国际秩序与跨大西洋关系现状 - 欧美代表在慕尼黑安全会议和达沃斯世界经济论坛年会上就国际秩序和跨大西洋关系展开激烈交锋 凸显跨大西洋关系迎来“关键转折点” 国际秩序正在加速重塑 [1] - 美国常驻联合国代表在慕安会否定国际秩序“正遭摧毁”的判断 声称“美国将世界从崩溃的边缘拉回来” 欧盟外交与安全政策高级代表当场反驳 批评美国强势单边行径 [3] - 慕安会年度报告明确指出 美国已成为战后国际秩序“最引人注目的破坏者” 其“推土机式政治”正在不断削弱国际法和多边机制 [4] 欧美分歧与欧洲反应 - 达沃斯论坛上 美国的单边主义和霸权主义政策引发众多盟友国家领导人强烈批评 比利时首相表示特朗普政府“越过了太多红线” 加拿大总理批评美国政策导致全球关系“断裂” [4] - 美国征收“对等关税”、威胁武力夺取格陵兰岛、大规模“退群”等行为打破了欧洲人的对美幻想 西方盟友关系“以惊人的速度分崩离析” 欧洲领导人对美愈发警惕甚至抵触 [4] - 美国国务卿在慕安会上声称美国“永远是欧洲之子” 但仍批评欧洲在军费、气候、移民等方面政策 专家认为其演讲是带着优越感“教训欧洲” 而欧洲并不接受 [6] - 欧盟委员会主席表示美国仍对欧洲持强硬立场 欧洲必须“更加独立” 爱沙尼亚国防部长指出美国的演讲不意味着欧洲可以高枕无忧 [6] 欧洲战略自主的呼声与挑战 - 多名欧洲领导人在慕安会上强调“欧洲自主”的重要性和紧迫性 法国总统呼吁打造“强大的欧洲” 英国首相指出必须减少对美国的防务依赖 [7] - 德国总理表示欧洲对美国过度依赖是“咎由自取” 并呼吁要尽快摆脱这种局面 [7] - 美国媒体认为特朗普政府的持续施压推动了欧洲“觉醒” 欧洲将逐渐变为能够“对美国说不”的力量 [7] - 欧洲媒体提醒欧洲“战略自主”不能只停留在口号上 领导人的自主承诺需避免沦为“空头支票” 落实计划前还有大量工作要做 [7] 多边主义与全球合作趋势 - 在丛林法则、单边主义大行其道的背景下 各国在达沃斯和慕安会纷纷强调尊重主权平等和维护多边主义 [8] - 德国总理在慕安会上表示反对关税和保护主义 坚定支持自由贸易 并支持气候协定和世界卫生组织等 相信只有团结协作才能应对全球性挑战 [8] - 法国总统在达沃斯期间表示法国与欧洲必须维护有效的多边主义 坚守国家主权与独立 珍视联合国及其宪章 [10] - 德国外长表示在“全球局势动荡、强权政治回潮的时代” “政治可靠性”以及对国际秩序的坚守是世界“最宝贵的资产” [10] 中国角色与国际合作新动向 - 慕安会期间首次举行中德法三国外长会晤 法德外长均表达了与中国共同维护多边合作的强烈意愿 [10] - 法国外长表示国际形势越不稳定越需要构建伙伴关系 期待同中方沟通对话 推动各多边平台加强协调 维护多边主义和自由贸易 [10] - 德国外长表示德方支持自由贸易 反对脱钩断链 愿同中方推动欧中经贸关系实现平衡发展 [10] - 中方强调完善现有国际秩序 倡导共商、共建、共享的全球治理观 获得欧洲共鸣 中国主张正获得越来越多认同 [10][11] - 分析指出当欧洲人感受到现有国际秩序面临“崩塌”风险时 中国正在为动荡不安的世界注入稳定性与确定性 展现出“建设性”的力量 [11]

欧洲当前面临的挑战 - 欧洲局势动荡，面临俄乌冲突胶着、中东战火蔓延、美国潜在政策转向及本土极右翼势力崛起等多重挑战 [1] - 作为欧洲经济“发动机”的德国，经济连续两年负增长 [5] - 法国社会动荡，“黄背心”抗议活动此起彼伏，民众难以承担高昂的取暖费用 [5] - 安全上追随美国援助乌克兰但和平无望，防务仍受制于美国 [5] - 美国前总统特朗普威胁对德国汽车加征高达50%的关税，并迫使欧洲承担更多北约军费 [5] - 政治层面危机四伏，德国选择党、法国国民联盟等极右翼政党迅速崛起，波兰、葡萄牙等国右翼势力亦在扩张 [5] 默克尔的影响力与立场 - 德国前总理安格拉·默克尔拥有十六年执政经验，曾处理欧债危机、难民潮、新冠疫情及英国脱欧等重大挑战，被誉为“危机总理”和“铁娘子” [3] - 其卸任被视作带走了欧洲的灵魂与脊梁 [3] - 默克尔在基民盟闭门会议上直言美德分歧已触及红线，并使用“必有一战”的强硬措辞，旨在对美国的贸易霸凌和安全绑架发出警告 [5] - 她强调德国的能源安全和工业利益绝不能成为牺牲品 [5] - 默克尔批评欧洲内部政客只会利用移民和能源问题煽动情绪，却拿不出实际解决方案，这会将选民推向极右翼 [6] - 她指出当年开放边境接纳难民是欧洲作为文明地区的责任，依赖俄罗斯天然气是为保障德国工厂运转的不得已选择 [6] 默克尔对欧洲未来的主张 - 默克尔认为欧洲不能再一味追随美国，必须将命运掌握在自己手中 [8] - 在安全方面，不能完全依赖北约，必须建立欧洲自身的防务体系 [8] - 在经济方面，要尽快打通内部市场，避免各自为政 [8] - 面对极右翼势力，不能靠讨好选民，而是要切实解决民生问题 [8] - 她暗示与俄罗斯保持必要的沟通渠道至关重要，以防两个核大国彻底断绝联系使欧洲更危险 [8] - 默克尔凭借其声望，能让欧盟核心国家倾听其声音，并可与普京直接对话 [8] - 她的复出让欧盟委员会官员及法国、意大利等国看到了团结合作的希望 [9] 欧洲领导力现状与需求 - 当前欧洲缺乏能够团结各方力量的领导者，法国总统马克龙推动欧洲自主显得力不从心，德国现任总理朔尔茨缺乏威望且难以驾驭国内议会 [8] - 欧洲最需要的不是泛泛之辈的政客，而是能凝聚共识的领导者 [8] - 欧洲的“生死存亡”在于自身能否团结一致并坚守自主 [9] - 若欧洲各国仍各自为政，即使有十个默克尔也无济于事；若能借其影响力凝聚共识，则可能开辟新道路 [9]