医用耗材价格治理
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多地耗材降价落地,最高降幅超97%
21世纪经济报道· 2026-01-06 18:47
政策密集落地与执行 - 本轮医用耗材价格治理进入“全域覆盖、动态联动”新阶段,核心特征是“全域覆盖、动态调整”,各地政策形成互补协同的治理体系 [4][6] - 宁夏要求企业在2026年1月28日前确认全国最低有效价,未按期调价或弄虚作假的产品将被暂停挂网,涉及一次性心电电极、医用胶片等品类 [6] - 江西自2025年11月启动常态化价格联动,将集采中选产品外的所有挂网耗材纳入管理 [6] - 黑龙江政策覆盖全部挂网医用耗材,强制要求企业将产品价格调整至全国各省挂网最低价水平 [6][7] - 广东通过多轮专项治理,要求止血材料等品类主动跟进全国低价,未完成信息维护的企业将失去挂网资格 [7] - 湖南搭建自动价格比对系统,实时抓取全国各省价格数据,对高价产品自动预警 [7] - 青海已处置3747个价格异常产品,耗材类平均降幅达34.93%,最高降幅超95% [7] 价格降幅与医保节省 - 部分产品价格出现“断崖式”下降,江苏近期调整的496个耗材产品中,超声内窥镜专用水囊及外鞘管从4400元降至127.15元,降幅高达97.11% [7] - 江苏免疫显色试剂(200人份/盒)价格从51800元下调至29800元,单次降价超2万元 [7] - 高值耗材领域,冠脉支架从集采前的平均1.3万元降至700元左右,降幅超93% [7] - 人工关节价格从3万—5万元区间降至7000—9000元,平均降幅超80%,患者自付费用从集采前的3—4万元降至1万元左右,降幅超50% [7] - 2020—2025年,冠脉支架集采累计为医保节省资金超200亿元,人工关节集采节省超150亿元 [8] - 京津冀“3+N”联盟关节骨水泥集采落地后,预计每年可节约费用8.53亿元 [8] - 湖南创口敷料集采每年有望为群众减负超1.4亿元 [8] 行业格局重塑与竞争演变 - 价格“地板价”加速行业洗牌,依赖区域价差套利的模式终结,山东、甘肃、上海等多省市已对数十万个未及时联动低价的产品采取暂停挂网措施 [10] - 外资与国产企业的竞争格局正在改写,在29省联盟高频电刀集采中,史赛克一款基础电针因1950元的高价未中选,而国产品牌同类产品报价低至3.69元,价差超500倍 [10] - 美敦力等外资巨头需通过“复活规则”才能保住市场份额,而迈瑞医疗等国产头部企业则实现全产品中选,国产替代在手术室核心领域加速推进 [10] - 行业竞争逻辑从“拼价格”转向“拼创新与质量”,多地集采规则引入“商品价值+创新价值”双维度报价模式,允许企业为技术创新申请合理溢价 [10] - 2024年以来,国内医疗器械企业研发投入同比增长18.7%,AI制药、双靶点制剂等创新领域成为投资热点 [10] 监管机制变革与未来趋势 - 价格治理构建了“常态化、智能化”的市场化监管机制,通过全国价格数据联网与系统自动比对,实现“日常体检式”监管 [11] - 政策导向明确指向全国价格一体化,价格透明化是提升行业效率的关键抓手,全国同品同价的格局将逐步形成 [11][12] - 商务部数据显示,2024年全国药品流通直报企业主营业务收入达2.2万亿元,但增速放缓与利润率下滑倒逼行业转型 [11] - 企业需建立全国统一的价格管理体系,加强供应链成本控制,同时加大研发投入布局高附加值产品 [12] - 行业集中度将进一步提升,具备技术优势、成本控制能力和合规管理水平的龙头企业有望抢占更大市场份额 [12] - 医用耗材行业正迈入以创新为核心、以质量为基石、以患者价值为导向的新阶段 [12]