文章核心观点 - 美国联邦最高法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的全球关税缺乏法律依据，但特朗普迅速转向援引《1974年贸易法》等工具，宣布对所有国家商品加征15%的临时关税，导致全球贸易政策不确定性显著升级 [1][4][10] 法律裁决与总统权力 - 美国联邦最高法院以6比3裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》颁布的关税政策违法，该裁决被视为对总统权力的一次重大制约 [1][4] - 法律学者认为裁决的核心在于裁定总统是否越过了宪法赋予的权限，其象征意义大于直接政策后果，为行政权与立法权的张力设定了新的司法坐标 [5] - 在IEEPA之下，特朗普政府征收了约1750亿美元的关税，而根据美国海关统计数据，已征收逾1300亿美元的关税收入 [4][8] 市场与经济的即时反应 - 最高法院裁决公布后，市场情绪阶段性缓解，美股三大指数收涨：道琼斯指数涨0.47%，标普500指数涨0.69%，纳斯达克综合指数涨0.9% [6] - 分析认为裁决意味着美国贸易政策转向“更缓慢、程序更受约束”的路径，一定程度上压低了市场波动率 [6] - 市场将此次裁决视为政策节奏调整，而非经济周期拐点，交易员略微降低了对提前降息的押注，更倾向于下一次降息发生在7月 [7] - 美国去年12月核心通胀按年率计算为3%，美联储官员估算关税对通胀的贡献约为0.5个百分点 [7] 关税退款问题与财政影响 - 最高法院裁决后，已缴纳的约1300亿美元关税是否退款成为焦点，数百家公司已提起诉讼要求退款，但裁决未明确处理办法，将决定权留给下级法院 [8] - 特朗普表示任何可能的退款“都将陷入数年的诉讼”，专家预计退款程序可能更有利于资源充足的大型企业 [9] - 退款议题引发政治讨论，伊利诺伊州州长呼吁向每个美国家庭发放1700美元的“关税退税支票” [9] - 关税收入此前被预期可缓解财政赤字，退款可能性的上升使其稳定性受到质疑 [9] 新的关税政策框架与内容 - 特朗普在裁决后迅速宣布将援引《1974年贸易法》第122条，对所有国家商品加征10%的临时关税，为期150天，随后又将税率提高至15% [1][10] - 《1974年贸易法》第122条授权总统在最长150天内实施不超过15%的关税，之后须由国会批准延期 [10] - 白宫计划将依据第122条实施的关税与《1962年贸易扩展法》第232条及《1974年贸易法》第301条措施结合，以期使2026年关税收入“几乎不变” [11] - 新关税将自2月24日起对所有进口到美国的商品征收，不论原产地，但部分商品获得豁免，包括关键矿物、能源产品、药品、汽车等，且《美墨加协定》覆盖的商品也获豁免 [11][13] - 特朗普取消了“小额豁免”政策，将继续对低价商品征税 [13] 多国政府反应与潜在冲突 - 多国政府表示正在研究应对特朗普新加征的关税 [3][15] - 法国表示正与欧盟磋商，必要时可动用包括反胁迫工具在内的措施，并有一个涉及超900亿欧元美国商品的已暂停反制方案 [15] - 德国政府称正与美方保持密切联系，总理将于一周多后前往华盛顿与特朗普会谈 [15] - 加拿大对美国最高法院裁决表示欢迎，但指出根据第232条实施的钢铁、铝等关税仍然有效，相关问题仍需谈判 [15] - 墨西哥将评估裁决的法律范围及实际影响，其作为美国最大贸易伙伴，受《美墨加协定》保护，但钢铁、铝及汽车零部件面临的关税未自动失效 [16] - 韩国已召集会议讨论应对方案，将密切关注美方动向并确保韩美协议成果和对美出口条件不受影响 [16]

美国上诉法院裁决 - 美国上诉法院维持阻止特朗普解散教育部的裁决 [1]

美国关税政策司法裁决进展 - 美国联邦巡回上诉法院批准特朗普政府请求 暂时搁置国际贸易法院禁止执行加征关税行政令的裁决 [1] - 法院要求双方就阻止征收关税问题提交书面辩论 相关文件须于下月初提交 [2] - 美国国际贸易法院28日裁定 政府依据《国际紧急经济权力法》加征关税属越权行为 判定为非法并禁止执行 [3][4] 司法裁决核心法律依据 - 国际贸易法院认为总统无权对几乎所有贸易伙伴征收全面关税 国会授予"不受限制的关税权力"违反宪法 [4] - 裁决指出《国际紧急经济权力法》设定了权限限制 总统征收关税需在法定框架内进行 [4] - 法院给予政府10天时间完成停止加征关税程序 [4] 其他法院相关裁决 - 哥伦比亚特区联邦地区法院29日延续国际贸易法院裁决 裁定暂停执行关税命令14天 [5][6] - 该"初步禁令"目前仅适用于提起诉讼的两家玩具公司 [7] 事件影响与诉讼规模 - 彭博社评价此为特朗普政府任期内最大司法挫折之一 美联社认为裁决全盘否定其第二任期标志性政策法律基础 [9] - 特朗普政府当前面临至少7起关税政策相关诉讼 [10] 市场反应 - A股高开 A50指数大幅拉升 显示市场对关税政策松动的积极预期 [13] - 美股期指同步拉升 反映投资者风险偏好改善 [13]

司法裁决与关税政策 - 美国联邦巡回上诉法院暂时搁置禁止执行特朗普政府对多国加征关税措施的行政令的裁决 [1] - 法院命令双方就阻止征收关税问题提交书面辩论 相关文件须于下月初提交 [1] - 美国国际贸易法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》加征关税属越权行为 给予政府10天时间完成停止程序 [1] 法院裁决细节 - 哥伦比亚特区联邦地区法院延续国际贸易法院裁决 裁定暂停执行特朗普政府关税命令14天 [3] - 该"初步禁令"目前仅适用于提起诉讼的两家玩具公司 [4] 诉讼案件概况 - 美国国际贸易法院此次裁决针对5家小企业和12个州分别在4月14日和4月23日对联邦政府发起的诉讼 [5] - 诉讼方认为美国政府无权在未经国会批准情况下宣布全面加征关税措施 [5] - 12个州起诉书称特朗普政府关税政策为"一时兴起 而非合法权力的正当行使" [5] - 特朗普政府目前面临至少7起关税政策相关官司 [5]

法院裁决内容 - 美国国际贸易法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推动的关税措施违法，下令撤销相关行政令并永久禁止执行 [1] - 裁决涉及2月对加拿大、墨西哥和中国输美产品加征的关税，以及4月2日对所有贸易伙伴征收的"对等关税" [1] - 法院认定该法律未授权总统出台全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令 [1] 裁决影响范围 - 所有美国进口商均不必缴纳诉讼涉及的关税，而不仅限于诉讼原告 [2] - 特朗普政府上台后推动的大部分关税措施被阻止，但根据其他法律单独征收的钢铝和汽车关税不受影响 [2] - 彭博社称这是特朗普政府任内最大司法挫折之一，美联社认为其全盘否定了第二任期标志性行动的法律基础 [2] 特朗普政府应对措施 - 立即向联邦巡回上诉法院提起上诉，并可能最终上诉至最高法院 [3] - 行政部门需在10天内完成停止征收关税的程序 [3] - 白宫发言人强调贸易逆差构成"国家紧急状态"，特朗普将动用一切行政权力应对 [3] 各方反应 - 纽约州州长欢迎裁决，州总检察长称关税是"巨大增税"，将导致通胀加剧、企业损失和全国性失业 [4] - 俄勒冈州总检察长指出裁决证明总统无权随意颠覆经济 [4] - 白宫办公厅副主任批评裁决为"司法政变失控" [4] 关税政策后续走向 - 法律专家认为裁决不会立即停止关税征收，但将显著影响特朗普政府的关税议程 [5] - 政府可能寻求紧急暂缓执行裁决，或依据其他法律实施替代关税 [5] - 贸易专家指出裁决会弱化美国在贸易谈判中的地位，使达成目标更困难 [5][6] 对贸易谈判的影响 - 亚洲协会政策研究所认为裁决使美国贸易政策"陷入混乱"，贸易伙伴或暂停妥协 [6] - 凯托学会专家指出裁决赋予外国政府谈判新筹码 [6]