西藏代表团与检察机关协同履职 - 2025年西藏代表团聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事履职尽责，与检察机关同向发力，围绕法治政府建设、优化营商环境、加强未成年人及生态环境保护等关键领域提出建设性建议 [2] - 代表们用脚步丈量民情，检察机关用法律守护正义，双方推进履职和监督互促互融，为西藏长治久安和高质量发展提供法治保障 [6] 优化法治化营商环境 - 检察机关强化对涉企执法司法活动的监督，营造公平竞争法治环境，让企业在合法经营中更有安全感，在市场竞争中更有公平感 [3] - 代表建议检察机关持续聚焦重大项目建设和高原特色产业，依法打击破坏市场经济秩序的犯罪，同时搭建畅通高效的检企沟通桥梁，提供针对性支持和服务 [3] - 来自电力行业的代表指出，检察机关在优化法治化营商环境方面的努力，为企业专注主业、安全发展创造了良好条件 [10] - 来自藏药生产一线的代表希望检察机关进一步关注藏药等民族特色产业在知识产权保护等方面的法律需求，为企业提供更精准指导 [11] - 来自青稞科技企业的代表肯定检察机关在打击涉企犯罪、强化知识产权保护、畅通检企沟通方面的工作，并希望未来围绕特色农牧业、文化旅游、清洁能源等产业提供更精准的“订单式”法律服务 [12] 未成年人保护 - 代表建议检察机关牢固树立未成年人保护工作没有最好、只有更好的理念，提高履职主动性，做实“预防就是保护、惩治也是挽救” [4] - 代表建议检察机关不断加强未成年人司法保护，深化与有关部门合作，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力 [4] - 西藏检察机关协同推动西藏首个专门学校试运行，督促落实强制报告制度，向监护失职家长制发督促监护令 [4] - 代表期盼检察机关用好未成年被害人“一站式”询问救助中心平台，做实心理疏导、法律援助、生活帮扶等全链条救助 [9] - 来自藏药生产一线的代表希望检察机关持续加大未成年人法治宣传教育的广度与深度 [11] 深化“府检联动”机制 - 2025年西藏代表团聚焦法治政府建设，围绕完善“府检联动”机制、提升治理效能提出建议，推动行政履职与检察监督深度融合 [4] - 依托“府检联动”机制，“拉萨引擎”数字检察平台集成111个检察监督大数据模型，累计分析案件3000余件、文书上万份，推送有效线索8000余条 [5] - 拉萨市堆龙德庆区通过“府检联动”成功化解534户群众的房屋买卖合同纠纷，协调办理房产证490本，挽回经济损失535万元 [6] - 代表建议持续深化“府检联动”机制，健全“信息共享、治理共商”协同模式，构建信息互通、优势互补、良性互动的工作机制 [6] - 代表期待府检双方以更高站位、更实举措释放“府检联动”聚合效应，实现1+1>2的治理效能 [8] 生态与文化遗产保护 - 林芝检察机关在生物多样性保护、维护边境安全等方面成效显著，代表建议其进一步在守护生态安全等关键领域精准发力 [10] - 检察机关办理的“谐巴谐玛”非遗保护行政公益诉讼案，以法治方式守住了高原文化根脉 [10] - 代表希望检察机关将文化遗产系统性保护融入公益诉讼常态化工作，推动构建“司法+行政+社会”协同共治长效机制 [10]

行政检察监督案件办理规模与成效 - 2025年宁夏检察机关共办理各类行政检察监督案件1872件 [1] - 推动一批“钉子案”“骨头案”得以化解 例如历时近7年的工伤认定纠纷最终以用工单位支付55万元赔偿款达成调解 [1] - 2025年全区共办理行政诉讼监督案件406件 监督采纳率保持高位 [2] 行政生效裁判监督与国有资产保护 - 通过精准抗诉和检察建议推动行政争议实质性化解 [2] - 在监督案例中 发现当事人伪造证据获取8.2亩国有土地的20.6万元补偿款 检察机关提出再审检察建议后法院改判并启动执行回转程序 [2] 府检联动机制建设与行政处罚监督 - 2025年自治区检察院与自治区政府联合出台《关于建立健全府检联动机制的意见》 [3] - 聚焦刑事不起诉案件行刑反向衔接 确保提出的632件行政处罚检察意见精准衔接 [3] - 在具体案例中 检察机关认为对某经营者累计罚款42万元违背“过罚相当”原则 经检察建议后行政机关将罚款调整至4万元 [3] 优化营商环境与行政争议化解 - 检察机关发挥“一手托两家”功能 既监督司法公正又促进依法行政以营造法治化营商环境 [4] - 在房地产公司行政处罚案中 推动行政机关将原处罚决定（罚款448万元及滞纳金420万元）调整为罚款298.8万元并免除滞纳金 企业随后补缴了全部资金及孳息并按时缴纳罚款 [4] - 通过行政争议实质性化解程序 避免了新一轮诉讼 保障了企业正常经营并维护了执法权威 [4]

事件背景与起因 - 湖南省桃江县发生一起亡人事故，两名高中生骑乘经非法改装的电动摩托车撞墙身亡[1] - 经查，涉事车辆的刹车、电池、电机等部件均被违规改装，最高时速可达100km/h，远超国家规定的安全限值[1] - 桃江县检察院公益诉讼检察部门梳理了近3年涉电动自行车、电动摩托车（下称“两电”）的刑事案件，并实地调查了40余家销售维修门店[1] 监管问题与检察建议 - 调查发现部分环节存在监管盲区，非法改装、飙车炸街违规骑行问题时有发生[1] - 桃江县检察院于8月5日对此立案，并于9月19日依法向桃江县政府制发检察建议[1][2] - 检察建议指出，当前电动车领域存在的诸多安全隐患是由于部门职责不清、信息共享不畅、执法监管不严等问题所致[2] - 建议县政府加强对电动车管理工作的领导，建立工作协调机制，督促指导有关部门依法履行职责，以消除公共安全隐患[2] 政府整改与治理行动 - 桃江县政府收到检察建议后高度重视，迅速成立专项整治工作专班，构建“路面查处—源头追溯—联合惩戒”的闭环治理体系[2] - 执法人员查处“两电”非法改装、无牌行驶等违法行为1360起[2] - 对196家销售维修门店开展拉网式排查，进一步规范经营行为[2] - 启动“两电”领域数据共享系统建设，以智慧监管赋能精准治理[2] - 开展安全宣传活动数百场，覆盖群众数万人次[2] 整改成效 - 12月15日，桃江县政府书面回复检察院，表示已对照检察建议完成整改[1] - “两电”非法改装乱象得到有效遏制，路面交通秩序明显改善[1] - 此次“府检联动”为破解“两电”监管难题探索了有效路径[1]

拉萨“府检联动”工作机制概况 - 拉萨市人民政府与拉萨市人民检察院于2024年7月联合出台指导意见，并建立涵盖40余家单位的联席会议制度，标志着“府检联动”机制正式建立 [1] - 机制运行以来，拉萨市人民检察院已与公安、市场监管等多部门签订了10余项协作机制，为机制实质化运行筑牢了制度根基 [1] - 该工作机制的相关成效已获得拉萨市人民政府通报，并被写入拉萨市委全委会报告 [1] 机制在四大重点领域的实施成效 - **行政执法与刑事检察衔接**：拉萨全市检察机关受理审查逮捕、起诉案件超千件，重点打击电信诈骗等犯罪，并办理行刑反向衔接案件155件 [3] - **民生保障与民事检察联动**：累计办理民事检察案件308件，推动解决外卖员无证驾驶、民众房产证办理等民生难题，并追回医保基金超3300万元人民币 [3] - **行政检察协作**：办理行政监督案件211件，旨在规范执法自由裁量权，并通过开展“法律讲堂进寺庙”、“法治进校园”等活动进行普法 [3] - **公益诉讼检察**：立案办理公益诉讼案件334件，深化“河湖长+检察长+警长”协作机制，以守护生态、文物、食品药品安全等公共利益 [3] 数字化赋能与未来规划 - 拉萨市人民检察院创新研发了“拉萨引擎”数字检察系统，运用111个大数据监督模型，已分析案件超3000件，以数字化手段赋能法律监督提质增效 [3] - 下一步，拉萨市将持续推进“府检联动”工作的常态化与制度化，旨在为法治政府建设和社会治理现代化注入更强动力 [3]