文章核心观点 - 深化运用群众点题机制是纪检监察机关监督推动解决民生“关键小事”的核心方法，旨在通过精准选取小切口整治，将群众诉求转化为监督任务，最终实现系统施治和全域治理，提升群众获得感 [2][3][12] 监督推动解决民生“关键小事”的基本要求 - 坚持政治引领和人民立场，将民生小事视为关系民心向背的政治大事，作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手 [4] - 坚持问题导向，聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保等民生领域群众反映最强烈的“微腐败”和作风问题，从具体事入手推动解决一类问题 [4] - 坚持协同联动和实际效果，以群众评价为标准构建长效机制，公开整治进展和查处结果，防止问题反弹 [4] - 深刻领会民生是最大政治的内涵，通过强有力监督保障党的民生政策落到实处，夯实党长期执政的群众基础 [5] - 坚持实事求是的工作原则，主动下沉基层倾听诉求，将群众“问题清单”转化为“任务清单”，并以群众满意度为检验标准 [6] - 把握“监督的再监督”职责定位，压实职能部门监管责任，严肃执纪问责服务群众中的推诿扯皮、不担当不作为等问题 [6] 从群众关心关切中找准监督整治切口的方法 - 在点滴小事中找切口，通过主动走访、蹲点调研等方式收集诉求，并运用基层小微权力监督平台分析高频事项和共性问题，形成监督清单 [8] - 在基层堵点中找靶心，聚焦涉农资金、乡村振兴资金、农村集体“三资”管理等易出问题的领域，深入分析问题根源，督促完善制度 [9] - 畅通渠道在家长里短中捕捉民生痛点，变被动接访为主动下沉，从群众“吐槽”中敏锐捕捉干部作风和政策落实问题 [10] - 聚焦重点在急难愁盼中锁定整治靶向，围绕群众“有感”的问题如涉旅购物乱象等，动态分析投诉并梳理高频问题以找准靶向 [10] - 深挖细查在案件查处中推动问题解决，以关键案件查处为牵引全面起底类似问题，如推动解决不动产权证办理难等遗留问题 [11] 实现向系统施治、全域治理提升拓展的路径 - 强化办案引领形成惩治震慑，拓宽线索来源并运用专项巡察，对疑难案件提级办理，并构建以案促改的全周期管理闭环 [13] - 突出联动整治释放综合效应，因地制宜确定整治项目，采取“室组地”联动等方式加强监督，注重条线贯通以解决“面上”问题 [14] - 紧抓督办问效取得可感成果，对民生实事列出台账定期调度，在实地查访中了解群众意见并督促整改提升 [14] - 深化群众点题机制，架设监督探头主动倾听诉求，综合运用监督平台和热线压实责任，引导群众参与监督评价 [15] - 构建治理闭环机制，强化与职能部门常态化联动开展“嵌入式”监督，通过建立政策库、问题线索库等摸清实情，坚决清除政策落实梗阻 [16] - 坚持以小切口入题确定重点督办清单，运用大数据整合部门资源进行数据比对和智能预警，一体推进“查、改、治”压实责任 [18]

监督机制与效能提升 - 贯通运用巡察、审计、财政等各类监督信息，围绕政治生活、权力运行等方面对重点领域开展政治生态分析研判，构建“研判画像—反馈整改—治理提升”工作闭环 [1] - 加强对村级工程项目建设等重大事项落实“四议两公开”情况的监督，联合相关职能部门开展提级监督，指导乡镇纪委统筹协调村级监督力量 [1] - 推动监督下沉、落地，实现贴身监督、常态监督，强化部门协同、片区协作，充分发挥“码上监督”作用以精准高效解决问题 [1] 案件查办与系统治理 - 坚持办案引领，做到监督、办案、整改、治理一体贯通，通过个案查处推动标本兼治和系统治理 [2] - 对典型案件进行深入剖析并深挖问题根源，制发纪检监察建议书以推动相关单位健全内控机制，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果 [2] - 区分“关键少数”、年轻干部、重点岗位人员等不同层级，有针对性地开展警示教育，通过拍摄警示教育片、印发案例通报等形式增强针对性 [2] - 常态化开展案件质量评查，对线索处置、立案、处理处分等关键环节实行联合会商以全面把控案件质量 [2] 队伍建设与能力培养 - 强化思想引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，引导干部做坚定信仰者和忠实实践者 [3] - 围绕核心业务开展精准化培训，安排干部到一线岗位锻炼，推行“以老带新、以强带弱”机制以帮助干部在应对复杂情况中增长才干 [3] - 优化队伍结构以构建合理搭配的人才梯队，加强基层纪检监察工作规范化法治化正规化建设 [3] - 聚焦加强纪法教育和培训，着力提升政治修养和纪法素养，善于运用法治思维和法治方式开展工作 [3]

反腐败斗争的基本方针 - 坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治 [1] - 运用辩证思维、系统思维等科学方法，凝结对腐败发生机理和管党治党规律的深刻洞察 [3] - 必须多管齐下、标本兼治、系统施治，以增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性 [3] 腐败的复杂性与治理要求 - 腐败是复杂的社会现象，与经济、政治、社会、历史、文化等多方面因素相关 [3] - 腐败成因复杂，涉及政治生态、制度体制、监督体系、社会心理等多方面问题 [3] - 治理措施需多样化，惩治、制度监督和教育功效不同、不能相互替代，但相辅相成 [3] 历史实践与经验总结 - 党的百年历史是一部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的历史 [4] - 不同历史时期均体现了标本兼治的理念，如新民主主义革命时期的延安整风，社会主义革命和建设时期颁布的系列规定 [4] - 新时代形成一体推进“三不腐”的基本方针，大量清理表层显性腐败，有力查处新型隐性腐败 [5] 当前形势与任务挑战 - 反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务艰巨繁重 [6] - 新型腐败和隐性腐败手段隐形变异，成为污染政治生态的主要危害源之一 [6] - 必须坚持一体推进“三不腐”，发挥政治监督、思想教育、组织管理等重要作用，打出“组合拳” [6] “不敢腐”的实践与成效 - 不敢腐是前提，靠严格执纪执法增强制度刚性，形成强大震慑 [7][8] - 2025年1至9月，全国纪检监察机关处置问题线索197.6万件，立案78.9万件，处分67.7万人 [8] - 保持惩治腐败高压态势，有力削减腐败存量，遏制蔓延势头，为“不能”“不想”创造条件 [8] “不能腐”的制度建设 - 不能腐是关键，侧重于制约和监督，扎紧制度笼子，科学配置权力 [9] - 完善党内法规体系，制定修订新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例等 [9] - 修改刑法、刑事诉讼法，制定监察法、政务处分法，狠抓制度执行，让制度“长牙”“带电” [9] “不想腐”的思想教育 - 不想腐是根本，侧重于教育和引导，加强理想信念教育，提高党性觉悟 [10] - 制定《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，推动廉洁文化建设实起来、强起来 [10] - 加强家庭家教家风建设，分层分类开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线 [10] 三者贯通与全周期管理 - 不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体 [11] - 运用“全周期管理”理念，推动政策措施在取向上相互配合、在过程中相互促进、在成效上相得益彰 [11] - 准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合 [11] 未来工作着力点 - 始终保持高压态势，深入推进风腐同查同治，加大办案力度 [12][14] - 着力强化改革创新，健全全面从严治党体系，完善权力配置和运行制约机制 [15] - 涵养廉洁文化，夯实拒腐防变的思想根基，坚持党性党风党纪一起抓 [16] 基层实践与专项治理 - 基层纪检监察机关锚定群众急难愁盼，精准破解民生领域痛点难点堵点 [21] - 聚焦农村集体“三资”管理、惠民补贴发放等腐败易发多发领域，深化片区协作、“纪巡审”联动 [21] - 做深做实查办案件“后半篇文章”，深化以案促改促治，推动靶向建章立制、堵塞漏洞 [22]

监管举措与成效 - 昆山市纪委监委通过指导农业农村等部门及全市164个行政村、涉农社区对农村集体“三资”情况开展“大起底”，核对资产管理、合同管理等重点事项数据 [1] - 采用“线上比对+线下核验”及“纪巡协作”“片区协作”方式，深挖细查农村集体“三资”领域突出问题 [1] - 推动出台《关于推进农村集体经济提质增效促进共同富裕的工作意见》等文件，加强系统治理 [2] 资产整合与项目投资 - 已整合零散资产184.9亩，改造老旧资产24.91万平方米 [2] - 新增农业招商和村级经营项目32个，项目投资总额超过7亿元 [2] 数字化管理平台应用 - 在全市推广运用“基层公权力大数据监督平台”，实现村级工程、采购、用工等7054个项目全部在线审批运行 [2] - 该平台推动村级权力运行进一步高效规范、公开透明 [2]

作风建设与海南自贸港发展 - 作风建设是推动海南自贸港成型起势和全岛封关运作的根本保证 需以党的自我革命精神引领 破解深层次矛盾 确保改革举措落地 [1] - 领导干部作为"关键少数"需以身作则 深入一线协调解决基础设施建设和制度创新难题 为自贸港建设提供政治保障 [2] 治理机制创新 - 构建"慎始-慎微-慎独"预防体系 将党性修养具象化为日常规范 建立"微腐败"识别机制 运用大数据监测精准发现问题 [3] - 创新"微教育"载体 通过案例剖析和情景模拟强化纪律自觉 克服传统"抓大放小"认知偏差 避免运动式治理短期效应 [3] 标本兼治策略 - 通过集中整治实现"不敢腐"震慑 制度建设形成"不能腐"约束 文化涵养培育"不想腐"自觉 破解作风问题反复性 [4] - 采取"节点攻坚"与"常态治理"弹性策略 构建"四责协同"机制 贯通党委主体责任与纪委监督责任 形成责任闭环 [4] 政治生态构建 - 严肃查处自贸港建设中的腐败问题 形成"不敢腐"震慑 完善法规制度规范权力运行 实现"不能腐" 加强廉洁文化建设培育"不想腐"自觉 [5] - 作风建设需融入日常工作 建立常态化监督机制 确保常抓不懈 [5] 斗争策略实施 - 坚决同特权思想斗争 在重大原则问题上敢于亮剑 同时运用"靶向治疗"和"分类处置"等策略性斗争方法 [6][7] - 实行"三个区分开来"制度 划清纪律红线同时建立容错机制 保护干部干事创业积极性 [7] 系统治理模式 - 构建"三不腐"协同制度体系 推进纪律监督/监察监督/派驻监督/巡视监督"四项监督"统筹衔接 [8] - 实施政治引廉/制度固廉/监督促廉/文化育廉/科技助廉"五廉共建"工程 推动作风建设向生态治理转型 [8] - 将作风建设与自贸港制度创新/产业发展/社会治理深度融合 借助科技手段提升监督精准性 [8]

纪检监察工作方法 - 坚持系统施治、标本兼治，通过个案清除推进系统整治和全域治理，提升腐败治理效能 [1] - 将"全周期管理"理念融入警示教育，建立全程跟踪机制，深挖案件背后的深层次症结和普遍性问题 [1] - 分层分类施教，利用地域相近、层级接近、行业相通、岗位类似的案例，构建多层次警示教育网络 [1] 纪律教育措施 - 结合违纪违法案件解读核心法规条款，以"案例+条例+警示"形式强化纪法教育 [2] - 突出领导干部"关键少数"，将纪律教育融入理论学习中心组学习、民主生活会等日常活动 [2] - 将纪律要求贯穿党员干部选育管用全过程，严肃处理违反党章党规党纪的行为 [2] 系统治理策略 - 坚持查改治同谋划、同部署，通过个案促整改、类案促治理，梳理同类案件特点和案发规律 [3] - 聚焦问题整改，针对多发性、系统性、同质性问题开展行业系统整治，推动从个案整改向全域治理提升 [3] - 压实整改责任，建立协同防控机制，完善整改措施、责任分工和时限，推进源头治理 [3] 长效机制建设 - 建立健全靶向治理机制，查找体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，督促完善制度 [4] - 健全系统防治机制，结合个案查处与类案分析，推动行业领域系统性以案促改促治 [4] - 完善回访监督机制，加强信息互通，对整改情况进行"回头看"，严肃问责落实不力行为 [4]

纪检监察工作方法 - 陕西省纪检监察机关加强个案剖析和类案分析，通过查办案件推动系统治理，实现标本兼治 [2] - 安康市纪委监委从违纪违法手段、岗位分布、发案环节入手，分析权力配置缺陷和监督盲区，化解廉洁风险 [2] - 安康市纪委监委针对公车管理漏洞，督促完善32项制度，压缩权力寻租空间 [2] 医疗领域治理 - 宝鸡市纪委监委查处医疗领域系列腐败案件，总结出四大类问题，推动健全管权治权体制机制 [2] - 宝鸡市围绕药品和医用耗材设备采购、医保基金管理进行重点整治，修订542项制度 [3] - 纪检监察机关通过分析医疗领域腐败特征，提出针对性治理措施 [3] 能源领域治理 - 榆林市2024年原煤、原油、天然气产量分别为6.24亿吨、1052万吨、241亿立方米，严查能源领域腐败是重点 [3] - 榆林市纪委监委出台深化以案促改工作实施办法，形成办案、治理、监督、教育闭环 [3] - 榆林市推动完善《榆林市能源局行政执法责任倒查制度（试行）》等制度 [3] 监督机制创新 - 陕西纪检监察机关将类案特征转化为监督"预警指标"和"检查清单" [4] - 探索大数据监督工作机制，打通与审计、财政、市场监管等部门数据壁垒 [4] - 运用算法分析自动识别案件关联性和风险隐患点 [4]

风腐同查同治政策 - 核心观点为深入推进风腐同查同治，强调正风肃纪反腐相贯通，通过"同查"严惩风腐交织问题，"同治"铲除共性根源 [1] - 河南省开封市祥符区纪委监委从监督贯通协同、案件查办力度、精准施治三方面系统发力，提升工作质效 [1][2][3] 监督贯通协同机制 - 祥符区纪委监委推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等整合，强化与审计、税务、财政、司法、公安等部门协作 [1] - 出台《纪检监察监督与审计监督贯通协同若干措施》《区委巡察监督与各类监督贯通融合工作办法》等制度，定期召开监督信息交流会 [1] - 紧盯重点领域、关键少数和重点岗位人员，加强对"一把手"和领导班子监督 [1] 案件查办力度强化 - 祥符区纪委监委将10个纪检监察室、17个派驻纪检监察组和14个乡镇（街道）纪（工）委划分为8个协同办案片区，开展"室组地"联合办案 [2] - 重点查处农村集体"三资"管理、医保基金使用和养老服务等民生领域问题，严惩腐败分子并深挖背后利益链 [2] 系统施治与技术创新 - 运用大数据技术进行数据汇集、碰撞比对、关联分析，及时发现风腐苗头 [3] - 通过个案整改、专项整治、警示教育等方式深化治理，完善党员干部教育机制和警示教育协作联动机制 [3] - 建立以案说德、说纪、说法、说责机制，形成办案、治理、监督、教育闭环 [3]

校园餐专项整治行动 - 洛阳市纪检监察机关推动全市开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题排查整改行动 查处腐败案件459人 解决问题1800余个 [1][4] - 专项整治重点细化为7方面21个具体问题 包括餐费流向 经营权发包 食品物资采购管理等环节 [3] - 栾川县对39所学校开展全覆盖监督检查 推动整改问题44个 偃师区彻查营养改善计划落实打折扣等问题 [3] 案件查处与制度建设 - 查处嵩县某中学校长秦某某受贿案 汝阳县某中学校长段某某受贿100余万元案 [2][3] - 选取15起典型案例汇编成册 制作警示教育片6部 通报典型案件54批次120件 [6] - 向相关部门制发纪检监察建议书等133份 推动健全制度320余项 包括膳食标准 监管措施等 [6][7] 智慧监管平台建设 - 洛阳市城乡一体化示范区建立"智慧食安云"平台 实现采购配送 资金监管 家长监督等功能 [8] - 平台对原材料采购到学生就餐全过程进行可视化监督 实现源头可溯 责任可追 [8] - 将21所学校食堂运营项目整体打包 实行"全校联合 优惠共享"模式 降低运营成本 [9] 监管体系完善 - 推动全市2044所学校食堂实现"互联网+明厨亮灶"全覆盖 完成从"人盯"到"数治"转变 [10] - 市教育局制定"校园餐"管理实施意见 市场监管局编订食品安全管理指南21项 卫健委出台营养膳食指导办法 [7] - 建立联合督导组对食材采购 加工流程等关键环节开展嵌入式监督 压实全链条责任 [10]

专项监督提质增效 - 专项监督是纪检监察机关做实做细监督基本职责、不断提高监督效能的重要抓手 [1] - 上海市崇明区纪委监委围绕党中央重大决策部署和人民群众急难愁盼问题开展系列专项监督 [1] 监督重点 - 聚焦大政方针，树立鲜明政治导向，包括全面从严治党"四责协同"机制落实、纠"四风"树新风、"一把手"和领导班子监督、乡村振兴及粮食购销领域腐败问题等重点 [2] - 聚焦精准监督，坚持问题导向，开展农村乱占耕地建房、工程项目实施、公共资源交易等专项监督 [2] - 聚焦群众诉求，强化为民导向，围绕农村集体"三资"管理、12345市民热线反映问题、教育"双减"政策等关系群众切身利益问题开展监督 [3] 监督协作机制 - 建立与主管监管部门的协作机制，深化纪检监察监督与行业主管监管有机贯通 [4] - 强化与审计、财政、信访、城市运行管理中心等部门合作，对国有粮企享受政府补贴、政策性贷款资金专款专用、公车使用管理等情况开展专项审计或数据分析 [4][5] - 深化"室组地"联动机制，由区纪委监委机关相关部门、派驻纪检监察组和乡镇纪委协同推动专项监督上下联动 [5] 监督路径优化 - 压实自查责任，督促主管监管部门和被监督单位深入开展自查自纠 [6] - 把握监督着力点，综合运用"四项监督"工作成果，加强调研摸底、明察暗访，清单式梳理重点监督事项 [6] - 坚持深入一线，成立检查组加强实地暗访、跟踪督查、随机抽查，如在乡村振兴专项监督中随机向群众发放调查问卷400余份 [7] 监督成效保障 - 严肃执纪问责，优先查办专项监督发现的问题线索，对履行主体责任不力的坚决追责问责 [9] - 抓好问题整改，将问题分为立行立改、阶段整改、长期整改三个类型，建立问题整改监督跟踪台账 [9] - 深化综合治理，通过制发纪检监察建议书、召开专题推进会等方式推动问题全面整改 [9]