活动概况与目标 - 12月11日，一场以“守住钱袋子 护好幸福家——防范和打击非法金融活动走进阅彩城商圈”为主题的宣传活动在银川市启动 [1][6] - 该活动由自治区党委金融办、金融工委主办，自治区防范和打击非法金融活动领导小组各成员单位协办 [1][6] - 活动旨在将线下宣传教育与促消费主题相融合，通过沉浸式场景体验，将防范非法金融活动宣传的“流量”转化为促进消费的“增量”，并保护人民群众财产安全 [1][6] 活动内容与形式 - 本次系列活动为期4天，主线为“防范非法金融活动、拒绝高利投资诱惑” [3][8] - 设置了多维度沉浸式宣传体验场景，包括将防非知识融入歌舞、情景剧的主题文艺演出 [3][8] - 通过图文展板、互动模型等形式的趣味科普展，直观拆解非法金融活动的伪装套路 [3][8] - 设立案例互动区，以真实案例沉浸式剖析“高回报”、“稳赚不赔”等诈骗话术背后的逻辑 [3][8] - 金融监管领域专业人士现场开展法规解读，提供权威法律知识指引 [3][8] - 活动还设置了兼具趣味性与实用性的知识问答环节，以寓教于乐的方式引导民众掌握防非知识 [3][8] 年度宣传成果与体系 - 今年以来，自治区党委金融办积极打造多元防非宣传矩阵，构建全链条非法金融风险防控体系，形成了“一体策划、多端联动、全网覆盖”的宣传新格局 [5][10] - 截至目前，全区累计组织“七进”巡回宣讲活动130余场，参与群众12万余人次 [5][10] - 累计发布风险提示、线索公告等5万份，发送警示短信1400余万条，媒体刊播信息3万余条次 [5][10] - 连续5年举办短视频大赛，征集作品1000余件，点击量超120万次，多部作品斩获国家荣誉，自治区党委金融办获评2025年大赛优秀团体 [5][10] - 通过系列宣传“组合拳”，推动了金融安全意识深度融入群众日常生活，形成了“专业指导+群众参与”的宣传合力 [5][10]

短视频大赛成果 - 在第五届“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法金融活动短视频征集大赛中，内蒙古自治区选送30部作品，共有8部作品在全国150部获奖作品中获奖 [1][4] - 获奖作品通过案例剖析、普法解读、情景展现等方式，生动演绎了“投资理财”、“云养经济”、“养老康养”、“消费返利”等非法金融活动的手段与特点 [1][4] - 由于组织有力且获奖作品较多，内蒙古自治区与北京、广东等省市一同被评为优秀团体 [1][4] 年度工作重点与策略 - 工作核心是把守护人民群众的“钱袋子”作为根本出发点和落脚点，构建政府引导、部门协同、企业履责、人民群众积极参与的立体化防非新格局 [3][6] - 工作聚焦于非法金融活动易发多发领域，具体措施包括编发防非打非工作手册、统一宣传模式和标识、推广“防非打非宣教二维码” [3][6] - 宣传教育注重针对性，强化对老年群体和青年群体的点对点、面对面宣讲，目标是让群众能识别、不参与、敢揭发非法金融活动 [3][6]

金融稳定监督委员会监管政策转向 - 美国财政部长Scott Bessent计划对金融稳定监督委员会的监管方式进行重大调整 监管重心从加强监管转向放松管制 标志着自2008年金融危机后建立的监管框架可能面临根本性变化 [1] - Bessent于12月11日发布信函 建议FSOC改变监管方式 从专注于加强对金融机构的监管和监督 转向推动更宽松的监管环境 [1] - 新方针要求理事会与成员机构合作 审议美国金融监管框架的某些方面是否造成过重负担并对经济增长产生负面影响 从而破坏金融稳定 [1] 政策背景与核心理念 - 金融稳定监督委员会成立于2008年金融危机后 于2010年设立 旨在监测和应对系统性风险 防止危机再次发生 [2] - 作为财政部长兼委员会主席 Bessent主张降低监管壁垒和减少监督将强化金融系统并促进经济增长 这一理念与委员会设立初衷形成鲜明对比 但与特朗普政府的去监管化重点一致 [2] - 新方针将要求委员会评估现有监管框架是否对经济增长构成“不当负担” 监管成本与经济效率的权衡将成为决策核心考量 [2] 人工智能与金融稳定工作组 - Bessent同时宣布成立一个工作组 其使命是探索人工智能在促进金融系统韧性方面的机会 同时监测AI应用可能带来的金融稳定风险 [1][3] - 该工作组将成为委员会在新监管框架下的重要组成部分 反映出监管重心从传统金融风险向技术创新风险的部分转移 [3]

官方声明与文件核实 - 深圳市地方金融管理局严正声明，其从未制作及发布编号为深金管函〔2025〕318号的《关于停止涉嫌非法的金融业务告知函》[1] - 经全面核实，该函件抬头及落款印章为“深圳市地方金融监督管理局”，与管理局全称“深圳市地方金融管理局”不符，明显系伪造[1] 涉嫌违法行为与处理 - 有关主体制作及发布上述伪造函件的行为，涉嫌伪造、变造国家机关公文、印章[1] - 该行为破坏了国家机关的正常管理活动和信誉，社会影响恶劣[1] - 深圳市地方金融管理局已依法向公安机关报案，将严肃追究相关人员刑事责任[1] 对公众的提醒与建议 - 提醒社会公众提高警惕，切勿轻信、传播非官方来源的文件信息，以防上当受骗[3] - 公众若发现相关主体涉嫌违法犯罪活动，可向所在地公安机关报案[2]

官方声明与文件伪造事件 - 深圳市地方金融管理局发布官方声明，否认制作并发布编号为深金管函〔2025〕318号的《关于停止涉嫌非法的金融业务告知函》[1] - 伪造函件的抬头及落款印章为“深圳市地方金融监督管理局”，与官方机构全称“深圳市地方金融管理局”不符，明显系伪造[1] - 有关主体制作及发布上述伪造函件的行为，涉嫌伪造、变造国家机关公文、印章，破坏了国家机关的正常管理活动和信誉，社会影响恶劣[1] 官方采取的法律行动 - 深圳市地方金融管理局已就伪造公文事件依法向公安机关报案，将严肃追究相关人员的刑事责任[1] - 官方呼吁公众若发现相关主体涉嫌违法犯罪活动，可向所在地公安机关报案[1] 对公众的风险提示 - 深圳市地方金融管理局提醒社会公众要提高警惕，切勿轻信、传播非官方来源的文件信息，以防上当受骗[1]

会议概况 - 全国六类地方金融组织监管工作现场会于12月2日在山东济南成功召开 [1][2] - 国家金融监管总局普惠金融司主要负责同志出席会议并讲话 [1][2] - 山东省地方金融管理局主要负责同志出席会议并致辞 [1][2] 会议核心精神与目标 - 会议深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神 [1][2] - 会议全面总结中央金融工作会议以来六类地方金融组织发展现状 [1][2] - 会议分析研判地方金融组织监管形势，研究部署下一步监管任务 [1][2] - 会议要求努力开创地方金融组织监管新局面 [1][2] 当前及下一步监管工作重点 - 会议要求加力加速推进专项规范整治工作 [1][2] - 下一步工作聚焦于加快推进建章立制 [1][2] - 下一步工作聚焦于提升监管智能化水平 [1][2] - 下一步工作聚焦于全面深化协同联动 [1][2] 会议交流与活动内容 - 天津、江苏、福建、山东、河南和重庆等地方金融管理局负责同志作典型发言 [1][2] - 山东省地方金融监管一体化工程建设有关做法作为先进经验在会上交流 [1][2] - 会议安排了分组讨论和业务培训等内容 [1][2] 参会人员范围 - 国家金融监管总局普惠金融司及相关处室同志参会 [1][2] - 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市地方金融管理机构负责同志及相关处室负责同志参会 [1][2] - 各金融监管局相关处室负责同志参会 [1][2] - 中国融资担保业协会、中国小贷公司协会负责同志参会 [1][2] - 山东省各市地方金融管理机构负责同志列席会议 [1][2]

监管框架核心变更 - 欧盟委员会正式提议将所有加密资产服务提供商的直接监管权转移至欧洲证券和市场管理局 此举旨在消除27个成员国间的监管碎片化 [1] - 新立法方案赋予ESMA与美国证券交易委员会在美国市场上相当的权力 以提升监管统一性 [1] - 提案在储蓄与投资联盟战略宣布仅九个月后提出 凸显了应对美国金融市场竞争压力的政治紧迫性 [2] 监管权力与机制调整 - ESMA将获得直接授权寻求在欧盟范围内运营的加密公司的权力 取代现有的“护照”制度 [2] - 监管机构还将承担对重要交易场所、中央对手方和中央证券存管机构的监督职责 同时扩大其在加密领域的授权 [3] - 框架引入“泛欧市场运营商”地位 以简化公司结构为单一许可形式 并增强ESMA在资产管理中的协调作用 [3] 改革目标与配套措施 - 官方将改革定位为应对新兴风险和解决各国分散监管方式不一致问题的关键 [4] - 方案同时通过修订DLT试点条例来解决分布式账本技术的障碍 以提高比例性并为区块链应用提供法律确定性 [4] - 成员国将看到指令转变为法规 以减少允许监管镀金的国家自由裁量权 [4] 成员国立场与支持动因 - 法国支持监管集中化 法国央行行长警告当前护照模式因监管不均衡而产生漏洞 [5] - 法国央行行长呼吁对欧盟内外同一稳定币的多重发行进行更严格监管 以降低压力时期的套利风险 [5] - 德国近期也显示出对扩大ESMA权力的开放态度 欧洲央行行长拉加德赞同集中监管对欧洲与美国竞争至关重要 [6]

文章核心观点 - 公司建立ESG绩效计划的主要驱动力是外部监管压力，其次是财务绩效改善需求 [1][2] - 英国金融行为监管局提出新提案，旨在提升ESG评级的透明度、可靠性和可比性，以应对市场长期关切 [1][5] - 监管压力、利益相关方期望以及对可信ESG指标的需求相结合，正推动保险公司及其他公司对可展示的ESG绩效提出更高要求 [6][7] ESG绩效计划的驱动因素 - 根据GlobalData 2025年第三季度调查，公司实施ESG绩效计划的首要驱动因素是政府立法与压力，占受访者的37.7% [2] - 改善财务绩效是第二大驱动因素，占受访者的27.2% [2] - 来自客户的压力占17.8%，来自投资者的压力占10.8%，来自员工的压力占6.8% [2] - 调查结果强调，尽管财务激励相关，但监管压力是迄今为止影响ESG采纳的最主要因素 [2] 金融监管机构（FCA）的监管动向 - 英国金融行为监管局已提出提案，旨在确保ESG评级更加透明、可靠和可比 [5] - 此前政府决定将ESG评级纳入该监管机构的职责范围 [5] - 该提案获得了95%的咨询受访者支持 [5] - 提案旨在解决因方法论不一致和透明度有限而影响保险公司评估ESG能力的长期问题 [5] - 监管框架侧重于提升评级透明度、加强治理与监督、管理利益冲突，并就利益相关方参与及投诉处理设定明确期望 [5] - 现有的FCA规则也将按比例适用于新进入该体系的公司 [5] 监管与市场发展的综合影响 - 更明确的ESG评级监管预期，强化了已经在塑造公司行为的合规压力 [6] - 更透明和一致的评级方法将支持公司应对来自财务、客户、投资者和员工的审查 [6] - 这确保了ESG绩效能够在所有利益相关方群体中得到更可信的评估和传达 [6] - 将内部ESG框架与FCA强化的标准对齐，不仅有助于合规，还能提升公司基准化进展、识别风险以及与投资者和客户负责任沟通的能力 [7] - 随着ESG期望不断发展，透明且治理良好的绩效计划将在金融服务业变得越来越重要 [7]

货币政策决策 - 香港金融管理局宣布维持基准利率不变，与美联储的决策保持一致[1] - 决策旨在维护香港金融市场的稳定，并继续支持香港的经济增长[1] 决策背景与目标 - 在全球经济复杂多变背景下，跟随美联储决策以保持香港金融市场稳定，并防范潜在风险[2] - 维持低利率环境旨在为香港的经济增长和金融发展创造有利的货币环境，有助于降低企业和个人的融资成本，刺激投资和消费[3] 金融合作与市场地位 - 作为国际金融中心，香港在全球金融体系中扮演重要角色，金管局通过加强与美联储等全球主要央行的合作以提升影响力[4] - 金管局将继续加强与其他国家和地区的跨境金融沟通与合作，共同应对全球金融挑战[4] 监管与未来展望 - 金管局在维持利率不变的同时强调风险管理的重要性，将继续加强对金融机构的监管以确保金融系统稳健运行[5] - 未来货币政策将根据全球经济形势和香港经济实际情况灵活调整，并密切关注通胀、经济增长、就业等经济指标及全球主要央行政策动向[6]

立法进程与实施时间 - 《重庆市地方金融条例》于2026年3月1日起实施 [1] - 该条例由重庆市六届人大常委会第十九次会议于11月28日表决通过 [1] 立法意义与监管框架 - 条例填补了重庆市地方金融立法空白，标志着地方金融治理进入法治化、规范化、高质量发展新阶段 [1] - 条例旨在理顺地方金融管理职责，做到地方金融组织监管“长牙带刺”，压实金融风险防范化解属地责任 [1] - 条例明确了地方金融组织准入、审批和备案事项，并设定罚款、停业整顿、吊销金融业务经营许可等行政处罚措施 [1] - 条例健全了“空壳”“失联”机构退出机制，从严惩处非法金融活动以提升监管震慑力 [1] 西部金融中心建设 - 条例专门设置“西部金融中心建设”章节，提出健全现代金融体系，激发金融创新活力，扩大金融对外开放 [2] - 该章节旨在优化金融发展环境，促进各类金融要素资源高效集聚，增强重庆作为西部金融中心的辐射力和影响力 [2] - 建设重点包括做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章” [2] - 将加大对建设现代化产业体系的金融支持 [2] 消费者权益保护与市场秩序 - 条例健全了地方金融组织公司治理和业务合规管理制度，并完善金融纠纷多元化解机制 [2] - 条例强化了金融消费者权益保护，加大对恶意逃废债、金融欺诈等违法活动的打击力度 [2]