公司投资管理规定核心要点 - 华电能源股份有限公司于12月6日发布《投资管理规定》，对投资项目的前期立项、投资决策、项目实施及后评价等流程进行了全面规范，并明确了分级分类决策机制与不同类别项目的资本金内部收益率标准 [1] 投资定义与分类 - 公司投资活动主要包括固定资产投资与股权投资，固定资产投资涵盖基建、技改、研发、数智化及小型基建等项目，股权投资则包括新设、增资、对外并购等以持有股权为目的的活动 [3] - 投资活动需服务国家战略，聚焦电力生产、热力供应及煤炭开发等主责主业，严格控制非主业和参股投资 [4][6] 分级分类决策机制 - 对风电光伏项目，总投资**20亿元**以内的自建项目及**10亿元**以内的并购项目施行分级分类决策 [1] - 对煤电、气电、供热项目，总投资**5亿元**以内的项目施行分级分类决策 [1] - 对其他电力能源类战略性新兴产业项目，总投资**1亿元**以内的项目施行分级分类决策 [24] - 对科工项目，总投资**1000万元**以内的项目施行分级分类决策 [24] - 对研发类项目，总投资**2000万元**以内的项目施行分级分类决策 [24] - 对小型基建项目，总投资**500万元**以内的项目施行分级分类决策 [24] 项目收益率要求 - 风电光伏、大型风光水火储基地、氢基能源及新型独立储能等项目，资本金内部收益率投资决策标准不低于**6.5%** [1][51] - 屋顶分布式光伏、生物质能、光热、地热、海洋能项目，资本金内部收益率不低于**7%** [1][51] - 火电、天然气、供热项目，资本金内部收益率不低于**8%** [1][54] - 煤炭开采、采选项目，资本金内部收益率不低于**10%** [54] - 投资并购项目中，除常规水电、风光电项目执行境内同类标准外，其他项目收益率标准需在同类项目基础上增加**0.5个百分点** [56] - 参股投资项目（不含收购已控股企业少数股权）中，常规水电、风光电项目收益率标准增加**0.5个百分点**，其他项目增加**1个百分点** [56][57] 投资管理组织架构与职责 - 公司股东会是最高投资决策机构，董事会是主要投资决策机构，党委会前置研究是董事会决策的前置程序 [7] - 公司设立投资评审委员会，由总经理任主任委员，负责项目投资决策申请报告的评审 [7] - 规划发展部是投资管理的归口部门，负责发展规划、投资计划及风光电等项目的前期立项与后评价管理 [8][9] - 财务资产部是资产并购项目投资决策的归口管理部门，负责尽职调查、估值分析及融资管理 [9] - 生产技术部、工程管理部、燃料管理部、科技与数智化部等部门分别负责技改、基建、煤炭产业、研发与数智化等项目的归口管理 [9][10][11][14] - 证券法务部负责投资项目合法合规性审查与法律风险控制 [11] 投资管理流程 - 投资管理流程分为前期立项、投资决策、项目实施和后评价四个阶段，实行闭环管理 [16] - 前期立项根据项目类型和前期费总额实行备案或审批管理，前期费总额**1亿元**以内的境内风光电等项目实行审批 [18] - 投资决策需审核投资的必要性、可行性、经济性及合法合规性，项目原则上在取得核准（备案）后开展决策 [23] - 项目实施中，风光电项目由公司落实建设条件后组织，因变更导致投资超支需复核收益率并履行内部决策程序 [28][29] - 项目在推进过程中若主要边界条件发生重大变化（如政策调整、技术风险、经济指标不达标等），可按程序中止或终止 [31] - 后评价工作在项目投入运营或股权交割后**一至两年内**开展，覆盖所有投资项目，评价结果作为未来决策的重要参考 [34][36] 投资计划与统计 - 投资计划实行年度计划管理，内容包括固定资产投资和股权投资计划，需衔接公司发展规划 [38][39] - 公司建立投资项目信息定期跟踪分析机制，基层企业需每月上报投资计划与工程进度 [44] - 公司建立并优化投资管理信息系统，对投资全过程进行动态监控 [45] 投资风险控制与责任考核 - 投资风险控制贯穿投资活动全过程，需重点关注政策、市场、技术、融资等风险因素 [42][50] - 公司规划发展部会同有关部门每年不少于**1次**组织开展投资管理监督检查 [48] - 违反投资决策规定、超权限决策、提供虚假材料等行为将依照规定追究责任，相关管理工作纳入基层企业负责人业绩考核 [45][47][52]

公司投资管理规定核心要点 - 华电能源股份有限公司于12月6日发布《投资管理规定》，对风电、光伏等项目的立项审批、投资评价、并购要求及收益率标准进行了明确规定 [1] - 规定建立了分级分类决策机制，并对不同类别项目设定了具体的资本金内部收益率投资决策标准 [2] 投资管理范围与原则 - 规定适用于公司系统各基层企业的境内投资活动，投资类型包括固定资产投资与股权投资 [3] - 固定资产投资涵盖基建、技改、研发、数智化及小型基建投资；股权投资主要包括新设、增资及对外投资并购等 [3] - 公司投资活动需服务国家战略，聚焦电力生产、热力供应及煤炭等主责主业，严格控制非主业和参股投资 [6][7] - 投资管理以公司战略为引领，按照前期立项、投资决策、项目实施、后评价四个阶段实行闭环管理 [8] 管理机构与职责 - 公司股东会是最高投资决策机构，董事会是投资决策机构，党委会前置研究是董事会投资决策的前置程序 [10] - 公司设立投资评审委员会，负责项目投资决策申请报告的评审 [11] - 规划发展部是投资管理的归口部门，负责风光电等电力能源类战略性新兴产业项目的前期立项、投资决策及后评价管理 [11][12] - 财务资产部是资产并购项目投资决策的归口管理部门，负责尽职调查、估值分析等 [12] - 其他部门如生产技术部、工程管理部、燃料管理部等按其业务范围分别负责技改、基建、煤炭等项目的归口管理 [12][13][14] 投资管理流程：前期立项 - 投资项目前期立项实行备案或审批管理，根据项目类型和前期费总额决定 [19] - 前期费总额1亿元以内的境内风光电项目、国别负面清单外的境外风光电项目等，前期立项实行审批，由基层企业申报 [1][19] - 技改、科研、数智化、产融类等投资项目，履行年度投资计划决策程序后视同完成前期立项 [19] 投资管理流程：投资决策 - 项目投资决策主要审核投资的必要性、可行性、经济性、合法合规性及相关边界条件 [23] - 实行分级分类决策机制，例如：风电光伏项目总投资20亿元以内自建项目、10亿元以内并购项目由公司投资决策 [2][25] - 投资项目资本金内部收益率原则上不低于规定标准，例如：风电光伏及大型风光水火储基地项目不低于6.5%，屋顶分布式光伏不低于7% [2][25] - 项目投资决策完成后两年内未实施，需重新履行投资决策程序 [28] 投资管理流程：项目实施与中（终）止 - 风光电项目通过投资决策后，由公司落实建设条件后组织项目实施 [29] - 项目实施中因变更导致投资超出决策总投资的，需复核收益率并重新履行决策程序 [32] - 项目推进中若主要边界条件发生重大变化（如政策变更、经济指标不达标等），可按“谁决策、谁中（终）止”原则终止项目 [33] 投资管理流程：后评价 - 后评价工作应全覆盖，固定资产投资项目投入运营1-2年内、股权投资项目完成出资1-2年内需开展后评价 [36] - 后评价结果将作为编制规划、投资决策及改进运营管理的重要依据 [39] 投资计划与统计 - 投资计划实行年度计划管理，内容包括固定资产投资和股权投资计划以及项目开工投产安排 [41] - 建立投资项目信息定期跟踪机制，基层企业需每月上报投资计划与工程进度 [44] - 公司将建立并优化投资管理信息系统，对投资全过程进行动态监控 [45] 项目收益率决策标准（部分关键类别） - **境内战略性新兴产业（电力能源类）**：风电光伏及大型风光水火储基地项目资本金内部收益率不低于6.5% [50] - **境内战略性新兴产业（电力能源类）**：屋顶分布式光伏项目资本金内部收益率不低于7.0% [50] - **境内战略性新兴产业（电力能源类）**：氢基能源、新型独立储能项目资本金内部收益率不低于6.5% [50] - **境内电力产业项目**：火电项目（含煤电、燃机）资本金内部收益率不低于8% [51] - **境内煤炭产业项目**：煤炭开采、采选项目资本金内部收益率不低于10% [51] - **境内股权投资项目**：除常规水电、风光电外的并购项目，其收益率标准在对应类型项目基础上增加0.5个百分点 [52] - **境外项目**：收益率标准在境内基准值上增加国别风险报酬率 [53]