转自：成都日报锦观 增强开放的战略引领力 □本报评论员 对内开放是对外开放的基础，扩大对内开放有助于打破区域壁垒、促进协调联动。12月20日至26日， 以"携手都市圈 共享新机遇"为主题的成都都市圈走进长三角投资推介系列活动在上海、南京等地举 行。成德眉资四市再次携手走出省门，以1场主活动凝聚合作共识、以4场产业专题对接精准匹配需求、 以N场重点企业拜访夯实合作实效，推动成都都市圈与长三角深化区域联动、协作共赢。 高水平对内开放，首先体现在区域之间资源要素的高效率流动。之于成都，主动对接三大引领高质量发 展的动力源，京津冀、长三角和大湾区，积极融入全国统一大市场建设，是扩大对内开放的必要之举。 今年以来，成都先后走进大湾区、长三角等开展投资促进系列活动，成都与华为在深圳签署深化战略合 作协议；从成都出发，高铁动卧实现了"夕发朝至"直达大湾区、长三角、京津冀……《锦观》发现，从 引资到引智、从产业协同到要素流动，成都动作频频，不断加强与重点城市群的协调联动，促进优势互 补、联动发展。 对外开放是对内开放的牵引，扩大对外开放有助于推动内部结构调整优化、更好发挥各地比较优势。12 月25日上午，隆昌经泸州至叙永铁路 ...

全国统一大市场建设顶层设计深化 - 全国统一大市场建设顶层设计从“五统一、一破除”深化升级为“五统一、一开放” [1] - 市场建设进入纵深推进新阶段 [1] 扩大对内开放核心举措 - 对内开放核心是坚持对各类经营主体一视同仁、平等对待 [1] - 以市场准入负面清单制度为核心 实现“全国一张清单”管理 [1] - 市场准入负面清单事项数量由2022年版117项缩减至2025年版106项 [1] - 核电项目民间资本参股比例达20% 工业设备更新及回收循环利用领域支持民企资金占比超80% [2] - 坚决破除地方保护和市场分割 推动要素跨区域合理流动 [2] - 深化东中西部产业协作 鼓励中西部承接东部产业转移 [2] 区域合作实践与成效 - 上海、江苏、浙江、安徽共同推进数据流通、算力合作及“一网通办” [2] - 促进要素资源共享 为全国统一数据市场建设探索经验 [2] 扩大对外开放重点方向 - 对外开放重点在于稳步扩大制度型开放 [2] - 制度型开放聚焦产权保护、产业政策、环境标准等“边境后”制度安排 [3] - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作 是制度型开放重大举措 [3] - 主动对接国际高标准经贸规则 打造国际一流营商环境 [3] - 有序扩大商品、服务、资本、劳务市场对外开放 释放超大规模市场潜力 [3]

全国统一大市场建设部署 - 中央财经委员会第六次会议为全国统一大市场建设明确"路线图"，旨在稳定市场主体信心和发展大局 [1] - 从2022年《意见》印发到2024年《指引》公布，政策推进呈现连续性 [1] - 会议部署包含三大核心看点：规范市场竞争、破解体制难题、强调对内开放 [2] 市场竞争规范 - 会议明确治理企业低价无序竞争，引导提升产品品质，推动落后产能退出 [3] - 重点整治汽车等领域"内卷式"恶性竞争，要求规范地方政府招商引资行为 [3] - 专家指出治理低价竞争需明确标准，地方政府补贴需透明化 [3] 经济体制深化改革 - 会议提出健全财税体制、统计核算制度和信用体系 [4] - 需理顺中央与地方财政关系，增加地方政府对消费端投入 [4] - 改革干部考核制度，从侧重GDP转向高质量发展评价体系 [4] - 过往考核导向导致企业盲目扩产，引发供过于求和低价竞争 [4] 对内开放战略 - 会议提出"五统一、一开放"基本要求，包括统一市场制度和监管等 [5] - 强调对民营企业和各类所有制主体开放国内市场 [5] - 中国拥有14亿人口（含4亿中等收入群体）的超大规模市场优势 [5] - 建设目标是将"大市场"升级为"强市场"，增强经济稳定性 [5]