美国三权分立制度近日再度显现其制衡效能，特朗普政府推动的关税政策遭遇司法系统当头棒喝。 追溯至特朗普首个总统任期，2018年启动的首轮关税战构成中美贸易摩擦的起点。这批针对中国商品单独加征的10%-20%关税已成为既成事实，其法律基础 和实施框架经多年运作已趋稳固，短期内不存在调整可能。 真正的变量集中在今年新增的两项关税措施：2月与3月接连出台的"芬太尼关税"，以及4月推出的全球性"对等关税"。 "芬太尼关税"以打击毒品泛滥为名，实则延续了特朗普政府将安全问题与贸易议题挂钩的策略，该政策分两次对中国商品加征10%关税，形成20%的叠加效 应。值得注意的是，这项单边制裁迄今未遭遇司法挑战，其法律有效性仍在延续。 相较之下，4月启动的"对等关税"则呈现不同命运。央视报道明确提及"美国联邦法院阻止了美国总统特朗普在4月2日'解放日'宣布的关税政策生效"，也就是 在中美联合声明发布后双方互加的10%关税。 根据美国国际贸易法院最新裁决，特朗普今年4月2日以"对等关税"名义对全球贸易伙伴加征的关税被阻止。那么是不是意味着美国不再对中国商品加关税 了？并不是这么理解的，要搞清当前局面，需从美国对华关税政策的时空脉络展开 ...

关税冲击影响 - 4月中采制造业PMI为49，较上月回落1.5个百分点，自“926”政策后首次回到收缩区间，出口降温，总需求收缩压力增加，二季度经济或减速[4] - 4月服务业PMI为50.1，较上月回落0.2个百分点；建筑业PMI为51.9，较上月回落1.5个百分点，海外制造业需求冲击对服务业传导不明显，但上游价格下跌影响建筑业[4] - 5月2日，原《美国法典》T86条款取消，中国输美商品全额纳税，特朗普政府宣布对进口汽车及零部件征25%关税[5] 居民消费情况 - 五一假期第一天全社会跨区域人员流动量达33271.4万人次，同比增长6.2%，前三天预计约4.4%，非营业性小客车出行占比约80%，较去年回落0.8%[7] - 假期前两日国内、港澳台、国际航班执行量同比分别增加5.7%，7.8%和19.4%，部分地区A级景区游客接待量同比增速20%-30%[7] - 4月以来新房销售面积弱于去年同期，一线城市二手房成交量热度高，期房现房市场裂口将持续[9] 美国经济状况 - 2025年一季度美国GDP环比折年增速为 -0.3%，较去年四季度下滑2.7个百分点，企业抢进口和个人消费支出减速致经济下滑[10] - 4月美国新增非农就业17.7万人，较上月初值回落5.1万人，2、3月合计下修5.8万人，劳动力市场持续降温[12] - 4月美国劳动参与率为62.6%，较上月回升0.1个百分点；失业率为4.2%，与上月持平；时薪环比增速0.2%，同比增速3.8%，均较上月回落0.1个百分点[14] 市场情况 - 上周美股小幅反弹、美债收益率和美元指数略有上行，但经济减速和政策不确定性或抑制市场风险偏好，美股短期或承压[14]

人民币汇率与美元指数 - 4月23日美元指数报收99.84，较上周五升0.61%；4月24日CNY报收7.293，较上周五升0.12%[3][12] - 自22Q2以来，美元强势给人民币造成外溢性贬值压力；2025年特朗普第二任期后，美元指数两轮大幅贬值，近期稍有回升[3][13][17] - 美国财政扩张情况影响长期实际利率和美元指数走向，人民币汇率中期不确定性大[4][17][25] 国内经济政策 - 央行维持2025年全年可能活跃降准100 - 150BP的预测，二季度有望降息20BP左右，下半年降息概率较低[5][25] - 4月MLF净投放量将达5000亿，为2024年以来最高单月，延续减少买债类基础货币工具使用的模式[5][25] 国内外经济追踪 - 截至4月23日，全国及各线城市商品房销售面积回落，房地产市场未企稳[30] - 4月第三周乘用车零售、批发销量累计同比分别为12.0%和14.0%，新能源乘用车为20%和23%[31] - 截至4月23日，鲜菜30天均价同比跌幅-4.9%，鲜果价格同比1.4%，猪肉平均批发价同比增速2.1%[33] - 4月中旬线材、螺纹钢、热轧价格环比分别下跌0.9%、0.9%和1.2%；山西优混、无烟煤、主焦煤同比跌幅分别为-18.0%、-11.5%、-34.2%[37] - 4月23日伦敦金报收3262.95美元/盎司，布油、WTI原油价格分别为67.1、62.3美元/桶[39]