有奖发票试点政策概览 - 政策在北京 上海 厦门等50个城市开展为期半年的有奖发票试点 半年实施期内将发放100亿元奖补资金 其中春节9天假期奖金规模超过10亿元 [2] - 消费者在试点城市购物 就餐 旅游 住宿等取得票面金额在100元以上的发票即可参与抽奖 [2] - 政策聚焦零售 餐饮 住宿 文化艺术 娱乐 旅游 体育 居民服务业等与“衣食住行”相关的消费领域 [3] 政策实施进展与初期效果 - 各试点城市活动进展顺利 例如南宁试点活动首期开奖有逾4.4万份发票分享270万元奖金 太原试点活动启动10日有超14万张发票中奖 [2] - 百亿元财政资金投入被视为对消费的一种“补贴” 能提升消费者获得感并发挥杠杆撬动作用 激发消费需求 带动市场销售 [3] 政策的多元目标与附加效益 - 政策旨在通过抽奖激励提升居民消费意愿和动力 有效促进消费并惠及民生 [3] - 实施有奖发票可促进消费者主动索要发票 企业自觉开具发票 有利于形成依法纳税氛围并推动企业合规经营 [3] 政策执行与资金管理要求 - 需优化流程设计并借助信息化手段使消费者方便快捷参与抽奖 体现便民利民惠民 [4] - 必须强化资金监管 确保公开透明 防范徇私舞弊 人为操纵等违法违规问题 财政补助资金需专款专用于兑付消费者奖金 [4] - 试点期满后 试点城市需开展绩效自评 国家有关部门将组织整体绩效评价并督促整改 [4] 绩效评估维度 - 绩效评估需关注参与人次 开具发票数量增长 抽奖发票金额 社会消费品零售总额增长 居民人均消费支出增长 增值税收入增长等多方面指标 [4] 宏观政策协同与组合效应 - 政策需与其它促消费政策协同 发挥组合拳聚合效应 例如今年超长期特别国债继续支持消费品以旧换新 首批625亿元国补资金已下达地方 [4] - 同时推出财政金融促内需一揽子政策 包括对服务业经营主体贷款贴息政策 个人消费贷款贴息政策的优化升级 以更大力度激发民间投资和居民消费 [4][5] - 一系列政策叠加发力旨在共同营造良好促消费环境 提升企业和居民获得感 为巩固拓展经济稳中向好势头提供支撑 [5]

税收执法与监管 - 2021年以来查处网络主播偷逃税案件360余起，查补税款30多亿元 [2][3] - 2024年以来查处779个职业化犯罪团伙，对9734名犯罪嫌疑人采取强制措施，838人主动投案自首 [3] - "十四五"期间累计查处骗取和违规享受税费优惠案件2.18万起，查补税款269亿元 [3] - 2024年上半年涉税风险事后应对户次下降20.6%，但通过风险管理入库税款增长12.7% [4] - 税务部门细化29项规范涉企税务执法的具体任务，推进涉企检查减频控量、提质增效 [4] 个人所得税结构 - 年收入前10%群体缴纳个税占比约九成，综合所得年收入12万元以下个人基本无需缴税 [5][6] - 中国个税扣除标准较高，6万元"起征点"约占2024年人均GDP的62.7%，高于发达国家40%以下的平均水平 [6] - "十四五"期间个税优惠政策累计减免5800亿元，其中居民换购住房退税政策退还个税111亿元 [7] 民生改善措施 - 2024年个税汇算中超1亿人享受专项附加扣除，30-55岁人群占比超八成，减税金额占比超九成 [7] - 全年一次性奖金单独计税、400元以下汇算补税豁免等政策受众面广 [7] - 个税APP为上亿纳税人提供智能预填服务，简化申报流程 [7] 税收遵从情况 - 2024年个税汇算中超过1亿纳税人申请退税1300多亿元，700多万纳税人自行补税480余亿元 [8] - 累计曝光60余起网络主播、文娱领域从业人员偷逃税案件 [8]