法治服务保障首都高质量发展 - 过去五年推动重点领域、新兴领域立法，制定、修订、废止政府规章57部，出台实施“两区”一条例一决定、中轴线世界文化遗产保护、国际科技创新中心建设条例等重点法规 [2] - 完成对施行时间较长的147部政府规章进行立法后评估，并根据清理和评估情况加快开展废止、修改工作 [2] - 全面推行一体化综合监管改革，55万户市场主体被纳入“无事不扰”企业清单，让企业享受守法经营的监管红利 [2] - 在“谁执法谁普法”责任制下，已配备村居法律顾问2682人，覆盖全市7260多个村（社区），并实现“法律明白人”培养全覆盖 [3] 北京国际商事仲裁中心建设 - 自2022年中央部署试点以来，北京推进国际商事仲裁中心建设，《北京国际商事仲裁中心建设条例》已于本月正式施行 [4] - 位于朝阳CBD核心区的实体平台已启用，并以此构建“1+N”全市域发展格局 [4] - 聚焦优势与新兴产业，先后成立数据仲裁中心、文化产业仲裁中心、证券期货仲裁中心等，加强专业化布局 [4] - 国际知名机构2025年调查报告显示，北京跻身全球最受欢迎仲裁地第4位 [5] - 北京仲裁委员会香港中心和中亚分会已正式运行，北京仲裁委成功当选亚太区域仲裁组织轮值主席 [4][5] 涉外法治服务与保障 - 北京市33家律师事务所在39个国家设立112个分支机构 [5] - 北京市律师协会发布共建“一带一路”法律服务伙伴计划，首批30个国家的38家律师事务所加入 [5] - 北京市24家公证机构全部实现办理涉外公证业务，其中9家实现“涉外公证+领事认证”一体联办 [5] - 设立北京国际商事法庭，建立全国首个国际商事纠纷一站式多元解纷中心并引入外籍调解员 [5] 地方立法工作主要情况 - 过去五年，北京市人大及其常委会共制定地方性法规和法规性决定42件，修改41件次，废止11件，现行有效北京市地方性法规达178件 [5] - 北京优化营商环境条例进行两次修订，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [6] - 外商投资、“两区”建设“一条例一决定”、数字经济促进、地方金融监管、促进中小企业发展条例等立法修法保障先行先试于法有据 [6] - 自动驾驶汽车条例为人工智能技术在交通领域的应用创新构筑法治依托 [6]

平安北京建设成效 - 全市刑事立案创20年新低 命案连续11年、抢劫连续7年、抢夺连续5年100%侦破 非接触类诈骗立案呈逐步下降趋势 涉诈资金返还比例居全国前列 [7] - 区级综治中心全部完成建设并运行 法院、检察院、公安、司法行政、信访部门入驻率达100% 累计接待群众来电来信来访18.5万余人次 排查受理各类诉求和矛盾纠纷7.4万余件 推动化解6.5万余件 [1][2] - 公安机关深化新生儿出生等8类“一件事”集成场景建设 实现162项公安政务服务事项“零跑动” 其中九成以上事项“全程网办” 投放266台警务自助设备构建便捷“服务圈” [7] 司法体系与法治营商环境 - 北京法院5年来受理案件476.2万件 审结452.8万件 法官人均结案居全国前列 审结商事案件110余万件 平均结案时间压缩至62.2天 [3] - 通过司法重整程序成功挽救126家困境企业 引入投资逾1580亿元 化解8400多亿元债务 8家上市公司“脱帽摘星” [3] - 世界银行企业调查数据显示 北京法院在“解决商业纠纷的公正性”及“法院是否对商业构成障碍”两个评价点得分均为满分 [4] - 全市基层法院100%入驻综治中心 通过12368“一号响应”机制响应司法需求5.2万个 接听群众来电913万个 回复率100% [3] 检察工作与法律监督 - 北京检察机关5年累计办理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件57万余件 [5] - 建立首都检察版“接诉即办” 通过法律监督模型筛查欠薪线索 以支持起诉等方式帮助农民工讨薪1.7亿元 [5] - 建用“数智金检”大模型精准识别企业风险 建用成品油偷逃税模型、长城保护模型等 助力挽回国有财产损失超11亿元 [5] - 全市累计有63个办案规则和法律监督模型应用纳入相关制度规范或区域治理平台 [5] 公共法律服务与纠纷化解 - 公共法律服务实体、热线、网络三大平台累计提供法律服务1286万件次 [9] - 2682名律师担任村（居）法律顾问 实现7200余个村（社区）全覆盖 [9] - 200余家行业性专业性调解组织 5年年均调解纠纷26万余件 [9] - 监狱戒毒系统实现连续28年监所安全稳定、29年遣送安全无事故 京籍刑满释放人员重新犯罪率保持低位 [9] 城市治理与专项服务 - 公安机关系统治理非法“一日游”“黄牛”“黑导”及环食药等领域乱象 以161处路口为重点开展专项治理 试点非机动车停止线后移 “学医景商”等重点地区周边平均车速提升19.9% [7] - 市、区两级交通事故远程处理中心实现“1分钟接警响应、4分钟完成挪车、15分钟快速办结、最快24小时内实现保险赔付” 累计远程处理事故220余万起 [8] - 创建“一馆一策”安全工作模式 5年来共保障6029场次大型活动安全有序 [8] 涉外法治与制度保障 - 建成并高水平运行北京国际商事仲裁中心实体平台 2024年在京仲裁机构涉外案件标的额达926.95亿元 占全国46.87% 北京跻身全球最受欢迎仲裁地第4位 [9] - 完成制订修改北京市优化营商环境条例、北京市数字经济促进条例、北京国际科技创新中心建设条例等地方性法规草案的法律审查 [9] - 北京9个区和9个项目获得全国法治政府建设示范地区、项目命名 数量居全国前列 [9]

北京市公共安全与法治建设成效 - 北京市公安机关实现命案连续11年、抢劫连续7年、抢夺连续5年100%侦破，全市刑事立案创20年新低 [1] - 非接触类诈骗立案近年来呈逐步下降趋势，涉诈资金返还比例居全国前列 [1] - 通过法律监督模型筛查欠薪线索，以支持起诉等方式帮助农民工讨薪1.7亿元 [1] - 建用成品油偷逃税模型、长城保护模型等，助力挽回国有财产损失超11亿元 [1]

文章核心观点 - 北京市政法系统在“十四五”期间通过强化平安建设、优化民生服务、保障法治营商环境等多方面举措，取得了显著成果，为首都超大城市治理现代化和高质量发展提供了坚实支撑 [1] 平安建设成效 - 全市刑事立案创20年新低，命案连续11年、抢劫案连续7年、抢夺案连续5年实现100%侦破，非接触类诈骗立案呈逐步下降趋势 [2] - 区级综治中心全部建成运行，累计接待群众18.5万余人次，排查受理各类诉求和矛盾7.4万余件，推动化解6.5万余件 [2] - “朝阳群众”“西城大妈”等群防群治品牌持续发挥作用，群众安全感保持高位 [2] 民生服务与法律监督 - 检察机关通过法律监督模型筛查欠薪线索，以支持起诉等方式帮助农民工讨薪1.7亿元 [1] - 北京法院12368热线“十四五”期间累计接听群众来电913万个，回复率达100%，开设夜间法庭2000余次 [3] - 公共法律服务平台5年累计提供法律服务超1286万件次，2682名律师担任村（居）法律顾问，实现7200余个村（社区）全覆盖 [3] - 行政复议垂直大模型建成后，通过互联网新收复议申请6.5万余件，占全部案件的43.6% [3] 法治化营商环境建设 - 商事案件平均结案时间压缩至62.2天 [1] - 5年来北京法院累计审结知识产权案件30.2万件，对全市科技创新主平台实现知识产权巡回审判全覆盖 [5] - 世界银行企业调查数据显示，北京法院在“解决商业纠纷的公正性”和“是否对商业构成障碍”两个评价点得分均为满分 [5] - 建成国际商事仲裁中心（北京）实体平台，建立全国首家省级经济犯罪案件受案中心 [5]

平安北京与法治建设成果 - 北京市委政法委宣布首都北京是世界上最安全的城市之一 并强调决不允许黑恶势力滋生蔓延 [1] - 北京围绕防范化解重点领域风险 优化“冒烟指数”监测预警机制 依法惩治违法犯罪活动 [1] - 北京市委政法委于今年完成了“e租宝”第二次资金清退工作 以最大限度为群众挽回经济损失 [1] 基层治理与智慧建设 - “十四五”以来 北京推动平安建设力量下沉 深化“平安校园”“平安医院”等各领域基层平安创建 [1] - 北京加快推进智慧平安小区建设 以应对超大城市基层治理面临的新情况与新课题 [1] 社会力量参与群防群治 - “朝阳群众”“西城大妈”已成为平安北京建设的鲜亮品牌 [2] - 环卫工人、快递小哥等“早行人”“夜归人”也积极参与到北京的群防群治工作中 [2]