养老服务提质升级 - 养老服务网络日益完善 全省现有养老机构1619家 床位数17.4万张 护理型床位占比达62.8% 较"十三五"末提高15.8个百分点 实现城市街道综合性养老机构全覆盖 建成居家社区养老服务机构和设施2435个 建成农村地区区域性中心敬老院422家 利用闲置资源建成"一老一小幸福院"949个 [2] - 养老事业产业协同发展 近两年支持3.6万户老年人家庭实施消费品以旧换新居家适老化改造 带动消费1.1亿余元 35个经营主体获得普惠养老贷款22.12亿元 社会力量运营养老床位占比达52.1% 积极培育康养产业 打造了6个国家森林康养基地 155个省级森林康养基地 [2] 社会救助扩围增效 - 救助标准持续提高 5年来发放低保 特困资金553亿元 实施临时救助75万人次 发放资金11亿元 城乡低保 特困救助标准实现19年连涨 农村低保标准占城市低保标准比例提升至78.06％ 实现城乡失能 半失能特困人员救助供养标准统一 [3] - 精准救助成效显著 低收入人口动态监测平台核对功能可覆盖全省 常态化监测400余万低收入人口 73.66万脱贫人口 17.78万防返贫监测对象纳入低保 特困保障范围 [3] 社会福利更加完善 - 困境儿童更有保障 首创困境儿童照料护理补贴制度 精准摸排15.4万留守儿童 25.3万流动儿童基本信息 [4] - 残疾人福利制度持续健全 在全国率先建立困难重度残疾人照护和托养制度 为1.43万残疾人提供居家照护 日间照料和机构托养等服务 将50.13万重度残疾人和48.78万困难残疾人全部纳入保障范围 建成精神障碍社区康复服务机构139个 [4] 社会事务改革创新 - 文明婚丧新风更加深入人心 打造1个国家级 12个省级婚俗改革试点地区 发挥2.1万个红白理事会等自治组织作用 [5] - 婚姻登记服务更加方便快捷 婚姻登记实现"全国通办" 全省累计办理跨区域婚姻登记8万余对 县级婚姻登记机关婚姻家庭辅导室 结婚颁证厅实现全覆盖 打造16个"公园式"婚姻登记机关 设置89个户外颁证基地 [5] - 地名管理职能作用更加彰显 新增地名9235个 采集上图乡村地名信息和兴趣点3.4万余条 [6] 社会治理善治有为 - 社会组织服务大局更加有力 "十四五"时期 全省2.6万个社会组织积极参与经济发展等领域 投入资金13.8亿元 发布就业岗位8.68万个 减轻企业负担8亿余元 [7] - 慈善事业发展氛围更加浓厚 "十四五"时期 全省407家慈善组织募集款物超70亿元 服务群众超1500万人次 [7] 人才建设与数字化转型 - 人才建设不断加强 推动制定和修订5部地方性法规规章 省级地方标准从"十三五"末的3个增长到60个 组织开展职业技能鉴定7000余人次 [7][8] - 民政数字化转型取得显著成果 上线"数字民政"一体化综合服务平台和赣服通"民政专区" 45项民政事项实现全程网办 4个"高效办成一件事"落地见效 建成乡镇（街道）民政服务站1508个 [8]

兜底民生保障 - 全国城乡低保平均标准相较于2020年分别增长19.6%和21.3% [2] - 集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别增长26%、32%和31% [2] - 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1190万人和1648万人 [2] - 常态化保障低保对象达到3940万人、特困人员482万人 [3] - 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全国平均标准“十四五”期间分别提高31.9%和22.5% [3] - 精神障碍社区康复服务覆盖89.4%的区县，1万多个康复机构服务患者126万人 [3] 老龄工作与养老服务 - 截至2024年末全国65岁及以上老年人口达2.2亿，占总人口15.6% [4] - “十四五”期间完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户 [4] - 建成示范性社区居家养老服务网络500个、示范性老年友好型社区2990个、老年助餐点8.6万个，每天服务超300万老年人 [4] - 高龄津贴等各类津补贴惠及4945万老年人 [4] - 全国志愿服务信息系统登记注册的老年志愿者达5358万人，服务总时长16.4亿小时 [5] 专项社会服务与社会治理 - 累计办理“全国通办”婚姻登记26.3万对 [6] - 建成3350个公益性骨灰堂及1.68万个公益性公墓 [6] - 建立地名保护名录制度，将6.8万个地名纳入保护范围 [6] - 民政部公告新命名地名60多万个，中国·国家地名信息库收录地名数据1480万条 [7] - “乡村著名行动”命名乡村地名71万条，设置地名标志62万块 [7] - 全国登记社会组织达86.5万个，其中2.4万家活跃在科技创新领域 [7] - 整治“僵尸型”社会组织7.5万家，打击整治非法社会组织8000余个 [7] 慈善事业 - 全国登记认定的慈善组织从2020年底的9400多家增至目前16000多家，增长70% [8] - “十四五”期间全国慈善组织每年支出1500亿元，主要用于“一老一小”、“一残一困”等领域 [8]

民生保障体系建设 - 初步建成覆盖县乡村三级养老服务设施网络 实现街道社区养老服务全覆盖 建成1万个村级幸福院 [2] - 依托低收入人口动态监测平台将529万脱贫人口纳入监测 累计预警19.7万户困难家庭 帮扶14.9万人 [2] - 2019年以来4次提高孤儿和事实无人抚养儿童养育标准 实施助学医疗康复项目惠及数万人次 [2] 民政工作战略方向 - 加快健全社会救助体系 切实兜牢民生底线 积极应对人口老龄化 [3] - 持续优化社会服务 提升社会治理效能 用心用情办好群众急难愁盼问题 [3] - 加强普惠性基础性兜底性民生建设 推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众 [2][3] 民政事业发展成效 - 扎实履行基本民生保障 基层社会治理 基本社会服务等核心职责 [2] - 通过"大数据+铁脚板"机制强化动态监测与精准帮扶 [2] - 多项暖心举措和民生实事持续落地 不断擦亮为民服务底色 [2]

杭州民政事业高质量发展路线 - 杭州未来五年民政工作目标为"打造中国式现代化幸福民生标杆城市"，围绕"123456"路线展开[1] - "两个坚持"包括坚持党建引领和共富先行，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设[1] - 将完善政策制度、服务保障、监督管理、社会参与四大体系，提升养老服务等五大能力[1] 养老服务领域 - 计划2030年末建成覆盖城乡的三级养老服务网络，优化基本养老服务供给[1] - 推进"老有优养"引领区建设，成熟定型"家门口幸福养老"模式[1] - 推动银发经济示范区建设，促进养老事业多元化发展[3] 社会救助与福利 - 拓宽社会救助覆盖面，健全服务机制和参与体系，构建城乡融合分层分类救助新格局[2] - 迭代升级低收入人口动态监测帮扶应用，强化闭环式救助机制[2] - 推动儿童福利机构"开门办院"改革，构建普惠优质儿童福利体系[2] - 完善"1+1+N"残疾人精康融合服务模式[2] 社会服务与产业 - 提升婚姻登记5A全覆盖，强化婚姻家庭服务人才队伍[2] - 推进殡葬公益性改革，构建绿色文明智慧高效的殡葬服务模式[2] - 促进"婚庆+产业"集聚化标准化发展，挖掘"甜蜜经济"潜力[3] - 通过"乡村著名行动"助力乡村振兴，实现民政事业与产业良性互促[3] 慈善与社会治理 - 加大慈善信托改革力度，发展社区慈善、战略慈善、品牌慈善[3] - 推动慈善资源融入社会治理格局，开展社会组织规范化建设八大行动[3] - 引导社会组织聚焦重点经济领域，建设高质量发展体系[3]

民生保障改革方向 - 莘县民政局将党的建设优势转化为破解民生痛点的治理效能，建立党组班子"我为群众办实事"项目台账，将"两个维护"转化为9项具体任务，全面破解政策落实"温差"、服务供给"时差"、数据共享"落差"等问题 [1] - 积极探索救助审核确认"五合一"工作模式，将低保、特困、临时救助、低保边缘家庭、因病致贫重病患者等5类救助事项整合为"一件事"，推动一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认 [2] - 印发《关于进一步明确2025年重点攻坚改革事项的通知》，制定了12类43项改革攻坚事项，并围绕16项具体工作建立《民政领域优秀案例工作台账》 [2] 党建引领与机制创新 - 全面构建"党组领衔破难"机制，建立由党组成员牵头的"改革攻坚项目库"，党组书记领衔的"'地名文化+特色产业'融合发展模式"改革攻坚项目在全省推广 [3] - 建立县级社会救助工作联席会议制度，由民政牵头，教育、司法、人社、住建等14部门参与，推动工作联动、政策衔接、资源统筹和信息共享 [3] - 构建"主动发现-精准评估-资源匹配-跟踪回访"社会救助管理闭环体系，2025年以来累计服务低收入人口2.3万余人次 [3] 为民服务与民生福祉 - 全面推行"婚育户"一件事联办，为婚姻当事人同步办理户口信息变更、生育登记等事项，累计为近100对婚姻当事人开展集成服务 [4] - 推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，成功入选全国"两项政策"衔接并轨试点 [4] - 实施"三保险一改造"兜底保障工程，面向特困人员引导投保银龄安康保险、住院陪护险及意外险"三重保险"，针对失能半失能群体开展居家适老化改造工程 [5] 创新动能与长效保障 - 搭建"专业团队+家庭关爱"双轨网络，开展个性化心理辅导并联动物资帮扶，使全县70%留守儿童焦虑显著缓解 [6] - 全额代缴711名孤困儿童基本医保，并为全县孤困儿童购买"聊惠保"，保费额最高可达260万元 [6] - 健全完善青年理论小组运行机制，由15名青年党员干部职工轮流开展"让青春与使命同行"大讲堂活动 [7] - 实施"高校+"联动机制，同济南大学合作开展民政部部级课题，《县域视角下政府救助与慈善帮扶衔接机制研究》荣获2024年全省民政政策理论研究成果一等奖 [7]

民政高技能人才队伍建设政策 - 民政部与人社部联合印发《关于加强新时代民政高技能人才队伍建设的意见》，从人才培养、使用、评价、激励等方面作出制度性安排 [1] - 养老护理、社会救助、儿童福利、残障康复等领域服务需求激增，但民政高技能人才存在550万人的缺口，供需错位可能进一步加大 [1] 民政行业人才痛点 - 民政高技能人才总体规模不足、结构有待优化、职业吸引力偏低 [1] - 养老护理员缺口达550万人，人口老龄化加速将加剧供需矛盾 [1] 人才激励措施 - 建立技能人才薪酬待遇标准体系，保障工资与技能水平、贡献程度匹配 [2] - 设立技能津贴和特殊岗位补贴，提高技能人才收入 [2] - 提供落户、住房、子女教育、医疗保障等制度优惠 [2] - 在劳动模范、三八红旗手等评选中增加对民政人才的表彰 [2] 职业发展路径优化 - 建立健全民政人才技能职称评定体系，推动"五级工"向"新八级工"制转变 [3] - 建立常态化培训制度，提升人才综合能力素质 [3] - 鼓励优秀人才从专业技术岗位转向管理岗位，拓宽职业发展渠道 [3] 社会认知改善 - 民政一线岗位存在工作强度大、社会认知度低的问题 [2] - 2024年全国首个殡葬本科专业招生，是打破职业偏见的重要举措 [2] - 需加强宣传引导，营造"技能宝贵"的社会氛围 [2]