多功能自由贸易账户(EF账户)

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海南自贸港封关运作在即 吸引全球资本与产业链集聚
证券时报· 2025-07-24 02:47
海南自贸港封关政策 - 海南自贸港封关运作定于2025年12月18日正式启动,标志着海南自贸港建设进入新阶段 [1] - 封关后海南全岛将成为"境内关外"区域,实行"一线放开、二线管住、岛内自由"的监管制度 [2] - 海关监管将实行较低干预度的精准监管,海关监管将撤到二线,这是监管层面的重要变革 [2] 税收政策与商品范围 - "零关税"商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74% [4] - 预计封关后税目清单还会进一步扩大,但需要结合政策落地和后续压力测试结果 [4] - 离岛免税和"零关税"政策叠加将对海南消费业态带来显著增量,但高端奢侈品仍适用离岛免税政策 [4] 产业影响与发展方向 - 海南四大主导产业(旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业)产值占全省GDP比重为67% [3] - 海南适合发展深海科技、生物医药等高新技术产业,但不适合发展产业链特别长的产业 [3] - 在深海科技领域,海南最有优势的是深海探测,适合发展组装和测试环节 [3] - 在卫星发射方面,海南文昌更适合发射重载火箭,因其靠近赤道可节省发射燃料 [3] 资本与要素流动 - 资本跨境流动主要依托多功能自由贸易账户(EF账户) [3] - 人才流动依靠免签政策,数据跨境流动采取管理清单管理模式 [3] - 海南拥有良好的电商环境,国内外创业者可在海南展业经营 [3] 服务业发展预期 - 期待海南大力发展高端服务业,如技术研发、高端医疗、现代金融、专业中介服务等 [5] - 需要健全高端服务业准入和监管制度,构建门类丰富、功能健全的专业服务体系 [5] - 海南有望成为中国服务业对外开放高地 [5]