政策聚焦 - 2026年初多项重磅政策密集发布，共同聚焦汽车回收利用领域，旨在构建汽车从绿色消费到回收利用的全生命周期闭环 [1] - 《再生材料应用推广行动方案》提出深入推进报废汽车分类回收和精细化拆解，完善报废汽车、废旧动力电池回收处理制度，并设定到2030年汽车等领域再生材料替代使用比例稳步提升的总体目标 [1] - 商务部等多部门联合印发的《关于实施绿色消费推进行动的通知》鼓励汽车等生产企业建立逆向物流体系，依法依规对零部件再次利用 [1] - 国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》要求引导汽车、动力电池等生产企业参与回收利用 [1] 市场现状与紧迫性 - 中国汽车市场已由增量市场转向存量市场，报废汽车进入快速增长通道，2024年至2025年报废汽车回收量达1767.3万辆，年均增速高达45% [2] - 新能源汽车快速发展后，动力电池迎来大规模退役潮，建立健全的汽车回收利用体系至关重要 [2] - 一辆小型汽车经精细化拆解后，至少可回收废橡胶30多千克、废塑料70多千克、废钢铁700多千克，庞大的报废体量若高效利用将成为“城市矿山” [2] - 当前中国报废汽车回收拆解利用率仍处于较低水平，大量中小微企业尚未形成循环利用的自觉，产业距离构建理想的资源循环闭环仍有差距 [3] 行业领先实践 - 吉利汽车聚焦生产制造过程废料循环，打通整车冲压余料和发动机加工铝屑的闭环回收和循环利用链路 [3] - 蔚来汽车坚持应用可再生材料，其售出车辆的平均可再生利用率高达91.4% [3] - 宁德时代旗下湖南邦普研发的电池定向循环技术，可实现镍、钴、锰等关键金属材料回收率超99.3% [3] 发展路径与建议 - 建议通过补贴等实质性举措，让企业享受到绿色设计、废旧零部件再利用、再生材料应用带来的经济效益，例如参照绿色消费积分机制设计针对产业链的激励政策 [4] - 汽车循环利用体系建立的关键在于激活企业内生动力，让循环利用本身成为一门具有经济可持续性的“好生意” [4] - 应深入落实汽车产品生产者责任延伸制度，强力引导汽车、动力电池等生产企业亲自参与回收利用，承担资源综合利用、绿色供应链管理及再生材料推广的责任，倒逼企业从产品设计源头植入可回收性与易拆解性 [4] 产业基础与未来方向 - 截至2025年11月，全国具备资质的报废机动车回收拆解企业已超1900家，为回收环节有序开展奠定基础 [5] - 培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出的专业性企业，对于实现循环利用目标至关重要 [5] - 汽车产业的价值衡量将拓展至低碳转型、资源安全保障与产业链韧性提升的综合维度，让产品的“含绿量”成为品牌“含金量” [5]

文章核心观点 - 欧盟通过《报废车辆条例》修订案 旨在构建汽车产业循环经济 但新规因增加额外成本与行政程序而引发行业及政策制定者的批评 [1] - 新规要求自2026年起 在欧盟销售二手车需提供官方证明以确认车辆非报废车辆 否则无法办理过户、注销或出口手续 [1] - 新规是欧盟汽车循环经济战略的一部分 旨在提高关键原材料回收效率并与《欧盟电池法规》相衔接 [1] 政策规定与要求 - 自2026年起 在欧盟范围内销售二手车需提供官方证明 确认车辆不属于法定“报废车辆” [1] - 车辆过户、注销或出口时 卖方必须提供有效的车辆技术检测合格证（如德国TüV检测）或由独立法庭认可的机动车专家出具的车辆状况评估报告之一 [1] - 规定主要适用于通过数字平台或授权经销商进行的交易 私人之间的直接买卖目前可豁免此项义务 [1] 战略目标与关联法规 - 新规旨在推动汽车产业循环经济 提高锂、镍、钴等关键原材料的回收效率 减少对有限资源的依赖 [1] - 规定与《欧盟电池法规》相衔接 后者要求从2027年起对关键原材料实行强制回收比例 [1] - 条例将引入“数字循环车辆通行证” 用于追踪车辆所用材料的来源与流向 确保报废汽车中的有价值材料进入授权的处理中心 [1] 市场影响与行业反应 - 新规可能显著改变二手车市场格局 [2] - 对消费者而言意味着更多的行政手续和更高的交易成本 可能会抑制部分车辆的流通 [2] - 尽管推动循环经济的初衷获得认可 但具体的执行方式已引起行业及政策制定者的不满 [1][2]

文章核心观点 - 第二十一届泰达汽车论坛聚焦汽车后市场生态变革，行业共识认为数字化、标准化与全产业链协同是构建高质量汽车循环经济体系、应对新能源汽车后市场爆发机遇的关键路径 [1][5][9] 行业现状与核心痛点 - 机动车循环产业面临资源分散、价值链割裂的核心痛点，需打通“车-件-料”全链路 [4] - 新能源汽车保有量已超过3600万辆且持续增长，预示新能源车后市场即将迎来爆发期，行业发展机遇广阔 [5] 发展路径与关键举措 - 构建“车-件-料”三级循环业务体系：在资源回收端构建回收渠道与体系；开展二手车国内及海外贸易与整备；通过精细化拆解实现零部件及材料的高质化利用 [4] - 数字化与标准化是实现行业破局的关键路径，需建立企业自有的数据追溯和交易平台作为数字化基座 [4][5] - 高质量汽车后市场发展需基于数据数字的公开透明和真实可信，以串联保险、维修、配件、车企、消费者等各类要素主体 [3] - 行业需共建开放协同的新生态，推动建立贯通生产、销售、服务、市场等多方的共赢协作机制，提升透明度和规范化水平 [9] 具体业务循环模式 - 实现“车到车的循环”：将报废车辆回收后进行整备、维修，使其重回使用环节 [5] - 实现“件到件的循环”：发展发动机、变速箱、新能源车电机电控等再制造件，前景广阔 [5][6] - 实现“料到料的循环”：将有使用价值的原材料进行再利用 [6] - 实现“数据到数据的循环”：通过行业整合与合作，集中资源以创造更多价值 [6] 数字化与数据价值 - 需加快推进汽车循环经济数字化转型，构建产业链上下游数据共享平台，为回收、拆解、配件评估、绿色流通等核心环节提供数据支撑 [9] - 发掘数据价值已成为行业共识，通过研究配件数据、打通买卖沟通语言，可提升配件交易流通效率 [6] - 行业基础设施（协作渠道、履约交付体系）已非常成熟，验证了回用件、再生件在中国市场的发展潜力较大 [6] - 已有企业通过十多年沉淀，在数据系统工具、供应资源及运营能力方面，能够支撑报废体系从收车到售卖的全流程数字化 [6] 行业标准与生态构建 - 需持续完善覆盖汽车全生命周期的绿色低碳循环标准体系，引导全产业链碳减排与循环发展，并强化国际规则协同与互认 [9] - 行业变革无法仅靠单一企业完成，需要全产业链共同发力，重新审视产品设计、研发、生产、供应链、营销等各个环节，以实现供需精准对接 [5] - 呼吁企业、专家共同推动构建汽车循环的可信追溯体系 [3]