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中共陕西省委 陕西省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见
陕西日报· 2025-05-07 06:38
粮食安全保障 - 确保粮食面积稳定在4510万亩以上,总产保持在1300万吨以上,推进小麦—玉米吨粮田和高产田试验示范 [2] - 优化生猪产能动态调整机制,全省能繁母猪存栏量稳定在75万头左右,落实肉牛、奶牛产业纾困政策 [2] - 全面压实耕地保护党政同责,坚决落实4327.56万亩耕地保护任务,探索建立耕地、永久基本农田和高标准农田一体化管理机制 [3] 农业科技与装备 - 深入开展11项农业关键技术攻关,积极培育农业科技领军企业,实施种业振兴五大行动 [4] - 大力推广"四位一体"旱作节水模式,高标准推进富硒、羊乳、苹果等秦创原产业创新聚集区建设 [4] - 建立农机装备研产推用一体化攻关体系,支持区域农机社会化服务中心建设,推广丘陵山区急需农业机械 [4] 乡村产业发展 - 深入开展苹果、蔬菜、茶叶、畜禽肉类等重点产业链建设五年行动,培育"链主"企业 [10] - 实施农产品加工业高质量发展行动,建设一批农产品加工园,支持产地初加工设施建设 [10] - 推进特色种养业与加工、流通、文旅等深度融合,创建乡村旅游精品主题村 [11] 农村基础设施建设 - 实施农村供水工程规模化建设,推进农村电网巩固提升工程,推广千村万户"光伏+"项目 [13] - 实施新一轮农村公路提升行动,推动"四好农村路"高质量发展,深化快递进村 [13] - 推进农村客货邮融合发展,加强村级寄递物流综合服务站建设,推动冷链配送向乡镇延伸 [13] 乡村治理与改革 - 强化农村集体"三资"监管,建设全省统一的农村产权流转交易平台 [19] - 深化集体林权制度改革,加快推进"三权分置",降低公益林比例,鼓励规模化经营 [28] - 健全宅基地联审联办审批机制,保障农户合理用地需求,探索盘活闲置农房的有效形式 [27] 农民增收与就业 - 深入实施劳务品牌培育工程,培育家政、养老等民生保障型劳务品牌 [25] - 在重点工程项目推广以工代赈,扩大实施规模,提高劳务报酬发放比例 [25] - 支持农民发展庭院经济、民宿经济,引导农户发展规模适度的家庭农场 [25] 农业金融与保险 - 运用再贷款、再贴现等货币政策工具,推动金融机构加大乡村振兴领域资金投放 [21] - 鼓励发行乡村振兴债券,创新"信用+"金融产品,推广畜禽活体抵押融资贷款 [21] - 持续推动农业保险"提标、扩面、增品",加大对苹果、奶山羊等特色农产品保险支持 [21]