政策核心内容 - 上海市推出重磅生育支持新政，建立政府、社会、企业共同参与的生育成本共担机制，强化"生育友好"价值导向 [1] - 政策通过"生育友好岗"+"产假社保补贴"联动，破除女性就业壁垒，助力女性高质量充分就业 [1] 补贴政策细则 - 自2025年1月1日起，女职工在职期间生育子女，单位可申请产假社保补贴 [1] - 补贴标准为产假及生育假期间女职工基本养老保险费、基本医疗保险费（含生育保险费）、失业保险费、工伤保险费单位实际缴纳部分的50% [1] - 补贴从女职工生育当月起发放6个月 [1] - 补贴申领采取"属地管理，先缴后补"原则，用人单位可在女职工产假及生育假结束后1年内申请 [1] - 人社部门正在开发线上经办系统，8月底起可线上申请补贴 [1] 补贴适用范围 - 女职工生育子女不分孩次，经本人确认后用人单位均可申领补贴 [2] - 被派遣劳动者的补贴由劳务派遣单位申请，并全额拨付给实际用工单位 [2] 生育友好岗政策 - 鼓励用人单位为产后返岗女职工设置"生育友好岗" [2] - 采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假、绩效考核等柔性管理方式 [2] - 自去年12月试点以来，已有5000余人受益 [2]

政策内容 - 上海市推出重磅生育支持新政，建立由政府、社会、企业共同参与的生育成本共担机制，强化"生育友好"价值导向 [1] - 新政通过"生育友好岗"+"产假社保补贴"政策联动，破除女性就业壁垒，助力女性高质量充分就业 [1] - 自2025年1月1日起，女职工在职期间生育子女，单位可申请享受产假社保补贴 [1] - 补贴标准为产假及生育假期间女职工社保单位实际缴纳部分的50%，从生育当月起补贴6个月 [1] - 补贴涵盖基本养老保险费、基本医疗保险费(含生育保险费)、失业保险费、工伤保险费 [1] 申请流程 - 产假社保补贴按照"属地管理，先缴后补"原则，采取"一次申领，打包发放"方式 [1] - 用人单位可在女职工产假及生育假结束后1年内向区人社部门提出申请 [1] - 人社部门正在开发线上经办系统，用人单位可于8月底起线上申请补贴 [1] 适用范围 - 女职工生育子女不分孩次，经本人确认后用人单位均可申领补贴 [2] - 被派遣劳动者的补贴由劳务派遣单位申请，全额拨付给实际用工单位 [2] 配套措施 - 鼓励用人单位设置"生育友好岗"，采取弹性上下班、居家办公等柔性管理方式 [2] - 自去年12月上海启动"生育友好岗"试点以来，已有5000余人受益 [2]

生育支持政策体系加快完善 - 当前生育支持政策体系正加快完善 育儿补贴制度正抓紧建立实施 [1] - 政府工作报告指出将制定促进生育政策 发放育儿补贴 大力发展托幼一体化服务 增加普惠托育服务供给 [1] - 财政部表示将推进社区支持的居家养老服务 加强失能老年人照护服务 促进普惠托育服务高质量发展 [1] 各地优化生育措施持续落地 - 陕西在20个县（市、区）试点"生育友好岗" 优先面向抚养12周岁以下儿童的劳动者 提供弹性工作安排 [1] - 呼和浩特市生育一孩一次性补贴10000元 二孩每年10000元至5周岁共50000元 三孩每年10000元至10周岁共100000元 [2] - 广东东莞大朗求富路社区二孩奖20000元 三孩奖30000元 要求子女户籍落户该社区 [2] - 珠三角地区多个村社密集出台生育鼓励措施 包括广州白云区龙归南岭村 东莞横沥镇新四黄塘村等 [2] 基层村社生育奖励政策案例 - 山东泰安北上高村2025-2027年期间生育二孩奖励20000元 三孩奖励30000元 要求子女户籍落户该村 [3] - 湖北宜昌共同村2024年起生育二孩奖励20000元 三孩及以上奖励50000元 [3] - 发放生育补贴的村社普遍具有较强集体经济实力 或依靠乡贤回报支持 [3] 专家观点 - 育儿补贴是直接经济支持手段 能有效减轻年轻人生育经济压力 [2]

生育支持政策体系完善 - 国家层面加快完善生育支持政策体系 包括制定促进生育政策 发放育儿补贴 大力发展托幼一体化服务 增加普惠托育服务供给 [2] - 财政部积极推进"一老一小"服务体系建设 重点加强普惠托育服务 并抓紧建立实施育儿补贴制度 [2] - 地方政府积极响应 如陕西在20个县(市 区)试点"生育友好岗" 为抚养12岁以下儿童的劳动者提供弹性工作安排 [2] 地方政府生育补贴措施 - 呼和浩特市实施育儿补贴细则：一孩一次性补贴1万元 二孩每年补贴1万元至5岁(共5万元) 三孩每年补贴1万元至10岁(共10万元) [3] - 广东东莞大朗求富路社区实施生育奖励：二孩奖2万元 三孩奖3万元 要求子女户籍落户该社区 [3] - 珠三角地区多个村社密集出台鼓励措施 包括广州白云区龙归南岭村 东莞横沥镇新四黄塘村等 [3] 村级生育奖励政策 - 山东泰安北上高村推出3年试点政策：二孩家庭奖励2万元 三孩家庭奖励3万元 要求子女户籍落户该村 [4] - 湖北宜昌共同村实施生育补贴：二孩奖励2万元 三孩及以上奖励5万元 2024年1月起执行 [4] - 专家指出实施生育奖励的村社普遍具有较强集体经济实力 或依靠乡贤回报支持 [4]

生育支持政策落地情况 - 陕西在20个县（市、区）试点生育友好岗，具有工作时间弹性、方式灵活、环境友好特点 [1] - 上海生育友好岗试点已有4000余职工享受 [1] - 上海、福建、山东、重庆、甘肃、山西等地实现生育津贴全部发放至个人 [1][8] - 16个省份部分实现生育津贴发放至个人 [8] - 山西、海南、湖北等地新增实现生育津贴直接发放至个人 [8] 生育支持政策内容 - 财政部表示抓紧建立实施育儿补贴制度 [1][7] - 多地推行提高生育报销比例、辅助生殖纳入医保、新生儿免费参保等政策 [1][9] - 湖北天门市2024年出台鼓励生育"七条意见"，出生人口同比增加1050人、增幅17% [3] - 上海提出对符合条件用人单位女职工产假期间社保费按50%比例补贴 [4] - 浙江提出从婚嫁、生育、养育等多维度推出一揽子政策措施 [4] 政策效果与专家观点 - 直接经济支持和政策引导可提升生育意愿，减轻家庭负担、激活消费市场、优化人口结构 [2] - 生育津贴直接发放能快速缓解家庭经济压力，增强政策获得感 [9] - "经济激励+托育支持+职场保障"组合政策最有效，能减轻负担并消除后顾之忧 [10] - 山西太原市实现生育津贴"即申即办"，线上渠道提高办事效率 [9] 民众反馈与需求 - 重庆罗女士期待更多生育支持政策，如产后康复纳入医保、全托育儿班建立 [10] - 部分职业女性对生育友好岗的稳定性与职业发展存在顾虑 [6] - 弹性工作制若能兼顾薪资与育儿，对职业母亲吸引力较大 [5]

政策内容 - 省妇联与省人社厅联合印发《关于开展"生育友好岗"试点促进就业创业工作的通知》，拟在西安市碑林区、宝鸡市眉县等20个县（市、区）开展首批试点工作 [1] - "生育友好岗"是指用人单位开发的全日制、非全日制、新就业形态等就业岗位，优先面向履行12周岁以下儿童法定抚养义务的劳动者 [1] - "生育友好岗"具有工作时间可弹性安排、工作方式灵活、工作环境友好的特点 [1] 行业覆盖 - 重点引导生产制造、住宿餐饮、数字经济、文创经济等领域探索"生育友好岗"就业模式 [1] - 各级人社部门将把"生育友好岗"纳入"家门口就业驿站"、"15分钟就业服务圈"、零工市场服务内容 [1] - 各级妇联组织将结合特色产业发展挖掘灵活就业岗位，对接女企业家企业、女性社会组织等用工需求 [1] 优惠政策 - 试点县（市、区）人社部门对育儿群体参加岗前培训、技能提升培训的，落实职业培训补贴政策 [2] - 用人单位招用就业困难育儿群体人员的，按规定落实社会保险补贴 [2] - 吸纳就业多、社会影响好的"生育友好岗"用人单位，在申请就业见习单位、参加"促进就业先进企业（组织）"等评选中优先考虑 [2] - 省妇联将优先给予"生育友好岗"用人单位妇女就业创业项目、资金支持及表彰激励 [2] 监管要求 - 试点县（市、区）人社部门、妇联组织将督导用人单位严格落实国家及陕西省关于产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等待遇和女职工劳动保护规定 [2]