行业背景与政策方向 - 医疗救助是我国多层次医疗保障体系的重要组成部分，是减轻困难群众医疗负担、防止因病致贫返贫的关键防线[3] - 浙江省作为高质量发展建设共同富裕示范区，在医疗保障立法和慈善创新方面走在全国前列[3] - 在“十五五”即将到来之际，需要总结“十四五”经验，规划医疗救助未来蓝图[3] - 当前仍需关注中低收入人群面临的大额医疗支出致贫返贫风险[7] 行业现状与核心挑战 - 当前医疗救助领域面临的主要挑战包括医院内部缺乏专门的统筹部门、救助资源碎片化以及资金与服务的不匹配[7] - 需要强化政社协同，整合医保、民政、慈善、个人求助平台等多方资源，打破资源“碎片化”和部门壁垒[7] - 应依托医院核心服务场景、专业社工力量及大数据等科技手段来完善服务体系[7] 公司实践与模式创新 - 水滴公司旗下水滴筹成立9年来，以技术和服务等优势不断创新与政府部门、医院、社会组织的合作模式[5] - 公司通过一个平台实现政社有效衔接、精准救助的“缙情帮”模式，该模式被描述为持续良性运作、具有中国特色和生命力[5] - “缙情帮”模式已延展至海南省“海惠帮”、广州市“水滴共助”[5] - 水滴筹通过在医院建立“服务站”和专业顾问团队，为大病患者提供政策咨询、协助救助申请等服务，打通救助服务的“最后一公里”[5] 行业倡议与未来行动 - 水滴公司联合北京师范大学中国公益研究院、杭州市张金哲公益基金会共同发起了“医疗救助服务体系共建联合倡议”[1] - 联合倡议明确三大核心行动方向：开展医疗救助行业研究并发布案例成果；广泛开展服务研讨，联合各方共建体系；在医疗机构深入开展患者及家庭服务，减轻大病患者负担[1] - 此次研讨会及联合倡议为各方搭建了交流合作平台，旨在凝聚行业共识，推动医疗救助服务体系向专业化、协同化方向升级[8] - 未来，公司将以倡议为行动纲领，持续深化与政府、医院、研究机构、社会组织的合作，推动救助服务从“碎片化”走向“体系化”、从“被动响应”走向“主动预防”[8]

高温应对措施 - 全市22家社会组织品牌空间、82家社会组织培育基地以及110个慈善实体、慈善空间、慈善超市等场所开放"共享清凉空间"，提供避暑纳凉、饮水休息、手机充电、应急药箱等服务 [1] - 社会组织联合爱心企业开展"夏日送清凉"活动，昆山市台湾同胞投资企业协会日均发放1000余份"爱心清凉包"，苏州工业园区社会组织联合会累计发放500余份解暑食品 [2] - 全市100个未成年人保护工作站为困境儿童、流动儿童等提供100多场关爱服务活动，暑期已服务各类儿童8821人次 [2] 慈善救助服务 - 各地搭建慈善救助服务驿站，为临时遇困人员提供24小时临时庇护，入夏以来救助238人次，发放食品、防暑降温等物资314件 [2] - 民政部门联合社区卫生服务中心建立高温预警响应机制，为高温中暑求助者提供基础医疗服务 [3] 行业协作与宣传 - 市社会组织总会联合城市配送、出租车客运、快递等行业协会制作防暑小贴士，宣传防暑降温、应急处理、行车安全等知识 [3]

文章核心观点 江苏省启动“新就业群体慈善急难救助”项目，聚焦新就业群体因重大疾病、意外伤害等陷入的临时急难困境，通过慈善补充救助解决其“急难愁盼”，未来还将完善帮扶，让新就业群体感受城市温暖 [1][2][4] 新就业群体情况 - 新就业群体兴起于平台经济，是数字时代新型劳动者，江苏约有1000万，占全国12%，覆盖各领域各层次，包括长途货运司机等，网络直播等行业群体也受关注 [1] - 新就业群体生活常态是“四季无休、三餐不定”，大部分非本地户籍，面临单独工作时间长、劳动强度大、社会保障不足等问题，遇紧急困难易陷入困境 [2] 项目情况 - 项目由省委社会工作部等多部门和省慈善总会共同启动，是江苏首个省级层面聚焦新就业群体的慈善项目 [1] - 今年省慈善总会安排200万元资金，帮扶在江苏省从事新就业形态工作满6个月且当前仍在岗确需帮扶的劳动者 [2] - 项目对因重大疾病、意外事件伤残、其他特殊困难三类急难困境情况实施救助，救助金额从1000元到1万元不等 [3] - 项目启动前多部门摸排符合救助条件对象，指导申请，后续还将核查家庭经济状况，确保救助精准直达 [3] 行业发展趋势 - 全省各级慈善会探索“资金＋物质＋服务”救助帮扶，向多样化综合救助转变 [4] - 江苏慈善力量将链接更多资源，完善对新就业群体帮扶，聚焦多元需求，将慈善关爱渗透到工作生活各方面 [4] 项目落地举措 - 项目启动当天相关负责团队走访南京市玄武区新就业群体服务中心，该中心提供优惠租房和九大功能区域，解决新就业群体实际困难 [5]