核心观点 - 昆明经开区（自贸试验区昆明片区）及磨憨—磨丁合作区在“十四五”期间取得显著发展成效，并计划在“十五五”期间继续聚焦产业升级与高水平对外开放，构建现代产业体系与国际口岸城市新格局 [1][3][4][5] 经济发展与产业基础 - “十四五”期间，园区地区生产总值超600亿元，经营主体数量突破10.8万户（企业6.3万户），较“十三五”末增长超3倍 [1] - 累计培育国家级专精特新“小巨人”企业12家、省级专精特新中小企业180家、高新技术企业376家，在全省开发区中均排名第一 [1] - 普洛斯环普产业园、云上营家·昆明国际供应链示范中心、北京大学肿瘤医院云南医院等一批项目建成投入使用 [1] - 沪滇临港昆明科技城建成开园，成为东西部产业协作的龙头项目和示范项目 [1] 对外开放与物流枢纽建设 - 中老铁路全线通车运营，中欧、沪滇、湘滇、澜湄线等6条货运班列开行，累计运输货物突破7300万吨、发送旅客6300万人次 [2] - 国际陆港北港加快建设，昆明铁路国际班列海关监管作业场所建设项目一期顺利建成，成功获批中欧班列集结中心以及启运港退税试点资质 [2] - 昆明托管磨憨以来，累计投资超160亿元，“三横三纵”城市骨架交通路网正加快形成 [2] - 磨憨—磨丁合作区人口从托管前2万人增加到4万余人，公路口岸通关能力由60万吨提升到1300万吨 [2] - 托管以来全区地区生产总值年均增长达10.68% [2] “十五五”产业发展规划 - 公司将坚持大抓产业、主攻工业，聚焦装备制造、生物医药及大健康、现代物流等主导产业，强化链式培育和集群建设 [3] - 布局新兴产业与未来产业，推进“创新链+产业链”深度融合，推动重点科研成果就地转化 [3] - 围绕光电行业重点企业，完善光电子产业生态，加快推动低轨卫星星座及配套设施项目建设 [3] - 深化沪滇产业协作，依托沪滇“16+16”重点园区合作共建工作平台资源，推动东西部协作向更深层次拓展 [3] 磨憨国际口岸城市建设 - 南坡国际产业合作区落地产业类项目25个，总投资约57.54亿元 [2] - “十五五”期间，合作区将以“口岸提质、通道扩容、产业集聚、规则对接”为主线，推动物流、加工、贸易、金融、数据在口岸区域深度融合 [5] - 致力于将磨憨打造为中老命运共同体的样板区，升级为辐射环印度洋区域的重要节点 [5] - 磨憨公路口岸综合提升改造一期项目将全面投入使用，货运查验卡口将增至12个货运通道，通关能力提升2至3倍 [6] - 南坡国际产业合作区将有一批新的标准化厂房建成投产，2026年计划新开工项目49个 [6] - 力争实现围网区封关试运行，让企业能率先体验到更高水平的贸易便利化 [6]

校地战略合作 - 昆明学院与中国老挝磨憨—磨丁经济合作区签署校地战略合作框架协议，旨在为磨憨国际口岸城市建设与昆明—磨憨沿线经贸发展提供智力支撑 [1] - 合作基于“四区”联动发展背景，旨在主动服务和融入国家战略，承接东部产业转移并深化沪滇产业合作 [1] - 双方将围绕智库共育、人才培育、平台共建、科研合作建立长期全面深度的战略合作 [2] 过往合作成果 - 双方过去几年探索“政产学研用”新模式，联合发布国内首部《中老铁路发展报告（2023）》 [1] - 携手成立云南省首个自贸学院，并支持老挝籍留学生成立全国首家中老合资国际旅行社 [1] 具体合作计划 - 开展智库共育计划，依托高校科研平台与高端人才，为磨憨跨境经济、民生发展等关键问题提供决策咨询与技术支撑 [2] - 推进人才培育计划，在磨憨设立师资培训基地、留学生实习实训基地和汉语推广基地，定向开展义务教育帮扶与职业技能培训 [2] - 通过深化人才、智力与口岸产业、项目资源衔接，在产教融合、智库建设、人才培育等方面实现校地互利共赢 [2] 《中老铁路发展报告（2025）》发布 - 作为校地合作重要成果，《中老铁路发展报告（2025）》同期发布，由对外经济贸易大学、昆明学院、昆明经开区管委会、云南省商务厅澜湄中心等单位共同完成 [2] - 报告系统梳理中老铁路运营以来的制度创新成果，并构建了科学的中老铁路发展指数 [3] - 该发展指数聚焦铁路建设、贸易开放、口岸经济、数字经济、乡村振兴、旅游产业六大方面，是首个关于中老铁路的系统性评价指标体系 [3] 中老铁路影响与建议 - 报告指出，中老铁路显著提升跨境物流与供应链一体化水平，推动贸易投资、数字经济、绿色发展和人文交流协同发展 [3] - 铁路辐射老挝、泰国等19个国家和地区，区域联通效应持续释放 [3] - 报告建议未来从优化贸易投资结构、促进文旅融合、加强人文交流、推动科技赋能等方面综合施策，通过模式与制度创新为铁路发展注入新动能 [3]