上海市2025年经济社会发展工作重点 - 核心观点：上海市计划通过推动消费提质扩容、提升五大中心能级、培育新质生产力、深化改革开放等八大方面工作，以在2025年经济社会发展中挑大梁作贡献，服务全国改革发展大局 [1] 消费与内需 - 着力推动消费提质扩容，坚持惠民生和促消费、投资于物与投资于人紧密结合，强化国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接作用 [1] 城市核心功能提升 - 着力提升国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心能级，强化联动发展、相互赋能，进一步增强辐射带动能力 [1] 产业发展与科技创新 - 着力培育发展新质生产力，加大重大科技成果高效转化应用，推进产业智能化绿色化融合化发展，一体推进教育科技人才发展 [1] 改革开放深化 - 着力深化高水平改革开放，深化建设浦东引领区，加力建设自贸试验区及临港新片区，持续推进虹桥国际开放枢纽建设，高质量建设运营东方枢纽国际商务合作区，深入推进长三角一体化发展 [1] 城市发展与更新 - 着力推动城市内涵式发展，优化城市发展空间格局，深入实施城市更新行动，推进智慧城市建设，推动乡村全面振兴，建设现代化人民城市 [1] 绿色转型 - 着力推动全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] 民生保障 - 着力保障和改善民生，加强就业和社会保障，扩大公共服务供给，推进文化软实力建设，提升市民居住品质 [1] 城市治理 - 着力推动高效能治理，加强城市精细化管理，夯实社会治理基础，守牢城市安全底线 [1]

经济社会发展规划的引领作用 - 我国人口众多、国土面积大、经济体量大，经济社会发展规划对凝聚各地区和各种要素资源、引领中国式现代化建设具有重要作用 [1] - 规划坚持一张蓝图绘到底，引领经济持续稳定发展 [1] - 规划坚持全国发展一盘棋，更好实现国家战略意图 [1] - 规划坚持政府市场一股绳，更好统筹有效市场和有为政府 [1]