自然资源规划管理工作会议核心要点 - 深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神 [1] - 加快完善国土空间规划体系 深入推进规划土地联动 严守自然资源底线 [1] - 加快转变特大城市发展方式 全面提升国家中心城市综合能级和核心竞争力 [1] 科学规划引领 - 加强国土空间规划刚性管控 完善规划传导实施路径 [2] - 结合"十五五"规划编制 加快推进详细规划全覆盖 [2] - 抓好"三生"空间有机融合 提高城市宜居性、韧性和智慧水平 [2] 要素配置优化 - 精准保障产业项目用地需求 保持房地产市场稳定 [2] - 盘活利用"五类用地" 探索特大城市有机更新新路径 [2] - 做好土地规划深度融合 [2] 自然资源保护 - 落实最严格耕地保护制度和生态环境保护制度 严守耕地保护红线 [2] - 开展全域国土空间生态保护与修复工作 [2] - 完善城镇开发空间、农业空间、生态空间详规"一张图" [2] - 拓宽绿水青山转化金山银山的路径 [2] 工作机制 - 完善上下协同、横向联动的工作推进机制 [2] - 凝聚齐抓共管的强大合力 [2]

城市发展转型战略 - 西安常住人口净增8.94万人，再度成为"北方人口增量第一城"，主城区开发强度接近饱和，GDP过万亿元[3][4] - 提出从"规模扩张"转向"内涵提升"、"单极增长"转向"全域共生"、"传统治理"转向"数智赋能"的发展逻辑重构[3] - 2025年重点工作包括"深化特大城市转变发展方式机制改革"，以提升功能品质为重点建设国家中心城市[5] 智慧城市与交通建设 - 西安公安交警大数据平台实现全市可视化精准感知，三环内应急处警时间缩短至5-10分钟[8] - 地铁8号线开通后运营总里程突破400公里，贯穿5个行政区和4个开发区[10] - 完成108条城市道路智慧化改造，城区通行效率提升15%，整理可盘活用地39.2万亩[10] 空间规划与产业布局 - 《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）》获批复，实施"南控、北跨、西融、东拓、中优"战略[12] - 建成370余栋超5000平方米商务楼宇，诞生数十栋税收"亿元楼"，形成"上下楼即上下游"产业生态圈[14] - 盘活废弃铁路改造为城市公园，市人民体育场等老建筑实现功能焕新[15] 科技创新与产业升级 - 全球创新指数排名提升至第18位，技术合同成交额超4500亿元，高新技术企业突破1.5万家[20] - 规上工业总产值9692.78亿元，增加值增长6.5%，闪存芯片和单晶光伏组件全球市占率第一[20] - 新能源汽车产量位居全国第4，形成5个千亿级产业集群[3][20] 民生工程与公共服务 - 2024年完成老旧小区改造158个，雨污分流改造684个，建成公共停车位1.1万个[18] - 新建改扩建中小学幼儿园22所，新增学位2.3万个，建成三级养老服务设施90个[19] - 社区嵌入式服务设施建设全面启动，110个国家试点和98个市级项目惠及群众[18]