以湖北为例，黄冈、宜昌、恩施、咸宁、荆门等地市，乃至一些县区都先后出台了相关意见，鼓励有条 件的地方和单位实行2.5天休假。湖北2020年发布的《提振消费促进经济稳定增长若干措施》提出，鼓 励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出旅游创造有 利条件。 长江商报奔腾新闻记者李璟 近日，四川省绵阳市"试行4.5天弹性工作制""鼓励有条件的地区推行'周五下午与周末结合'的2.5天休假 模式"的消息，迅速冲上热搜。 根据绵阳市商务局印发的《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》，提出开展七大核心行动，包含 29条具体措施，旨在全面提升居民消费能力和市场活力。七大核心行动包括城乡居民增收、消费能力保 障、消费升级换代、服务消费提质、消费品质提升、消费环境优化、国际消费升级。其中，备受关注的 落实休假政策中提到，落实年休假应休尽休和带薪休假政策，鼓励企业弹性调休，推广夫妻共享。 具体来看，清单明确了要试行4.5天弹性工作制，鼓励企业弹性调休，2025年最低工资标准上调至2200 元/月，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金标准，推行线下购物七日无理由退货 等，涵盖 ...

5月23日，四川省绵阳市因"试行4.5天弹性工作制"登上热搜，引发舆论广泛关注。经核实，目前全国已 有十余个省市提出过"4.5天工作制"或"2.5天休假模式"相关政策，旨在通过弹性休假制度激活消费潜 力。 根据绵阳市商务局发布的《提振消费专项行动2025年工作清单》，当地明确提出"落实带薪休假应休尽 休"原则，鼓励企业实施弹性调休，并试点"周五下午+周末"的2.5天休假模式。这一举措获得网友普遍 支持，呼吁全国推广。 事实上，弹性休假制度并非绵阳首创。2015年国务院办公厅印发的《关于促进旅游投资和消费的若干意 见》就已提出"鼓励弹性作息"的指导方向。此后，江西、浙江、甘肃、安徽、江苏、河北、陕西等省份 陆续将弹性休假纳入促消费政策体系。 但法律层面的制度突破并未立即转化为现实成效。以建筑行业为例，相关调查显示，工地普遍实行每日 10小时工作制，且民工群体长期处于"全年无休"状态，既无周末休息保障，也无法定节假日权益。这 种"隐性超时劳动"现象暴露出传统行业转型中的制度衔接难题，也为后续劳动法完善提供了现实依据。 例如：河北省2020年《文化和旅游产业恢复振兴指导意见》提出打造"2.5天微度假"品牌，重点服务 ...

在深化供给侧结构性改革背景下，我国已有广东、浙江、河北等十余省份相继出台政策，鼓励有条件单位 实施周五下午与周末结合的2.5天弹性休假制度。这项始于2015年国务院《关于进一步促进旅游投资和消费 的若干意见》的探索性政策，经过十年实践已进入深化推广阶段。2025年"五一"假期全国旅游收入同比增 长超20%的数据显示，优化休假安排对激发消费潜力具有显著催化作用。 政策实施的现实动因源于三方面结构性矛盾。其一，我国117天的年度法定假期总量虽居全球中上水平， 但带薪休假落实率存在行业差异，制造业、服务业从业人员实际休假天数低于机关事业单位。其二，人口 基数导致节假日集中出行压力突出，2025年张家界国家森林公园单日游客滞留量峰值突破万人，暴露出旅 游资源配置效率问题。其三，中年群体作为家庭出游决策核心，其工作强度与休假需求矛盾突出，国家统 计局数据显示35-50岁群体年均带薪休假落实率仅为68%。弹性休假制度通过时间资源再分配，旨在破解这 些结构性难题。 从实施现状观察，各省份政策呈现差异化特征。广东、浙江等经济发达省份侧重"政企联动"，在保障每周 40小时法定工时前提下，允许企业通过工时银行、错峰调休等方式自主 ...