基层纪检监察监督
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业务聚焦丨综合施策提升基层纪检监察监督质效
中央纪委国家监委网站· 2025-12-10 08:18
强化案件查办。坚持"办案是最有力的监督",强化区纪委监委对乡镇(街道)纪(工)委办案工作的领 导指导,建立班子成员分片联系乡镇(街道)机制,加强对查办案件的统筹调度,通过领导包案、提级 直办、交叉办案等方式,集中时间、集中力量、集中精力攻坚突破,压实办案责任。采取优势互补模 式,由区纪委监委纪检监察室办案骨干带领派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委和机关纪委干部 进行案件查办工作,实现灵活调度与高效协同,办案成效明显。以案带案拓展问题线索,比如,以朱某 某受贿案为突破口,全面摸排涉案线索与关联人员,立案30人,留置7人,形成强大震慑。建立集体研 判机制,整合信访、案件监督管理、监督检查等部门强化联动评查,聚焦事实、证据、程序、定性、责 任等关键要素严格"过筛",有效杜绝查处不严、问责偏弱等问题,确保高质效办好每一起案件。 深化整改整治。把加强基层纪检监察监督与整治群众身边不正之风和腐败问题有机结合、一体推进,聚 焦党中央关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策落实情况,聚焦教育医疗、养老社 保、食品药品安全、执法司法等民生领域的痛点难点问题,持续深化农村集体"三资"管理、"校园餐"、 乡村振兴资 ...
笔谈 | 深化系统施治 提升治理效能
中央纪委国家监委网站· 2025-11-13 07:58
监督机制与效能提升 - 贯通运用巡察、审计、财政等各类监督信息,围绕政治生活、权力运行等方面对重点领域开展政治生态分析研判,构建“研判画像—反馈整改—治理提升”工作闭环 [1] - 加强对村级工程项目建设等重大事项落实“四议两公开”情况的监督,联合相关职能部门开展提级监督,指导乡镇纪委统筹协调村级监督力量 [1] - 推动监督下沉、落地,实现贴身监督、常态监督,强化部门协同、片区协作,充分发挥“码上监督”作用以精准高效解决问题 [1] 案件查办与系统治理 - 坚持办案引领,做到监督、办案、整改、治理一体贯通,通过个案查处推动标本兼治和系统治理 [2] - 对典型案件进行深入剖析并深挖问题根源,制发纪检监察建议书以推动相关单位健全内控机制,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果 [2] - 区分“关键少数”、年轻干部、重点岗位人员等不同层级,有针对性地开展警示教育,通过拍摄警示教育片、印发案例通报等形式增强针对性 [2] - 常态化开展案件质量评查,对线索处置、立案、处理处分等关键环节实行联合会商以全面把控案件质量 [2] 队伍建设与能力培养 - 强化思想引领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,引导干部做坚定信仰者和忠实实践者 [3] - 围绕核心业务开展精准化培训,安排干部到一线岗位锻炼,推行“以老带新、以强带弱”机制以帮助干部在应对复杂情况中增长才干 [3] - 优化队伍结构以构建合理搭配的人才梯队,加强基层纪检监察工作规范化法治化正规化建设 [3] - 聚焦加强纪法教育和培训,着力提升政治修养和纪法素养,善于运用法治思维和法治方式开展工作 [3]
笔谈丨多措并举管住小微权力
中央纪委国家监委网站· 2025-10-09 08:59
机构设置与力量配备 - 持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,健全空编人员动态补充机制 [1] - 强化乡镇(街道)纪检监察力量统筹,注重选任政治过硬、工作能力强、熟悉基层情况的优秀干部为村级纪检委员 [1] 监督工作机制与格局 - 建立下沉监督工作机制,构建县委中枢领导、纪委统筹协调、乡(镇)部门齐抓共管、村(社区)前哨监督的县乡村三级联动监督格局 [1] - 选取民生领域项目作为年度监督主题,实行清单化管理、全覆盖治理、分层级监督、严措施推进 [2] - 完善“纪巡审”联动、“1+X”监督等保障机制,建立健全点题整治工作机制,通过联合检查、点穴督导等方式压实整治责任 [2] 监督重点与风险防控 - 明确监督重点,围绕党建工作、村务日常、集体资产、工程项目、政府补助、工作落实等内容深入开展调研,收集和完善村级监督的关键环节和廉洁风险点 [1] - 绘制权力运行流程图,明确权力行使范围、办理主体和流程,推动相关部门梳理基层小微权力清单 [2] - 梳理责任落实、项目建设、工作作风、利益输送等方面的廉洁风险点,建立重点项目清单台账 [2] 问题整改与源头治理 - 深化以案促改促治,坚持“一案一总结、一案一整改”,推动监督、办案、整改、治理贯通,实现源头治理 [3] - 督促村级党组织修订完善村集体财务管理办法,推动职能部门对农村集体资产进行全面清查,形成“发现、整改、完善”的监督闭环 [3] - 督促全县各村(社区)公开党务、村务、项目事项,解决群众诉求,及时疏通群众痛点难点堵点 [2][3] 警示教育与日常融入 - 深入开展警示教育,综合运用参观廉政教育基地、旁听庭审、专题讲座等多种形式 [3] - 把警示教育融入日常、抓在经常 [3]
从有形覆盖到有效覆盖 黑龙江以有力监督赋能基层治理
中央纪委国家监委网站· 2025-07-22 08:53
基层纪检监察体制改革 - 黑龙江省纪委监委制发《关于加强基层纪检监察监督的工作措施》,明确75项具体措施、责任部门和完成时限,全面落实改革任务 [4] - 建立包联督导机制,班子成员对13个市(地)开展"点对点"传导压力、"面对面"督促指导,推动市县党委狠抓任务落实 [4] - 科学设置县级纪委监委机关内设机构,整合职能相近的综合部门,将人员力量向监督执纪执法倾斜 [5] 监督力量整合 - 全省125个县级纪委监委派驻机构人员力量由县级纪委监委机关统一调度,统筹用于案件查办、联合监督等工作 [5] - 建立467个乡镇(街道)协作区,整合纪检监察室、乡镇纪检监察机构人员力量协作开展监督检查 [6] - 全覆盖开展乡镇纪检监察机构负责人分工情况清查,全面规范基层纪检监察干部业务分工,全部配齐村(居)党组织纪检委员 [6] 案件查办机制 - 采取重点督办、领导包案、指定管辖等方式提高线索处置和办案质效 [9] - 制作《乡镇纪检监察业务指引》,推广"乡案县审"模式,严格审核乡镇案件的事实证据、定性处理等 [9] - 富裕县纪委监委组成"乡案审理组",七台河市茄子河区建立"一案三审"机制,对乡镇案件逐一审核把关 [10] 民生领域监督 - 哈尔滨市道里区在49个集体经济组织推广"智慧印章"监督管理系统,实现用印全程留痕,已审核2万余次 [11] - 紧盯农村集体"三资"管理问题,对资源流失、超低价发包、承包费未征收到位等问题严肃查处 [12] - 建立65个基层监测点,选聘50名基层监督员,动态监测减负要求落实情况 [12]
纪委书记谈监督丨片区协作提升监督质效
中央纪委国家监委网站· 2025-07-16 08:30
纪检监察机构优化 - 重庆市南岸区纪委监委通过整合监督力量、优化工作机制、确保常态长效三方面提升基层监督质效 [1] - 采取"纪检监察室+派驻纪检监察组+派出监察室+镇街纪工委/企事业单位纪检组织"模式划定片区 实现"打包入片"监督 [1] - 由区纪委监委班子成员担任片区联系领导 纪检监察室作为牵头联系室 形成上下"一盘棋"工作格局 [1] 片区协作机制创新 - 建立"室组地"三方协同机制:"室"确定监督重点 "组地"查纠问题 形成监督闭环 [2] - 采用"室谋划+室组/组地协同监督+室组地联合办案"模式 2023年开展监督检查289次 查办案件57起 [2] - 对复杂案件实施"片区+片区"联合办案机制 强化案件查办合力 [2] 长效制度建设 - 建立片区联席工作调度、问题线索处置协作等制度 规范协同监督流程 [3] - 配套交叉监督检查、案件质量评查办法 推动基层纪检组织融入片区协作 [3] - 组建联合办案人才库 采用"老带新"模式提升队伍专业化水平 [3]
着力提升基层纪检监察监督质效
中央纪委国家监委网站· 2025-07-09 08:07
基层纪检监察监督质效提升 - 采用"清单式"监督明确重点 通过完善村级小微权力清单和运行责任清单 实现权力事项流程化和图表化 推动权力规范运行[1] - 实施"点穴式"监督靶向发力 通过一线检查发现问题 聚焦个性问题和共性问题 开展专项治理和警示教育 推动问题整改落实[2] - 推行"提级式"监督破解梗阻 选取重点村开展提级监督试点 建立监督对象信息库和台账 实现直查直办和快查快结[3] - 构建"协作式"监督机制 建立"班子成员+纪检监察室+镇街纪委+村级纪检委员"联动模式 推进"室组地"联动监督 强化纪巡联动和信息共享[4]