核心观点 总体规划实施以来 全市在创新发展 协调发展 绿色发展 开放发展与共享发展方面取得显著成效 创新产业集聚与协同加强 人口职住关系优化 生态环境服务效能提升 商业活力与国际交往增长 公共服务覆盖更广更均衡 [2] 创新发展 - 创新产业主体与创新产出持续在中心城区 多点地区集聚 新兴科创产业集聚区不断拓展 [3] - 近十年来 三大万亿级科创产业集群空间布局持续优化 呈现多元化 网络化 组团化特征 [5] - 平原新城地区对科创产业主体的吸纳作用显著提高 创新联动产业生态加速构建 [14] - 区域创新产业协同与流动网络结构从极核模式向网络化转变 区域创新节点的能级不断提高 [16] - 原始创新成果加速产业转化应用 助力新质生产力区域联动发展模式形成 2013年至2024年北京市高校 科研院所专利转移 转化数量持续增长 [18] 协调发展 - 全市人口结构逐渐优化 平原多点地区形成多个新的就业中心 居住布局随就业协同优化 [18] - 北京居住人口在中心城区相对集中 在轨道交通沿线聚集态势不断强化 [20] - 市域内职住均衡成效显著提升 平原多点地区短距离通勤组团增长明显 [22] - 2017-2025年 城市副中心对廊坊北三县就业人口的吸纳 承载不断加强 轨道交通对廊坊北三县来京就业人口的牵引带动作用明显 廊坊北三县来京就业主要集中于6号线与1号线廊道中 [25] - 北京与京津冀 长三角城市群的人口交互流动显著 与天津 河北人口联系强度总体保持稳定 在区域人口的交互流动上 北京与天津市 廊坊市 保定市 张家口市的人口迁入迁出占主导地位 [27] 绿色发展 - 北京花园城市建设成效显著 生态环境服务效能持续提升 公园体系定位清晰 功能错位互补 满足市民多样化需求的层级化服务网络不断完善 [29] - 北京市绿道网络空间拓展 与城市格局紧密呼应 绿道网络的社会效益与生态价值日益彰显 绿色出行正成为越来越多市民的生活新常态 [31] - 总体规划实施第二阶段 绿道客流持续增长 呈现出由中心城区向外围区域扩展的游憩新趋势 2021-2025年部分绿道工作日 周末客流增长倍数位列TOP10 [33] - 绿道功能从单一通勤通道 日益转变为兼具休闲 健身与社交属性的复合型城市活力空间 [33] - 蓝绿空间建设从传统的生态修复与景观提升转向通过系统性的空间活化 实现生态 社会与经济价值的协同创造 以亮马河为例 自2019年整治以来 月均人流显著增加 [36] 开放发展 - 全市商业活力规模稳步增长 生态涵养区 平原多点和中心城区外围商圈建设成效显著 [37] - 全市商业集聚区客流水平稳中有升 中心城区外围商业集聚区消费水平呈现增长态势 [40] - "CBD×三里屯"和"王府井×西单×前门"两个已基本建成的商业主导国际消费体验区的对外开放水平持续提升 2023-2024年国际消费体验区外籍客流占比有所变化 [44] - 全市短期到访外籍人口显著增长 国际交往活动驻留时间持续增长 [46] - 在区域层面上环球度假区是高频次 短距离京津冀跨境休闲主要目的地 有望成为都市圈周末文旅消费活动的强力磁极 [48] 共享发展 - 基本公共服务覆盖率持续提升 一刻钟便民生活圈基本形成 [50] - 婴幼儿照护服务设施体系持续丰富 [51] - 高水平医疗资源分布优化 全市形成了多个中短距离三甲综合医院就医新簇 由"向心廊道式"结构 逐步演变为多点分布 相对独立的组团式结构 医疗资源空间配置更加均衡 [53] - 副中心医疗服务能力显著提升 居民就医更加便利 [55]

区域性股权市场“专精特新”专板发展现状 - 截至2024年9月底，26家专板累计服务企业1.56万家，包括国家级专精特新“小巨人”企业1298家、专精特新中小企业9197家、上市后备企业1098家 [1] - 专板作为资本市场“塔基”，在助力企业融资和培育上市方面发挥积极作用，为培育新质生产力注入动力 [1] 专板企业集聚效应与产业布局 - 入板企业高度集中于战略性新兴产业和未来产业，与培育新质生产力的方向高度契合 [2] - 以北京专板为例，截至2024年10月底，入板企业974家，其中国家级“小巨人”企业185家（占比19%），行业分布以信息产业（42.03%）、医药健康业（16.44%）和先进制造（10.26%）为主 [2] - 湖南专板截至2024年9月底挂牌企业297家，100%为省级专精特新企业，其中包含国家级“小巨人”企业39家 [3] 专板企业创新与经营能力 - 专板企业普遍呈现“高研发”特点，创新能力强、经营韧性足 [3] - 北京专板企业2024年平均营收达8642.36万元，超过两成企业营收超1亿元 [3] 专板全链条服务体系构建 - 专板构建“基础服务+投融资服务+挂牌上市规范培育服务”综合体系，解决企业在融资、治理、市场、人才等方面的痛点 [4] - 基础服务涵盖公司治理优化、财务法务合规辅导、政策申报代理、资源对接及品牌推广等 [4] - 融资服务通过私募股权、可转债、专属信贷产品及常态化投融资路演满足差异化需求 [4][5] - 北京专板推出融资奖励政策，对实现私募股权融资的企业最高奖励30万元，并推出“专板招金贷”等专属产品，累计融资超400亿元 [5] - 湖南专板依托财信金控集团全牌照优势，提供“平台+金控”综合金融协同服务 [5] 企业挂牌上市培育路径 - 专板建立“孵化层—规范层—培育层”梯度培育体系，并提供差异化服务 [6] - 通过三四板制度型对接机制，形成“区域性股权市场—新三板—北交所/科创板/创业板”的培育路径 [6] - 自2023年10月机制落地至2024年9月底，已有186家企业通过绿色通道申报新三板，最快审核时间为17个工作日 [6] - 北京专板已有9家企业通过绿色通道挂牌新三板，平均审核用时37.2个交易日，较常规流程节省三分之一时间 [6] 专板发展面临的挑战与未来方向 - 专板服务覆盖面有限，以北京为例，专精特新梯度企业超1.5万家，但入板企业仅占5.6% [8] - 服务深度和精度有待提升，当前偏向满足共性需求，个性化精准对接不足 [8] - 未来需从加大政策宣传、完善多元化服务体系、深化上市服务三方面提升覆盖面和精度 [9] - 建议推出细分领域定制化服务、搭建产学研用平台、创新金融产品、深化跨区域合作，以匹配新质生产力发展需求 [9]

专板建设总体进展 - 截至2024年9月底，26家区域性股权市场“专精特新”专板累计服务企业1.56万家，包括国家级专精特新“小巨人”企业1298家、专精特新中小企业9197家、上市后备企业1098家 [1] - 专板已成为汇聚专精特新中小企业的“苗圃”，在助力融资和培育上市方面发挥积极作用，有效发挥资本市场“塔基”功能 [1] 产业集聚与企业发展 - 入板企业高度集中于战略性新兴产业和未来产业，与培育新质生产力方向高度契合 [3] - 北京专板入板企业达974家，其中国家级“小巨人”企业185家（占比19%），信息产业、医药健康业、先进制造和智能装备业企业占比分别为42.03%、16.44%、10.26% [3] - 湖南专板挂牌企业297家，100%为省级专精特新企业，其中国家级“小巨人”企业39家 [3] - 专板企业普遍具有高研发特点，2024年平均营收达8642.36万元，超过两成企业营收超1亿元 [4] 服务体系构建 - 各地专板构建“基础服务+投融资服务+挂牌上市规范培育服务”综合服务体系，解决企业在融资、治理、市场和人才等方面的痛点 [5] - 基础服务涵盖公司治理优化、财务法务合规辅导、政策申报代理、行业资源对接和品牌推广等一站式服务 [5] - 投融资服务通过私募股权、可转债、股权质押、专属信贷产品及“一月一链”投融资路演活动满足差异化需求 [6] - 北京专板推出融资奖励政策，对实现私募股权融资的企业给予最高30万元奖励，并推出“专板招金贷”等专属债权产品，累计融资超400亿元 [6] 上市培育机制 - 专板建立“孵化层—规范层—培育层”梯度培育体系，形成区域性股权市场至新三板、北交所、科创板和创业板的培育路径 [9] - 三四板制度型对接机制为企业开辟“快车道”，自2023年10月落地以来，186家企业通过绿色通道申报新三板，最快审核时间17个工作日 [9] - 北京专板已有9家企业通过绿色通道挂牌新三板，平均审核用时37.2个交易日，较常规流程节省三分之一时间 [9] - 截至2024年9月底，26家专板的上市后备企业达1098家 [10] 未来发展挑战与方向 - 专板服务覆盖面不足，例如北京专精特新梯度企业超1.5万家，但入板企业仅占5.6% [11] - 服务深度需提升，当前偏向共性需求，精准化个性对接有待加强 [11] - 未来需加大政策宣传、完善多元化服务体系、深化上市服务，并推出细分领域定制化服务、搭建产学研用平台、创新金融产品 [11][12]

北京“专精特新”专板运行概况 - 专板于2023年8月24日开板，已运行两年，由北京股权交易中心负责建设运营 [1][2] - 截至2025年8月20日，专板企业数量达到809家，在板企业累计融资总额超过220亿元 [1] - 新一代信息技术、软件和信息服务、人工智能、生物医药、智能制造、新能源新材料等前沿领域企业占比接近90% [1] 企业资质与规模 - 在板809家企业中，创新型中小企业160家，占比19.78% [1] - 市级专精特新中小企业471家，占比58.22% [1] - 国家级专精特新“小巨人”企业129家，占比15.95% [1] - 2024年，营业收入规模超过1亿元的企业有179家，占比22.13% [1] - 近半数企业营收规模超过3000万元 [1] 企业研发投入与创新性 - 研发投入超过2000万元的企业有195家，占比24.10% [1] - 研发投入超过1000万元的企业有351家，占比43.39% [1] - 近70%企业的研发投入超过行业平均水平，呈现“高研发”特点 [1] 行业分布 - 信息产业企业数量最多，共340家，占比42.03% [2] - 医药健康业位列其次，共133家企业，占比16.44% [2] - 先进制造和智能装备行业位列第三，共83家企业，占比10.26% [2] - 人工智能和新材料行业分别有82家和44家企业 [2] - 企业行业分布高度契合北京市十大高精尖产业的独特属性 [2]