淮安市发展战略规划 - 公司紧扣“走在前、做示范、挑大梁、作贡献”的使命担当，细化全省“十五五”时期发展的目标任务与思路举措 [1] - 公司围绕基本实现社会主义现代化取得决定性进展、长三角北部现代化中心城市建设取得突破性进展“两大目标”奋进实干 [1] - 公司致力于在“强富美高”新江苏现代化建设中更好展示“象征意义” [1] 产业发展与科技创新 - 公司聚焦争当江苏打造“发展新质生产力重要阵地”生力军，坚定走好项目引培和科技创新双轮驱动路径 [1] - 公司围绕但不局限于“353”战略性新兴产业融合集群，打好招商引资、增资扩产“组合拳” [1] - 公司高效建设运营科教产业园全市“创新之核”，以实现经济密度和创新浓度同步提升 [1] 枢纽经济与区域融合 - 公司聚焦打造服务长三角北部大区域发展的交通枢纽、服务自身产业高质量发展的经济枢纽、服务国内大循环内需的支撑枢纽 [1] - 公司科学布局建设东部新兴产业带、盐河产业带、淮河入海水道沿线产业带 [1] - 公司精准招引培育枢纽偏好型、关联型产业，以加快形成淮安特色产业链、创新链、供应链 [1] 重点领域改革与全局工作 - 公司坚持以改革创新的举措接续推进产业发展、县域经济、生态环境、县中振兴“四件大事” [2] - 公司狠抓闲置低效用地盘活、开发园区改革、生态农业发展等深化拓展工作 [2] - 公司统筹做好国资国企、营商环境等重点领域改革，以有效牵引各方面工作整体提升 [2] 民生保障与社会发展 - 公司聚焦群众对高品质生活的新期待，突出发挥产业培育、项目攻坚对高质量充分就业的促进作用 [2] - 公司统筹推进住房、医疗、“一老一小”等各项工作，推动“投资于物”和“投资于人”双向赋能 [2] - 公司致力于加快打造更高水平平安淮安、法治淮安，不断提升幸福平安成色 [2]

央企发展规划新规 - 国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》，要求央企制定发展规划时突出产业导向，贯彻新发展理念，增强核心功能和竞争力 [1] - 管理办法的指导原则扩展到地方重点国有企业，形成覆盖所有重点国企的规划体系 [1] - 建立"中央企业总体发展规划+重点任务规划+企业规划"三级规划体系，重点推进产业优化调整 [1] 国有资本布局方向 - 推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中 [1] - 向提供公共服务、应急能力建设和公益性等重要行业集中 [1] - 向前瞻性战略性新兴产业集中 [1] - 国务院国资委提出"三个再加力"：产业焕新、科技创新、设备更新 [1] 国企参与市场竞争策略 - 国有资本不必在所有领域发挥主导作用，但需塑造一批具有国际竞争力的国企 [2] - 在充分市场化领域，重点国企和国有资本应减少投入或退出 [3] - 避免在竞争充分领域过度投入导致无效投资和市场内卷 [3] 国有资本进退机制 - 对连年亏损的僵尸企业通过破产或重组程序淘汰 [4] - 在新兴产业初期民营资本不足时，国有资本可发挥引导作用 [4] - 产业成熟后可通过股份转让、混改、职工持股等方式有序退出 [4] - 保持对国民经济关键领域的控制力，避免无序和低效投资 [4]