文章核心观点 - 财政部等部门发布财政金融协同促内需一揽子政策 政策目标为扩大内需 重点激发民间投资和促进居民消费 [1] 激发民间投资 - 新设立中小微企业贷款贴息政策 中央财政按贷款本金给予年化1.5% 最长2年的贴息 单户贷款额度上限为5000万元 [2] - 贴息政策覆盖14个重点产业链及上下游 包括新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等 以及科技、物流、信息和软件等生产性服务领域和农林牧副渔 [2] - 新设民间投资专项担保计划 计划额度为5000亿元 分2年实施 为生产经营活动所需的中长期贷款提供担保 [2] - 民间投资专项担保计划将中型企业纳入支持对象 单户授信额度设定为2000万元 并设置了更高的代偿上限和分险比例 [2] - 设立支持民营企业债券风险分担机制 中央财政安排风险分担资金 与央行政策协同 为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [3] - 优化设备更新贷款贴息政策 扩大贴息范围至与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款 企业可享受贷款总额1.5个百分点 期限不超过2年的贴息 [3] 释放居民消费活力 - 优化个人消费贷款贴息政策 个人单笔消费可获得的贴息额由500元提高至3000元 [4] - 个人消费贷款贴息政策将信用卡账单分期业务纳入贴息范围 并取消了对消费领域的限制 [4] - 个人消费贷款贴息覆盖的服务消费领域在原有8个基础上 新增数字、绿色、零售3个重点领域 [5] - 优化服务业经营主体贷款贴息政策 单户贷款额度由100万元提高至1000万元 贴息1个百分点 贴息1年 一家企业最多可享贴息10万元 [5] - 服务业经营主体贷款贴息惠及的消费领域增至11类 经办机构新增约90多家银行 包括银行监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行、省会城市农商行和外资银行 [5] - 个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息的实施期限均延长至2026年底 [5] 政策执行与保障 - 政策执行坚持“便捷高效” 简化流程 实现政策优惠免申即享 财政贴息零申请、直接贴 [6] - 政策执行坚持“规范提效” 平衡效率与规范 防止骗取套取财政资金的行为 [6] - 政策所需财政支出已在2026年预算中做充分安排 [6]

财政金融协同促内需一揽子政策核心观点 - 财政部等部门发布一揽子政策，旨在通过财政金融协同扩大内需，重点激发民间投资和促进居民消费 [1] - 政策组合包括“上新”中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划、民营企业债券风险分担机制，并优化升级了设备更新、服务业经营主体及个人消费贷款贴息政策 [1] - 专家认为政策设计以扩大内需为目标，将为企业和个人带来实质性利好 [1] 激发民间投资相关政策 - **中小微企业贷款贴息**：中央财政按贷款本金给予年化1.5%、最长2年的贴息，单户贷款额度上限为5000万元人民币 [2] - **支持领域广泛**：涵盖新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链及上下游，以及科技、物流、信息和软件等生产性服务领域，农林牧副渔等 [2] - **民间投资专项担保计划**：通过国家融资担保基金设立，计划额度为5000亿元人民币，分2年实施，支持生产经营活动所需的中长期贷款 [2] - **担保计划升级**：将中型企业纳入支持对象，单户授信额度设定为2000万元人民币，并设置了更高的代偿上限和分险比例 [2] - **民营企业债券风险分担机制**：中央财政安排风险分担资金，与央行政策协同，为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持，代偿投资人部分损失 [3] - **设备更新贷款贴息政策优化**：在原有设备购置项目基础上，将与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款纳入贴息范围，企业可享受贷款总额1.5个百分点、期限不超过2年的贴息 [3] - **政策目标**：四项支持民间投资的政策同向发力，旨在助力民营企业节约融资成本、提振发展信心 [3] 释放居民消费活力相关政策 - **个人消费贷款贴息政策优化**：被称为消费贷领域“国补”，在贴息力度、消费领域、实施期限、经办机构等方面全面升级 [4] - **贴息额度大幅提高**：个人消费者在一家银行单笔消费可获得的贴息额由500元人民币提高至3000元人民币，以更好满足大宗消费需求 [4] - **覆盖范围扩大**：将信用卡账单分期业务纳入贴息范围，并取消了原有政策中对消费领域的限制，只要是消费即可享受贴息 [4] - **新增服务消费领域**：在原有餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8个领域基础上，新增数字、绿色、零售3个重点领域 [5] - **服务业经营主体贷款贴息政策优化**：单户贷款额度由100万元人民币提高到1000万元人民币，贴息1个百分点、期限1年，一家企业最多可享受贴息10万元人民币 [5] - **惠及领域与经办机构增加**：惠及的消费领域增至11类，经办机构新增银行监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行、省会城市农商行和外资银行，共约90多家 [5] - **政策实施期限延长**：个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息的实施期限均延长至2026年底 [5] - **政策协同**：旨在与“以旧换新”政策延续叠加，合力营造良好促消费环境 [5] 政策落地与执行机制 - **政策联动**：一揽子政策紧跟一季度信贷投放较多的节奏，将财政政策与银行信贷活动联动，力求更早释放政策红利 [6] - **财政金融协同**：通过发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，引导社会资本参与促消费、扩投资，以改善社会预期 [6] - **执行原则**：坚持“便捷高效”，简化流程环节，实现政策优惠免申即享，财政贴息零申请、直接贴；坚持“规范提效”，平衡效率与规范，防止骗取套取财政资金 [6] - **财政保障**：政策所需财政支出已在2026年预算中做充分安排，鼓励地方和经办机构积极开展业务，企业和居民可根据需要多贷多得 [6]