财政政策与投资方向 - 统筹使用专项债券和超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大力度 [2] - 鼓励吸引民间资本参与重大项目建设，推动扩大有效投资 [2] - 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费 [3] - 支持高水平科技自立自强，促进新质生产力加快发展，落实完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，提升科技创新投入效能 [5] - 优化税制结构，完善地方税、直接税体系，优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力 [6] 地方政府债务管理与金融风险防控 - 进一步落实好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度 [4] - 对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责，防止前清后欠，加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台 [4] - 持续整治金融业"内卷式"竞争、资金空转，加强货币政策执行情况的评估 [9][10] - 进一步加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合 [10] 货币政策与利率机制 - 研究和储备应对宏观经济、金融市场波动等领域的政策工具，建立创设、实施、评估、反馈、优化的管理机制 [7] - 健全市场化的利率形成、调控和传导机制，不断增强央行政策利率的作用，收窄短期利率走廊的宽度 [8] - 进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率再到各种金融市场利率的传导，完善贷款利率定价基准，提高贷款市场报价利率（LPR）的报价质量 [8] 资本市场改革与监管 - 加力实施更具包容性的发行上市、并购重组制度，以适应科技企业研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特征 [10] - 坚持投资者为本，着力打造多层次、立体化的市场体系和产品服务矩阵，持续拓宽中长期资金入市渠道 [10] - 更加精准高效加强监管和防控风险，提升监管的科学性、有效性，强化科技赋能监管，增强风险监测预警处置能力 [10] - 完善资本市场基础制度体系，提高政策的稳定性、连续性和可预期性，稳步扩大资本市场高水平制度型开放 [11] - 持续深化并购重组市场改革，提升再融资机制灵活性、便利度，支持上市公司转型升级、做优做强 [13] 上市公司质量与投资者回报 - 研究完善上市公司激励约束机制，督促和引导上市公司更加积极开展现金分红、回购注销等，强化回报投资者的意识 [14] - 巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，进一步健全进退有序、优胜劣汰的市场生态 [14] - 推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展 [15] 科技创新与产业金融支持 - 综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [5] - 以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资，提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力 [12] - 进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市，积极发展私募股权和创投基金 [12] - 健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化 [12] 房地产制度改革与发展 - 改革完善房地产开发、融资、销售制度，推进现房销售制，从根本上防范交付风险，继续实行预售的则规范预售资金监管 [16] - 建立"人、房、地、钱"要素联动机制，根据人口变化合理确定住房需求，科学安排土地供应、引导配置金融资源，促进房地产市场供需平衡 [17] - 坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场调控自主权，规范发展租赁市场，培育市场化、专业化住房租赁企业 [17] - 完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系，加快建立住房保障轮候库制度，精准对接供需 [17] - 加快建立房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度，强化房屋安全保障 [18]