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生育支持政策
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任泽平:2026将继续鼓励生育
搜狐财经· 2026-02-19 09:10
总人口趋势 - 2025年末全国总人口为140489万人 较上年末减少339万人 已连续四年负增长 [1][5] - 2025年全年出生人口为792万人 人口出生率为5.63‰ 死亡人口为1131万人 人口死亡率为8.04‰ 人口自然增长率为-2.41‰ [1] - 根据《中国人口预测报告2023》 若无实质有效的鼓励生育政策 2050年中国总人口将降至11.7亿 2100年将降至4.8亿 占世界人口比例将从17%降至4.8% [7] 老龄化 - 2025年65岁及以上老年人口占比上升至15.9% 预计在2030年左右进入占比超20%的超级老龄化社会 [2][13] - 2025年中国65岁及以上人口规模超过2.2亿 约占全球老年人口的26% [13] - 预计到2050年 老年人口消费总量将占中国GDP的21%左右 [2][13] - 分区域看 2024年辽宁65岁及以上人口占比高达21.9% 已进入超级老龄化阶段 上海、吉林、黑龙江、重庆占比也高于全国平均水平 [15] 劳动力结构 - 2025年15-64岁劳动年龄人口规模降至9.5亿 占比从2010年的74.5%降至67.7% 预计到2050年占比降至约59% [2][18] - 2025年16-59岁人口平均受教育年限达到11.3年 比2024年提高0.1年 [3][21] - 2024年中国拥有大学专科及以上学历的人口占总人口的21.7% 相较美国的42%、加拿大的51%仍有提升空间 [21] 生育情况与政策 - 2025年出生人口为792万人 同比减少162万人 为历史新低 [2][23][24] - 自放开三孩以来 生育支持措施涵盖经济、服务、时间、文化四方面 [10] - 经济支持方面 2025年国家层面开始对3周岁以下婴幼儿发放补贴 每孩每年3600元 此外 2023年将个税专项附加扣除标准提高至2000元/孩/月 [10] - 服务支持方面 2020-2025年千人托位数从1.8个增长至4.7个 但2023年法国、日本、加拿大的千人口托位数分别为32.1、24.5、15.5 显示中国托育服务供给仍有较大提升空间 [11] - 时间支持方面 各地普遍延长产假至158天及以上 并设立15天左右配偶陪产假和5-20天父母育儿假 [11] 婚姻与家庭结构 - 2025年结婚登记676.3万对 同比增加65.7万对 出现小幅改善 [2][28] - 家庭户规模持续小型化 从2010年的户均3.1人降至2024年的2.5人 [2][27] - 截至2025年6月 中国20岁及以上单身人口约1.8亿 [29] 人口流动与城镇化 - 2025年城镇人口占全国人口比重为67.9% 比2024年末提高0.89个百分点 [3][35] - 预计到2040年 中国城镇化率将达到约78.6% 对应城镇人口10.5亿人 比2020年增加约1.5亿人 [3][35] - 人口持续向南方、东部及核心城市群集聚 2021-2024年浙江、广东、海南、江苏年均常住人口增量分别为43万、32万、9万、7万人 而湖南、山东、黑龙江、河南年均人口为负增长 [41][42] - 2021-2023年 长三角城市群年均常住人口增量达80万人 位居主要城市群第一 [42] 性别结构与受教育程度 - 2025年总人口性别比为104.2 男性比女性多2881万人 性别比处于历史低位并持续改善 [2][32] - 2024年全国具有大专及以上文化程度的人口占比为21.7% 较2023年提升2.5个百分点 [48] - 分区域看 2024年北京具有大专及以上学历人口占比达50.1% 为全国最高 [48]
专家称六成孕妇在县城生孩子
第一财经· 2026-02-13 11:00
文章核心观点 - 中国妇产医疗行业正经历深刻的结构性调整,主要驱动力是分娩量持续下滑导致的供给过剩和运营压力,行业呈现“倒闭一批、转型一批、合并一批”的整合趋势 [4] - 各类医疗机构面临不同困境:公立医院产科因收费低、床位空置而亏损;民营妇产医院因需求锐减而大量关停或艰难转型;县级妇幼保健院则在资源不足与业务萎缩间挣扎 [3][4] - 尽管行业整体承压,但高龄妊娠、辅助生育、产后康复等新需求为转型提供方向,未来行业集中度将提升,存活下来的机构有望更好地保障母婴安全 [4] - 产科长期可持续发展面临根本性挑战,包括不合理的医保支付政策、公立医院“国考”考核导向与学科特点不匹配、以及专业人才流失等问题 [23][24][25] 行业现状与数据 - 2023年全国妇产(科)医院床位使用率仅为45.37%,显著低于专科医院平均水平(77.65%)和儿科医院(84.68%)[6] - 妇产医院床位使用率自2019年(52.24%)后持续数年未过半,而儿科医院床位使用率在2023年回升至84.68% [6] - 2022年全国助产技术机构为20,815家,相比2021年减少1,117家 [25] - 中国高龄产妇比例从2016年的11.4%增加至2023年的16.3%,预计2030年将达到26% [24] 公立医院产科困境与整合 - 产科运营成本刚性且收入低:顺产收费两三千元,剖宫产四五千元,在医保打包付费下难以覆盖固定成本和人力支出 [7] - 维持一个最小产科团队需配置至少二三十名医务人员,且需24小时在岗,但许多医院年分娩量达不到养活团队的1,000-2,000例下限 [7][8] - 多地公立医院掀起产科资源“合并潮”,例如上海、北京、浙江、湖南等地通过医院整合、集团化运营或取消低分娩量机构资质来优化资源配置 [9][10] - 湖南省在2024年取消了50余家年分娩量小于100例的医疗机构的助产资质,并支持49家妇幼保健机构加挂“妇女儿童医学中心”牌子 [10] 民营妇产医院的危机与转型尝试 - 民营妇产医院出现大量关停、破产、拖欠款项案例,例如合肥丹凤朝阳妇产医院破产时账户仅剩2,319.47元 [12] - 上市公司业绩同样承压:新世纪医疗集团2025年上半年毛利为8,960万元人民币,同比减少46.9% [13] - 转型方向包括转向综合医院、拓展肿瘤科或医美等盈利业务,以及专注于辅助生育技术,但面临资源重置成本高、资质牌照限制等挑战 [14] - 更可行的转型可能是向下游延伸,如开展产后康复、更年期门诊等业务,但面临公立医院加大投入带来的客户虹吸风险 [15] 县级妇幼保健院的多重挑战 - 县级及以下医院承担了中国约50%~60%的分娩量,但面临基础资源不足、危重救治能力有限、专业人力紧缺等问题 [17][18] - 县域产科萎缩:部分县将全县分娩量集中到一家县人民医院,但依然“吃不饱”,产科床位常被其他科室“征用” [18][19] - 县域转型做法不一:有的地区将妇幼保健院的医疗服务全部剥离,专注公共卫生工作;有的则将综合医院的妇产科资源整合进妇幼保健院 [21][22] - 随着生育支持政策深化,孕妇前往上级医院分娩的成本降低,可能进一步减少县域分娩量 [19] 行业可持续发展的根本性障碍 - 医保支付政策不利于产科:涉及产科收费的病例DRG分组支付标准偏低,越是复杂病人科室亏损可能越大 [23] - 公立医院“国考”考核导向与产科特点错位:产科手术多为一二级手术,CMI指数不高,无法为医院“国考”贡献高分值手术,但实际手术复杂度和资源消耗被低估 [24] - 专业人员流失严重:因待遇偏低、晋升渠道不畅、工作高强度高风险,产科和新生儿科医生、助产士流失现象普遍 [25] - 考核目标存在背离:从母婴安全角度希望减少子宫切除术等四级手术和剖宫产,但这与提升医院“国考”手术等级的目标相矛盾 [26]
爱婴室股价微跌,政策利好母婴零售行业
经济观察网· 2026-02-11 13:08
公司股价与资金表现 - 截至2026年2月10日收盘,公司股价报收18.68元,当日微跌0.05% [1] - 近5日(2月5日至10日)股价区间涨幅为2.30%,最高价18.86元,最低价18.20元 [1] - 2月10日成交额为8536.87万元,换手率为3.29% [1] - 2月10日主力资金净流出386.73万元,散户资金净流入886.27万元,反映短期资金分歧 [1] 行业政策动态 - 2026年2月10日,国家卫健委发布通知,明确将新增1000家基层医疗机构提供儿科服务 [2] - 政策同时优化生育支持政策,包括提升托育供给和生育津贴发放,可能对母婴零售行业产生长期积极影响 [2] 机构观点与业绩预期 - 截至2026年2月11日,机构综合目标价为21.59元,较当前股价潜在上涨空间为17.34% [3] - 机构预测公司2025年净利润同比增长25.93%,2026年同比增长18.41%,反映市场对业绩稳健增长的预期 [3]
全国覆盖!生育津贴直达个人
新浪财经· 2026-02-07 03:58
政策落地与覆盖范围 - 全国范围内已全面实现生育津贴直接发放至个人,打通了生育福利兑现的"最后一公里" [1][2] - 在前期已有27个省、95%统筹区实现的基础上,近期贵州、广西、北京、新疆等多省份积极响应并落实,天津已实现企业女职工全覆盖 [2] - 国家医保局在2025年12月的全国医保工作会议上明确部署,要求全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人 [1] 政策背景与意义 - 生育津贴是参保女职工产假期间的核心收入保障,由生育保险基金支付,是我国生育支持政策体系的重要组成部分 [1] - 此举旨在助力构建生育友好型社会,是医保便民服务的"具体一步"和国家生育支持政策落地见效的"务实一措" [1][2] - 此前发放流程繁琐,需经用人单位申报、医保部门审核、单位二次转发等环节,存在耗时较长、单位截留或延迟发放等问题 [1] 市场与数据影响 - 截至2025年6月,生育保险参保人数达2.53亿人 [2] - 2024年,参保女职工人均生育津贴达2.83万元 [2] - 政策优化旨在让生育津贴精准直达、快速到账,切实减轻生育家庭育儿负担,提升参保群众的获得感和满意度 [1][2]
不婚的年轻人终于想开了
新浪财经· 2026-02-01 16:58
核心观点 - 2025年中国结婚登记数据出现显著反弹 尽管社交媒体上存在“恐婚”情绪 但实际登记数据在多项政策推动下大幅增长 尤其是一线城市 然而 结婚数据的回升并不直接等同于生育潜力的提升 初婚人数仍在下降 且生育率的回升面临更深层次的社会经济挑战 [6][7][10][34][40] 2025年结婚登记数据反弹 - 2025年全国结婚登记数据普遍大幅增长 前三季度全国结婚登记512.2万对 同比增加40.5万对 上涨8.6% [10] - 多地数据创下近年新高 上海市结婚登记同比增长约38.7% 创近九年新高 深圳市同比增长28.54% 创近五年新高 [7] - 部分城市增长显著 福建省结婚登记同比增长12% 常州市同比增长28.5% 合肥市蜀山区同比增长8.1% [6] - 预计2025年全年结婚登记或在650万对-700万对 回到2022年水平 [10] 推动结婚数据增长的政策因素 - 两大关键政策简化了登记程序 婚姻登记实现全国通办以及登记不再需要户口本 极大便利了流动人口 尤其是一线城市的年轻人 [12][13][14] - 政策效果在一线城市尤为明显 2025年上海市“全国通办”结婚登记34040对 占同期市内结婚登记总量的27.2% [15] - 各地政府推出多样化的激励措施 包括发放结婚消费券(如杭州800-1000元)、现金奖励(如吕梁初婚夫妇1500元)以及延长婚假(如四川婚假可达25天)等 [21] - 国家层面推出普惠式育儿补贴 自2025年1月1日起为所有3岁以下婴幼儿发放每年3600元补贴 [16][20] - 住房政策向多子女家庭倾斜 对购买首套或改善型住房给予补贴 公积金贷款额度最高可上浮20% [22] 结婚数据与人口结构的关系 - 结婚对数的变化与历史出生人口相关 80年代出生人口增长带动了后续结婚对数增长 而2013年后的结婚对数下滑也与早期出生人口下滑有关 [25][29] - 未来结婚对数或保持相对平稳 00后人口有1.47亿 10后有1.46亿 随着他们步入适婚年龄 将为结婚市场提供基础人口 且二胎、三胎政策后出生的10后可能带来短暂上涨 [30][31] - 2025年结婚登记数据反弹建立在较低基数之上 且包含初婚、再婚及历史补登等多种情形 不能完全反映生育潜力 [10][33] 从结婚到生育的挑战与展望 - 初婚人数仍在下降 2024年全国初婚人数为917万人 同比减少277万人 下滑23% 首次跌破1000万人 [34] - 生育决策周期长 出生人口的趋势性回升通常滞后于结婚数据 例如2005年结婚对数暴涨后 直到2010年出生人口才有趋势性回升 [38] - 当前抑制生育意愿的核心问题包括 育儿压力完全内化于家庭 缺乏社会化服务支持 以及女性因生育面临的职业中断风险和收入下降等 [39][40] - 年轻人生活方式和生育观念发生转变 个性化需求崛起 导致普遍的“低生育意愿” [40] - 未来政策需系统性地解决“职育冲突”和“代际焦虑” 通过育儿补贴、托育服务、教育减负等组合政策降低生育养育教育成本 才可能止住生育率跌势 [41]
中国婚姻报告:2026
泽平宏观· 2026-02-01 00:06
中国婚姻现状:数据与趋势 - 2025年前三季度全国结婚登记对数达515.2万对,较2024年同期增长40.5万对,同比增幅为8.5% [2][3] - 估算2025年全年结婚登记对数在652万至716万对之间,因前三季度数据通常占全年比重的72%至79% [2] - 2024年全国结婚登记对数仅为610.6万对,同比减少157.6万对,创下1978年以来新低 [8] - 粗结婚率从2013年的9.9‰持续下降至2024年的4.3‰ [8] - “晚婚”现象突出,25-29岁人群已代替20-24岁人群成为结婚主力,2024年占比为35.1% [12] - 20-24岁结婚登记人数占比从2005年的47.0%大幅降至2024年的13.4% [12] - 高年龄层段(40岁以上)结婚登记占比从2005年的3.9%显著上升至2024年的18.7% [12] - 2025年前三季度离婚登记数为207.7万对,同比增加5.6% [3][13] - 粗离婚率从1978年的0.2‰攀升至2019年的峰值3.4‰,2024年小幅回升至2.5‰ [13] - 未婚比例增加,2023年中国30-34岁男性未婚比例为26.8%,女性为12.1%,分别较2019年升高8.6和3.4个百分点 [4][16] 年轻人不婚现象:驱动因素 - 自我选择因素:高学历、独立和自我意识觉醒,女性平均初婚年龄从1990年的22.0岁推迟至2020年的28.0岁,男性从24.1岁推迟至29.4岁 [17] - 女性受教育水平提升,2024年高等教育在校生中女生占50.8%,高学历女性增加婚姻市场匹配难度 [19] - 无奈因素:婚育成本高昂,核心城市高房价,2010至2025年百城样本住宅均价从9314元/平上涨至16711元/平 [20] - 一线城市房价收入比从2010年的20.0增至2024年的26.1 [20] - 养育成本极高,中国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为48.5万元,抚养至18岁的成本相对于人均GDP的倍数为6.9倍,几乎是全球最高 [22] - 婚姻基础削弱:适婚年龄人口减少,2010至2020年15-35岁青年人口占总人口比重从33.5%下降到27.2% [23] - 婚姻匹配困难,男女比例失衡,2020年第七次人口普查数据显示20-40岁男性人口比女性多1752万人 [23] 社会与经济影响 - 晚婚晚育直接拖累生育水平,当前中国绝大部分为婚内生育,结婚数量减少直接影响生育 [4][25] - 2024年总和生育率仅1左右,不足更替水平的一半 [25] - 晚育现象加剧,女性平均初育年龄从1990年的24.1岁推迟至2020年的27.9岁 [25] - 1990至2020年30岁及以上高龄产妇生育一孩数占比从4.6%增至近29.8% [25] - 加重养老负担,城镇职工基本养老保险基金累计结余可支付时间从2012年的18.5个月下降至2023年的11.9个月 [27] - 家庭规模小型化,2024年中国家庭户为5.5亿户,其中一人户家庭达1.1亿户 [28] - 2024年中国15岁以上单身人口数量达2.4亿,占总人口的17%,超过英国、法国、德国人口总和 [28] - 单身经济盛行,单身消费者中42%为悦己而消费,远高于非单身消费者的27% [30] - 单身群体在宠物消费上占比更高,未婚人群占比达57% [30] 政策启示与建议方向 - 政策正积极转向鼓励生育,如2025年7月国务院发布《育儿补贴制度实施方案》,为3周岁以下婴幼儿发放每孩每年3600元补贴 [5] - 建议从居住、就业、教育等多方面缓解年轻人生活压力,构建生育支持体系 [31][32] - 具体建议包括成立大型住房保障银行收储商品房用于保障房,完善人地挂钩机制 [32] - 建议进一步完善女性就业权益保障,对损害女性权益的单位进行处罚,并对企业实行生育税收优惠 [33] - 建议加大财政教育保障性支出,探索建立从怀孕到学历教育结束的全面鼓励生育体系 [33] - 建议将九年义务教育延伸至十二年,提高0-3岁公立托儿所覆盖率,推行3-6岁幼儿园免费 [33] - 建议全面放开并鼓励生育,实行差异化的个税抵扣、现金补贴、购房补贴等政策 [34] - 建议加大托育服务供给,并对隔代照料发放补贴 [34] - 建议加强保障非婚生育的平等权利,并保障单身女性生育权 [34] - 建议进一步加大生育补贴力度,可考虑给有孩家庭每月发放1000-3000元补贴,预计需要提供1-3万亿元左右的补贴 [35]
2026年全国人口家庭发展工作会议在京召开:倡导积极婚育观,继续实施育儿补贴制度,大力发展普惠托育和托幼一体化服务
金融界· 2026-01-28 22:02
2026年全国人口家庭发展工作会议 - 会议于近日在北京召开,由国家卫生健康委党组成员、副主任郭燕红出席并讲话 [1] - 国家发展改革委、教育部、财政部等12个中央部委及群团组织的相关司局负责同志参会 [1] - 各省(区、市)及新疆生产建设兵团卫生健康委分管负责同志、人口家庭工作处室主要负责同志参会 [1] 2025年政策落实与工作成果 - 2025年国家卫生健康委会同相关部门落实《关于加快完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》 [1] - 2025年全面实施育儿补贴制度 [1] - 2025年圆满完成“十四五”托育服务目标 [1] - 2025年持续提升妇幼健康服务水平,推动生育支持政策落地 [1] 2026年工作重点与政策导向 - 2026年要全面贯彻党中央决策部署和全国卫生健康工作会议要求 [1] - 2026年将持续优化生育支持政策和激励措施 [1] - 2026年将倡导积极婚育观 [1] - 2026年将继续实施育儿补贴制度 [1] - 2026年将大力发展普惠托育和托幼一体化服务 [1] - 2026年工作目标是促进人口高质量发展 [1]
2026年全国人口家庭发展工作会议:持续优化生育支持政策和激励措施
新浪财经· 2026-01-28 21:38
政策与规划 - 2026年全国人口家庭发展工作会议强调要全面贯彻党中央决策部署和全国卫生健康工作会议要求,持续优化生育支持政策和激励措施[1] - 会议指出2025年国家卫健委已会同相关部门落实《关于加快完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》,并推动生育支持政策落地[1] 具体措施与成果 - 2025年已全面实施育儿补贴制度,并圆满完成“十四五”托育服务目标[1] - 2025年持续提升了妇幼健康服务水平[1] - 2026年将继续实施育儿补贴制度,并大力发展普惠托育和托幼一体化服务[1] 社会倡导与发展目标 - 会议强调2026年要倡导积极婚育观[1] - 会议总体目标是促进人口高质量发展[1]
宁波:鼓励金融机构创新信贷产品和服务,满足婚育群体多样化金融需求
新浪财经· 2026-01-28 21:16
政策发布 - 宁波市人民政府办公厅于2026年1月28日印发《关于加快完善生育支持政策体系实施细则》的通知 [1][3] - 该文件发文日期为2026年1月11日,文件编号为南政办发〔2026〕1号,属于有效规范性文件 [2][4] 政策核心内容 - 落实全省统一的育儿补贴制度 [1][3] - 按规定落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策 [1][3] - 落实生育津贴、生育医疗费和育儿补贴有关个人所得税免征政策 [1][3] 金融支持措施 - 强化金融精准支持,鼓励金融机构创新信贷产品和服务 [1][3] - 政策旨在满足婚育群体的多样化金融需求 [1][3] - 支持社会捐资,依法探索设立未来人口发展基金 [1][3]
宁波:支持保险机构创新提供辅助生殖相关保险产品
北京商报· 2026-01-28 20:40
政策发布 - 宁波市人民政府办公厅于2026年1月28日印发《关于加快完善生育支持政策体系的实施细则》[1][3] 政策内容:提升生育服务质量 - 对符合条件的困难残疾人家庭实施单基因遗传病携带者筛查惠民政策[1] - 探索建立孕产妇并发症和新生儿先天性疾病保险保障机制[1] 政策内容:辅助生殖支持 - 支持保险机构创新提供辅助生殖相关保险产品[1]