币消费价值 [4] - 碳积分可抵扣餐饮 休闲娱乐 购物消费等场景消费 例如原价35元套餐可用6碳积分加23.92元兑换 [4] - 地铁方以站点1.5公里为半径拓展200多家商户入驻 商户通过让利吸引客流 地铁方为商户增加曝光宣传 [6] - 平台创新模式吸引企业合作 如推出"光盘行动送碳积分"活动 将低碳理念延伸至更多消费场景 [6] 青山村环保实践 - 浙江杭州青山村通过"未来乡村议事会"机制组织村民参与环保志愿活动 如清理景区垃圾 [8] - 该村早年通过水源地保护试点积累经验 从生态修复扩展到生物多样性保护 带动80%以上民宿农家乐加入"自然好邻居"计划 [10] - "自然好邻居"计划要求商户禁用一次性用品 做好垃圾分类 评级高的商户可获得更多客源引流 [12] - 参与商户需拿出订单金额5%-10%反哺环保项目 形成商业与环保良性循环 [12] 和平社区废旧家电回收 - 内蒙古鄂尔多斯和平社区开展废旧家电回收活动 居民可用废旧家电兑换生活用品 [14] - 活动源于当地年电子废弃物超800吨但规范回收率低的问题 社区与正规回收企业合作建立专业处理渠道 [14] - 社区建立"网格化回收地图"实现15分钟回收服务圈全覆盖 两年累计回收1800多件家电 有害垃圾总量下降36% [16] 全国环保参与数据 - 全国生态环境志愿服务队伍达30万支 志愿者超3500万人 实施项目活动151万多个 [18] - 生态环境部推动《公民生态环境行为规范十条》落实 计划制定碳普惠机制管理规范激励公众参与低碳行动 [18]

博物馆文物展示问题 - 博物馆展出的9件文物特征与标牌不符，被高中生发现 [1] - 河北博物院两处古地名注释出现错误，将"九原"和"云中"弄反 [1] - 博物馆常见错误包括错别字、中英文标识不符等文字校对问题 [1] 文物鉴定专业性问题 - 文物断代、分类等问题涉及专业鉴定，不同专家可能给出不同意见 [2] - 一件标名为"红釉二龙戏珠纹盘"的藏品应更正为"矾红描金"，存在色彩判断误差 [2] - 参观者专业能力提升使博物馆专业问题暴露增多 [2] 博物馆与公众互动 - 高中生向博物馆反馈问题后长时间未获回应，缺乏常规纠错渠道 [3] - 建议博物馆建立开放交流空间，重视与参观者互动 [3] - 已有博物馆通过奖励措施鼓励公众参与纠错，此类活动应增加 [3] 博物馆专业能力建设 - 博物馆参观量增加使专业问题暴露更多 [2] - 博物馆需要提升各环节专业素养以跟上公众求知需求 [2] - 强化"内功"建设是博物馆的迫切任务 [2]