可行性研究报告的定义与核心作用 - 可行性研究报告是在投资活动前对经济、技术、生产、供销、社会环境及法律法规等因素进行全面调查、研究和分析的文件[1] - 报告用于明确项目有利与不利因素，判断项目可行性，预估项目成功概率、经济效益及社会影响程度[1] - 该报告是决策者参考和主管机关审批项目的重要依据文件[1] 可行性研究报告的主要用途分类 - 用于企业融资与对外招商合作，要求精准市场分析、科学投资方案、全面竞争分析、详尽营销计划及合理管理方案[2] - 用于国家发展和改革委立项，是大型基础设施项目立项的基础文件，也用于医药企业申请相关证书[3] - 用于银行贷款申请，银行依据报告进行风险评估，部分银行要求报告由甲级资格单位出具[4] - 用于境外投资项目核准，企业实施"走出去"战略时需向发改委提交报告，申请进出口银行信贷支持时也需提供[5] - 用于企业上市募投项目，报告需由具备国家发改委甲级工程咨询资格的单位出具[6] - 用于申请政府资金，如发改委、科技部、农业部资金，报告通常需由甲级工程咨询资格单位编制[7] 不同用途可行性研究报告的编写要点 - 企业融资及招商合作类报告需进行集团资源支撑可行性论证、项目财务经济效益预测，并提供可操作性微观建议，质量要求高，看重方案落地[9] - 国家发展和改革委立项类报告需通过"合规性"审查，审查内容包括项目是否符合国家法律法规、产业政策及行业准入标准[10] - 银行贷款类报告需提供基于权威数据的详细市场分析、详实准确的土建方案、设备明细选型表及财务数据，并客观分析项目风险[11][12] - 境外投资项目核准类报告需深入理解国内最新行业政策，与项目各参与方紧密配合，确保与政府审批机构审查节点匹配[13][14] - 企业上市募投项目类报告需结合企业主营业务、技术储备等规划项目，并纳入上市总体方案，财务分析需考虑上市公司信息披露要求[15] - 申请政府资金类报告需紧扣申报指南，论证项目社会效益，政府资金支持领域包括自主知识产权高新科技项目及带动就业的行业[16][17][18] 可行性研究报告的基本框架与编写要求 - 国家发展和改革委员会于2023年3月23日颁布了可行性研究报告编写大纲及说明，并提供了政府投资项目和企业投资项目的编写模板，自2023年5月1日起施行[19] 可行性研究报告编写所需资料清单 - 需提供项目名称、内容介绍、背景资料及建设单位基本情况[20] - 需明确项目建设内容、规模、占地面积、总平面图、工程方案、业态及人员配置[20] - 需提供项目选址地点、园区经济状况、人口数量、交通条件、选址意见书及地质勘察资料[20] - 需说明项目实施进度、建设周期、总投资金额、各项具体投资金额及筹资方案[21] - 需规划项目财务规模、投资回收期、产品毛利润和净利润，医疗服务类项目还需提供建设内容及设备购置清单[21] 申报可行性研究报告需提交的材料 - 需提交批复可行性研究报告的正式申请文件及由具备资质机构编制的报告[22] - 需提供项目建议书批复文件、项目法人组建方案及各相关部门审查意见[23] - 需提交建设资金筹措方案、资本金出资证明、银行承贷意见及其他法律法规要求的文件[23] 审批可行性研究报告的程序和时限 - 发改委办事服务窗口在材料不齐全时需在3个工作日内告知申报单位补正内容[24] - 发改委受理审批申请后可在5个工作日内委托中介机构评估，7个工作日内征求相关部门意见，必要时征求公众意见或组织专家评议[24] - 市级审批权限项目需在20个工作日内作出批复决定，国家或自治区审批权限项目需在15个工作日内提出审核意见并上报，特殊情况可延长7个工作日[25] - 可行性研究报告批复文件有效期为2年，自发布之日起计算[25]

可行性研究报告用途 - 用于企业融资和对外招商合作 要求市场分析准确 投资方案合理 并提供竞争分析 营销计划 管理方案 技术研发等实际运作方案 [4] - 用于国家发展和改革委立项 是大型基础设施项目立项的基础文件 发改委根据可行性研究报告进行核准 备案或批复 决定项目是否实施 [5] - 用于银行贷款 商业银行在贷款前进行风险评估时 需要项目方出具详细的可行性研究报告 [5] - 用于境外投资项目核准 企业在境外进行矿产资源和其他产业投资时 需要编写可行性研究报告上报发改委及相关部门 以获得境外投资核准 [6] 相关报告类型 - 项目建议书 投资前对项目的轮廓性设想 主要从投资建设的必要性方面论述 分析投资建设的可行性 [7] - 项目申请报告 对拟建项目从规划布局 资源利用 征地移民 生态环境 经济和社会影响等方面进行综合论证 为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据 [7] - 资金申请报告 向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告 通过各级政府主管部门组织的审查 评估和筛选 [7] - 风险评估报告 对项目风险全方位地进行科学分析 以评估项目所面临的风险等级 为投资方决策提供科学 严谨的依据 降低项目投资的风险 [7] - 投资价值报告 全方位 多视角地剖析和挖掘风险企业的投资价值 最大限度地降低投资风险 [8] - 项目评估报告 环境评估 节能评估报告等 对投资项目的环境条件 能源利用是否科学合理进行分析评估 符合各地政府要求 [8] - 境外投资报告 以国家发改委相关政策依据 编制符合境外投资要求的材料 从项目名称 投资方情况 必要性分析及投资环境 项目合作及资金情况 项目风险分析 [8] - 贷款申请报告 向政策性银行 商业银行等银行申请贷款的可行性研究报告 是银行风控等审核部门审查 评估 筛选的重要依据 [8]