报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 期指维持震荡格局，需关注国内经济数据 [1] 根据相关目录分别进行总结 期指期现数据跟踪 - 3月14日四大期指当月合约悉数下跌，IF跌0.08%，IH跌0.38%，IC跌1.14%，IM跌1.11% [1] - 本交易日期指总成交回升，IF总成交增加7329手，IH总成交减少1858手，IC总成交增加1682手，IM总成交增加14209手；持仓方面，IF总持仓增加2435手，IH总持仓减少3081手，IC总持仓减少2929手，IM总持仓增加769手 [2] 期指前20大会员持仓增减 - IF2603多单增减 -2076，空单增减 -2362；IF2604多单增减1003，空单增减1105等多组数据 [5] 趋势强度 - IF、IH趋势强度为1，IC、IM趋势强度为1 [6] 重要驱动 - “十五五”规划纲要3月13日正式发布，部署16个方面重大战略任务，提出6个方面109项重大工程 [6] - 国务院副总理何立峰3月14 - 17日率团赴法国与美方举行第六轮中美经贸磋商，中方保留采取必要措施权利 [6] 市场表现 - A股震荡走低，上证指数收跌0.82%，深证成指跌0.65%，创业板指跌0.22%，市场成交额2.42万亿元 [8] - 港股震荡走低，恒生指数收跌0.98%，恒生科技指数挫0.99%，恒生中国企业指数跌0.32%，南向资金净买入超184亿港元 [8] - 美国三大股指全线收跌，道指跌0.26%，标普500指数跌0.61%，纳指跌0.93% [8]

国务院会议与政策方向 - 国务院常务会议通过《国务院2026年重点工作分工方案》，强调各部门需增强紧迫感和执行力，抓紧抓实政府工作报告确定的重点任务，推动工作加快落地见效，并加强跟踪督促和成效评估 [1] - 会议研究建立地方财政补贴负面清单管理机制，旨在规范地方财政补贴政策，以维护公平竞争市场秩序和推进全国统一大市场建设，将制定全国统一的负面清单以明确禁止补贴的具体情形 [1] - 2025年财政部已会同有关部门组成跨部门专班对地方财政补贴开展专项整治，中央政府高度重视并坚决纠正个别地方可能存在的违规补贴行为 [1] 专家观点与市场影响 - 财政部副部长廖岷表示将完善专班工作机制，加强信息共享和监管协同，健全财政补贴规范管理制度体系，深入推进清理规范工作 [2] - 专家指出，地方为争夺税源和项目进行的恶性补贴竞争会制造政策洼地与市场壁垒，加剧区域发展差距，规范政策有助于破除壁垒、优化资源配置并推动区域协调发展 [2] - 过度优惠或补贴易导致企业重寻租轻创新，引发盲目投资与产能过剩，规范补贴能引导企业聚焦创新与效率，提升核心竞争力，助力高质量发展 [2] 政策清理建议与重点 - 清理规范应重点聚焦阶段性目标已完成的税收优惠政策，或引发“内卷式”竞争的税收优惠政策，同时坚决清理地方违规引税返税、形成“税收洼地”的行为，以打破市场分割 [2] - 在清理规范各类税收优惠政策的同时，应继续保留并强化“战略型”税收优惠 [2]

国务院常务会议最新部署与政策方向 - 国务院总理李强于3月13日主持召开国务院常务会议，讨论并通过《国务院2026年重点工作分工方案》，强调各部门需增强紧迫感和执行力，抓紧抓实政府工作报告确定的重点任务，推动各项工作加快落地见效[2] - 会议研究建立地方财政补贴负面清单管理机制，旨在规范地方财政补贴政策，以维护公平竞争市场秩序、纵深推进全国统一大市场建设[2] - 会议审议通过《全国农业普查条例（修订草案）》[2] 规范地方财政补贴的具体措施与背景 - 会议决定对地方财政补贴实施负面清单管理，制定全国统一的负面清单，进一步明确地方政府禁止实施财政补贴的具体情形[2] - 2025年，财政部已会同有关部门组成跨部门专班，对地方财政补贴开展专项整治[2] - 财政部副部长廖岷表示，将持续完善专班工作机制，加强信息共享和监管协同，健全财政补贴规范管理制度体系，深入推进清理规范工作[3] 规范财政补贴与税收优惠的政策目标与行业影响 - 规范地方财政补贴与税收优惠政策，旨在破除地方保护和行政性垄断，营造公平竞争的市场环境，这是建设全国统一大市场的关键[3] - 专家指出，各地为争夺税源和项目的恶性补贴竞争会制造政策洼地与市场壁垒，加剧区域发展差距，规范政策有助于破除壁垒、优化资源配置、推动区域协调发展[3] - 过度优惠或补贴易使企业重寻租轻创新，引发盲目投资与产能过剩，规范补贴能引导企业聚焦创新与效率，提升核心竞争力，助力高质量发展[3] 关于税收优惠政策的清理与保留建议 - 专家建议，清理应重点聚焦阶段性目标已完成的税收优惠政策，或引发“内卷式”竞争的税收优惠政策[3] - 对于地方违规引税返税、形成“税收洼地”的行为，应坚决清理并予以杜绝，以打破市场分割，维护全国统一市场规则[3] - 在清理规范各类税收优惠政策的同时，应继续保留并强化“战略型”税收优惠[3]