赡养生产率
搜索文档
蔡昉:以制度建设平衡新技术的创造性和破坏性
财经网· 2025-11-14 09:45
人工智能投资热潮的驱动因素 - 全球人工智能投资热潮不可阻挡,美国经济学家预测美国今年90%以上的GDP增长将全部来自人工智能投资[7] - 东亚国家因生育率极低、老龄化程度高、核心年龄段劳动力迅速下降,急需人工智能提高劳动生产率并减少要素投入[3][7] - 地缘政治格局下,关键性科技成为国家占据制高点的标志,各国均不遗余力推动人工智能发展[3][8] - 大型科技企业将人工智能技术地位视为技术领先和市场份额的象征,用户企业承受不起落后于人的风险[3][8] 人工智能的双重性质与泡沫区分 - 颠覆性技术突破通常伴随投资泡沫,贝佐斯区分“好的”产业泡沫(技术留存、生产率提高、社会财富增加)和“坏的”金融泡沫(破裂伴随灾难)[3][9] - 阿西莫格鲁将人工智能区分为“正确”的增强能力型(创造更多就业)和“错误”的替代就业型(破坏就业岗位)[3][10] - 人工智能是创造性的破坏,创新必然兼具创造性和破坏性,两种泡沫相辅相成[3][9] 人工智能发展的对标框架与目标 - 人工智能应对标“智能向善”,在应用过程中需要所有当事人全程参与而不仅是技术环节对齐人类道德观[4][11] - 供给侧对标需打破“索洛生产率悖论”,让人工智能服务于提高劳动生产率与全要素生产率,使其成为经济增长新驱动力[4][12] - 需从源头遏止“内卷式”竞争,打破因劳动生产率攀升难、资本回报率下降导致的“竞次”恶性循环,提倡创新[4][13][14] - 需求侧对标需应对人口负增长和老龄化带来的消费制约,通过人工智能解决就业人口的三重负担(社保缴费、老人赡养、预防性储蓄)以提升消费能力与意愿[5][15] - 提高居民消费率是关键任务,当前中国居民消费支出占GDP比重为39%,需向目标值61%追赶20个百分点[16] 制度环境与改革需求 - 需通过制度建设平衡新技术的创造性与破坏性,让创造性大于破坏性[5][17] - 制度建设需实现老有所为、老有所养,测算显示赡养生产率在2035年前每年增长5.6%,快于老年抚养比每年4.6%的增速,人工智能有望额外提升GDP 20%[18] - 户籍制度改革潜力巨大,城镇户籍人口与常住人口城市化率有18个百分点差距,可带来巨大劳动力供给、资源重新配置空间、生产率提升及消费者市场[5][19]
重新审视社会保障问题的核心|宏观经济
清华金融评论· 2025-10-05 16:00
文章核心观点 - 当前养老保险问题的核心矛盾并非物质财富不足,而是缺乏合理的制度安排以分享人工智能带来的巨大劳动生产率提升潜力[4][10][12][17] - 影响社保可持续性的三大关键因素为人口结构、劳动力市场特征和劳动生产率,其中老龄化趋势不可逆转,但人工智能为生产率增长提供了无限潜力[4][6][9][10] - 解决问题的根本出路在于建立普惠性社会保障体系,强化第一支柱养老保险的覆盖范围,并通过名义账户制等制度创新实现生产率的代际分享[14][17][19][20] 人口因素对社保可持续性的影响 - 中国老龄化进程迅速,预测2032年65岁以上人口占比将超过21%,进入重度老龄化社会,但人均收入仍处于高收入国家较低水平[7] - 高龄化问题日益突出,65岁以上人口在60岁以上人口中的占比将从当前不足70%升至2035年的76%和2040年的超过80%,限制退休年龄延迟空间[7] - 未富先老国情将持续,老龄化本身及养老保障制度可能干扰人均收入水平的提高进程[7] 劳动力市场因素对社保可持续性的影响 - 结构性就业矛盾突出,16-24岁青年失业率升至17.8%,临近退休人群就业困难表现为劳动参与率下降[8] - 就业非正规化趋势显著,新就业形态和灵活就业规模庞大,城镇就业中非单位就业占比超过60%,约3.1亿人[9][13] - 岗位破坏现象显性化,新创岗位与净增岗位数量差距扩大,人工智能应用可能加剧结构性就业矛盾[9] - 职工与居民养老保险给付水平绝对差距迅速扩大,政策需加快缩小制度差距[9] 劳动生产率因素对社保可持续性的影响 - 人工智能发展带来劳动生产率无限提升潜力,2035年前20-62岁人群对应的"赡养生产率"年均增速预计达5.55%,高于老年抚养比4.90%的增速[9][10] - Epoch AI智库预测人工智能自动化将推动经济增长超越以往水平,为养老保障代际转移奠定坚实基础[12] - 劳动生产率增速快于老年抚养比增速,可消除对现收现付制可持续性的担忧,"精算恐慌"越来越不必要[12] 社会保障制度安排现状与挑战 - 新就业形态从业人员约8400万,加上2亿灵活就业人员,现行社会保障制度存在覆盖盲区[14] - 第一支柱养老保险覆盖不足将导致第二、三支柱失去意义,因后者具有累退性,无第一支柱保障的群体不会参与[14] - 城镇收入差距扩大成为基尼系数居高不下的主要原因,2015年后全国基尼系数徘徊在0.465-0.466[14][15] - 就业非正规化、农民工逆向流动和人工智能冲击可能加剧收入差距扩大趋势[15] 制度创新与改革建议 - 建立普惠性社会保障体系,借鉴生活工资制度、无条件全民基本收入和全民养老金制度理念[19] - 城乡居民养老保险具有中央管理、低缴费门槛和广覆盖优势,可完善为社会养老金制度[19] - 重新思考名义账户制,通过记账方式解决退休年龄调整和收支结余制度化问题,打破"现收现付悖论"[20][21] - 现收现付制是实现代际转移分享的合理基础,只要以劳动生产率提高为真实依据,就不是寅吃卯粮[17]