欧洲投资移民行业根本性重塑 - 2026年欧洲“黄金签证”体系迎来根本性重塑 以简单资本换取居留权的时代宣告终结 [1] - 行业核心逻辑从“吸引资金”转向“筛选价值” 试图关闭“只花钱、不参与”的大门 [3] - 驱动剧变的两大力量是趋近“金融审计”的安全审查 以及房价租金飙升引发的住房危机与社会矛盾 [3] 主要国家政策转向与差异化路径 - 西班牙已于2025年4月彻底关闭曾备受追捧的50万欧元购房移民项目申请通道 [3] - 希腊大幅抬高门槛 2025年起实行严格分区定价 雅典等热门区域购房门槛升至80万欧元 保留的25万欧元通道仅限于“古建筑修复”等复杂项目并禁止短期租赁 [3] - 葡萄牙完成转型 房地产投资选项已消失 取而代之的是投向科技、风险投资等非房地产基金的50万欧元选项 或文化捐赠、创造就业等途径 [5] - 匈牙利推出“访客投资者计划” 核心是25万欧元基金投资换取10年居留卡 无居住、语言要求 流程简洁 [5] - 意大利开辟“创造价值”路径 鼓励对创新企业、成熟公司或文化事业进行投资 金额从25万至200万欧元不等 部分案例审批速度快至3个月内 [7] - 马耳他永久居留项目（MPRP）保持稳定但成本高昂 定位面向追求一步到位的高净值家庭 [7] 行业未来趋势与机会窗口 - 清晰的行业趋势是纯粹的财务投资者空间所剩无几 愿意在科技、文化、商业和就业领域进行实质性投入的“价值参与者”正获得更顺畅通道 [7] - 政策设计正努力将资本引导至能刺激创新、增加就业的领域 而非推高本地居民生活成本的房地产市场 [7] - 分析认为当前希腊的修复类房产项目、葡萄牙及匈牙利的基金通道 可能是最后一批相对明确的“窗口” [7] - 随着欧盟持续推进投资移民政策的统一与收紧 未来的选项只会更少、更贵、审查更严 [7]

文章核心观点 - 美国特朗普政府推出的“金卡”移民计划启动一个月后，市场反应呈现显著分化，咨询量有所上升，但绝大多数潜在申请人因对政策稳定性、合规风险及税务影响的担忧而持观望与疑虑态度，并未立即转化为实际申请量的激增 [2][3][4][5] 市场初步反应与咨询情况 - 自“金卡”计划开放申请以来，移民律师群体普遍持审慎态度，质疑项目的稳定性及是否提供清晰的永久居留或入籍路径 [2] - 部分超高净值家庭展现了真实兴趣，关注点在于速度、灵活性以及作为备选方案的价值，而非表面的价格 [2] - 计划公布后，部分投资移民顾问公司收到的咨询量激增，因为美国仍被视为机遇与成功的门户，且该计划可能吸引因EB-5签证漫长排期而却步的申请人 [3] - 也有跨境资产管理公司观察到，自2025年12月计划公布以来，相关咨询仅呈现适度增长，大约十分之一的欧洲客户会在咨询时提及此话题，但并未立即转化为移民委托量的激增 [4] - 律师反馈显示，虽有询问，但在解释具体风险后，基本都转向观望，经过仔细研究的申请人都没有真正推进 [5] 计划内容与对比 - “金卡”计划要求申请人向美国国土安全部支付1.5万美元处理费、缴纳100万美元并通过背景调查，承诺以“创纪录速度”获得美国居留权 [3] - 该计划投资门槛与EB-5签证非目标就业区的105万美元相当，但EB-5计划因7%的国别签证限额导致高需求国家投资者面临严重排期，例如2022年提交申请的印度投资者可能需等待至2030年左右 [3][4] - “金卡”官网显示其移民申请表格I-140G的审理周期仅需“几周”，远快于传统EB-1/EB-2类别的6-12个月 [5] 主要担忧与风险因素 - 市场对政策稳定性与合规风险存在深层疑虑，该计划依托总统行政令推动，未获国会正式立法授权，存在“先天缺陷” [5][6] - 特朗普政府曾暗示可能为“金卡”优先占用EB-1/EB-2的年度签证配额，甚至暂停其他常规类别签证发放，此举可能违反美国《移民与国籍法》，缺乏法律支撑，后续极有可能引发诉讼争议 [5] - 未来新政府可通过新的行政令直接废除该政策，其长期存续性存疑，此前类似政策也曾因法律争议中途叫停 [6] - 客户的核心关切集中于长期影响，包括如何转化为永久居留权、计划的长期稳定性、审批裁量空间以及美国全球征税义务（尤其是FATCA要求）对现有国际资产架构的影响，关于全球征税与申报义务的讨论频率远高于对投资门槛或手续费的关注 [6] - 持续的地缘政治不确定性以及可感知的社会政治分化，也使部分人士产生犹豫 [6] 目标客户群体画像 - 咨询客户主要来自西欧地区，特别是法国、德国、英国及意大利北部 [7] - 典型客户画像为拥有国际收入来源的企业家、科技创始人和金融专业人士 [7] - 美国对于有子女即将接受高等教育的超高净值家庭历来具有独特吸引力，主要得益于其教育体系的广度与质量 [4] - 客户的动机呈现多元平衡特征，美国市场准入与生活方式固然重要，但可预期性、税务影响及更广泛的地缘政治定位在决策中同样具有重要分量 [7] 行业观点与定位评估 - 基于数据和与亚洲高净值家庭的交流，“金卡”在本质上更应被理解为一种“便利型产品”，能让家庭更方便地在美停留、支持子女教育并保持全球流动性，但很少被视作最终或可靠的移民途径 [7] - 展望2026年，“金卡”可能仅是对于已与美国存在特定关联的欧洲高净值人群的一个小众备选，不太可能动摇迪拜等成熟目的地的主流地位 [7] - 行业专家建议，潜在申请人必须审视计划表面吸引力之外的实质，关键考量因素应包括生活方式契合度、税务影响以及与身份相关的长期义务 [8] - 当前并未出现超高净值人群向美国大规模转移的现象，许多人仍倾向于选择历史悠久、监管完善且经过验证的成熟项目，如葡萄牙、希腊等欧洲居留项目以及多米尼克、圣基茨和尼维斯等加勒比投资入籍计划 [8] - 相关人士可将“金卡”视为整体家庭身份规划工具箱中的一个潜在工具，但其适用性完全取决于每个家庭的具体目标和风险承受能力，不应被视为“一个有保障的移民解决方案” [8] 与其他移民方案的比较与建议 - 若注重资金安全与政策稳定性，由国会立法保障的EB-5项目（80万美元起投、投资款可返还）仍是更稳妥的选择 [9] - 若追求流程极致高效且风险承受能力较强，可将“金卡”作为备选方案 [9] - 目前“金卡”官网虽已开通申请费缴纳通道，但待发布的最终细则仍可能调整核心规则，因此建议潜在申请人等待细则落地并由专业律师评估确认无重大风险后，再正式提交申请与费用 [9]

公司致谢与年度回顾 - 多米尼克投资移民局向中国合作伙伴及中介表达感谢 肯定过去一年的持续信任与紧密合作 [2] - 公司在过去一年获得国际广泛认可 在完善项目方面取得切实进展 并秉持对卓越标准的共同承诺 [2] - 通过合作 公司持续提升了多米尼克投资入籍计划的合规性 运行效率及国际声誉 确保投资服务于国家发展目标并符合可持续发展理念 [2] 项目获得的国际认可与荣誉 - 在《2025年投资入籍计划排名》中 多米尼克投资入籍计划凭借流程效率 计划确定性 透明度及尽职调查严谨性等出色表现 再次荣登排名前列 [3] - 该排名基于九大关键支柱进行数据驱动评估 契合了对安全性与价值感有高标准要求的中国家庭核心诉求 [3] - 在第7届年度投资移民会议上 多米尼克投资移民局荣获两项大奖 巩固了其在全球移投行业的重要地位 [5] - 多米尼克作为旅游目的地入选《建筑文摘》"全球21处美丽胜地"名录 并被《国家地理》杂志列为2026年热门旅游目的地 [5] 项目的战略定位与资金用途 - 多米尼克投资入籍计划在推动国家重点工作方面发挥核心作用 是实现"首个气候韧性国家"战略愿景的核心引擎 [7] - 投资者通过向经济多元化基金捐款或投资政府批准的房地产项目参与计划 [7] - 投资者的资金被高效配置于医疗 教育 住房及基础设施现代化建设等关键民生领域 [8] - 2025年多项工程取得进展 标志性地热发电厂项目接近完工 将大幅提升国家能源自主权 世界级环保缆车项目稳步推进 旨在推动高端生态旅游 国际机场等大型基础设施持续建设 [8] 项目投资方案与费用结构 - 通过经济多元化基金参与 主申请人最低投资额为200,000美金起 [8] - 经济多元化基金方案下 主申请人+3名附属申请人总费用为250,000美金 额外单个18岁以上附属申请人费用为40,000美金 额外单个18岁以下附属申请人费用为25,000美金 [8] - 通过投资政府预先批准的房地产参与 主申请人最低投资额为200,000美金起 [8] - 房地产投资方案下 主申请人政府费用为75,000美金 四口之家及以下政府费用为100,000美金 额外单个18岁以上附属申请人费用为40,000美金 额外单个18岁以下附属申请人费用为25,000美金 [8] 公司对中国市场的策略 - 公司始终高度重视并将持续深耕中国市场 [9] - 公司理解中国投资者审慎严谨 富有远见 尤为看重项目的法律确定性 资产安全性与流程透明度 [9] - 多米尼克投资入籍计划凭借严格的法律框架 自1993年以来的悠久运营历史以及多层级的严谨尽职调查流程 回应了中国投资者的核心关切 [9] 未来展望与承诺 - 迈向2026年 公司将继续恪守最高标准的治理 服务和诚信准则 与全球合作伙伴深化协作 [10] - 公司将持续推进计划优化 确保符合国际最佳实践 并能前瞻性地洞察全球市场动态 特别是把握中国投资者不断变化的需求 [10] - 公司期待在2026年继续携手合作伙伴与投资者 共创更辉煌的篇章 [10]

欧盟入盟进程与地缘战略价值 - 欧洲理事会年末峰会将评估并决议对格鲁吉亚开启正式入盟谈判，国际观察普遍认为其获得欧盟“入场券”已成定局 [1] - 欧盟将2025年定为“扩大年”，格鲁吉亚是此轮扩大议程的核心焦点，其位于欧亚中心的战略要地是重要原因 [1] - 2025年第三季度，格鲁吉亚外国直接投资同比激增47%，市场反应积极 [1] - 2025年11月，格鲁吉亚被美欧官方正式指定为乌克兰重建物资核心物流中转枢纽，未来十年数千亿美元规模的重建物资流将经由此地 [1] 商业与投资环境基本面 - 格鲁吉亚营商环境长期稳居全球前十，2019年在世界银行原《营商环境报告》中排名全球第6位，位居欧洲及中亚地区榜首 [3] - 税制优越，不对公民全球收入征税，且无遗产税、资本利得税、财富税及印花税 [3] - 作为世贸组织成员，已与欧盟、中国等127个国家和地区建立贸易关系，85%的商品可享受零关税进口待遇 [3] - 金融环境开放，无外汇管制，资金可自由跨境流动，金融信息保密性较强 [9] 投资入籍计划核心条款 - 依据《格鲁吉亚公民法》第17.2条特别规定，为全球投资者提供身份规划路径 [5] - 主申请人需年满18周岁且无犯罪记录，可随行配偶、未满18周岁子女及主申请人父母 [6] - 投资选项包括：在当地创办企业并投资300万欧元，为至少10名当地居民提供就业；或向指定基金注资200万欧元，持有5年期满后本金返还；或向发展基金贡献30万欧元（当前优惠期为25万欧元） [7] 投资入籍计划的优势与便利 - 审批周期高效，整体为6-9个月，完成指纹采集后3-4天即可获取公民身份 [9] - 护照通行便利，可免签进入135个国家和地区，包含申根区29国及部分欧盟国家 [9] - 发展潜力显著，格鲁吉亚已于2023年底成为欧盟候选国并启动加入申请，未来有望成为欧盟成员国，提前布局可享潜在“欧盟红利” [9] - 生活成本适中，结合2024年中格互免签证政策，便于回国探亲 [9] - 公共服务完善，公立中小学实行免费教育，高等教育通过统考达标者可免学费，医疗技术扎实且日常诊疗成本较低 [9] - 教育路径多元，子女获取身份后可规避国内高考竞争，未来申请欧美名校或以“国际生”身份报考国内顶尖高校更具灵活性 [9]

文章核心观点 - 全球地缘政治冲突与政治动荡正激发市场对投资入籍计划的浓厚兴趣 特别是新推出的瑙鲁经济与气候韧性公民计划申请量激增 [1][2] - 投资入籍计划被视为一种风险分散工具 不仅适用于护照通行力弱的地区公民 也吸引了持有高通行力护照的欧美公民作为重要备选和保障 [2] - 瑙鲁计划通过严格的尽职调查确保项目诚信度 并因其支持小岛屿国家应对气候变化和经济脆弱性的独特价值主张而预计将持续获得关注 [3] 行业趋势与驱动因素 - 欧洲和中东地区的冲突以及美国国内的政治动荡是导致投资移民计划申请量激增的关键因素 [1] - 全球局势动荡 政策变化和突发紧急情况使得通过额外护照实现风险分散成为一种审慎之举 [2] - 持有政治敏感或受限制护照的国家地区公民 正在寻找更中立的护照作为替代选项以减少旅行时的审查风险 [2] - 在发生重大地缘政治冲突时 第二国籍可提供备用身份以避免强制兵役或征召 [2] 瑙鲁公民计划产品特点 - 该计划于2025年早些时候启动 可为投资者提供前往89个国家地区的免签待遇 [2] - 计划要求申请人进行严格的尽职调查 包括财务记录 警方记录和第三方审查以保障计划诚信度 [3] - 计划独特价值在于投资者在获得第二国籍的同时 能为瑙鲁的气候韧性与永续发展作出贡献 [2][3] - 瑙鲁已被联合国评为全球经济与气候冲击下第五脆弱的地区 [2] 客户画像与市场需求 - 客户群体包括对全球局势感到不安并寻求其他公民身份的人士 [1][2] - 申请者中已出现美国公民以及因欧洲局势紧张而希望持有第二本护照的欧洲家庭 [2] - 计划特别吸引那些希望支持小岛屿国家实施应对经济脆弱性和气候变化措施的人士 [3]

行业政策与法规动态 - 前美国移民局总管盖瑞·默尔森深度解读EB-5新法(RIA) 其核心突破在于设立了“预留签证”类别 乡村、城市高失业、基建三类各占EB-5年配额1万个的20% 并有“结转规则” 当年未使用配额次年可继续用于同类别 第三年仍未使用才释放到EB-5大池[2][9] - 新法下乡村项目拥有“优先审理权” ALC区域中心最快的项目4个月获批I-526E 多数在4至12个月内 远快于城市项目[9] - “双递交”政策允许美国境内且所在EB-5类别无排期的投资人 同步递交I-526E和I-485申请 递交后可申请工卡和回美证 在等待绿卡期间合法工作并自由出入美国[15] - 投资维持期规则明确 移民局规定从投资人资金全额投入并可供项目使用时起算 并非绿卡获批后 2025年7月华盛顿联邦法院裁定现行规则继续有效 国土安全部修改规则需1至2年 短期内规则稳定[26] - 签证公告牌中“表A”为“最终行动日期” 决定能否拿绿卡 “表B”为“递交申请日期” 决定能否递交I-485申请 其日期通常比表A宽松 目的是让申请人提前递交申请并获取工卡[18] 老法EB-5排期现状与预测 - 老法期间中国超6万个家庭递交申请 截至2025年9月仍有3.5万个等待名额 其中部分为未撤销的无效申请 实际有效量约3万个[6] - 老法投资人排期清零时间取决于两个关键变量 一是亲属移民配额转投 2019年转了2000个到EB-5 若每年转4000个则4年清零 若转2000个则需6年 二是新法下其他国家(ROW)申请人加队 每年约3000个 对整体清零影响不大[6] - 2025年10月排期公告中亲属和职业类移民表B将开放 老法投资人将迎来提交I-485身份调整申请的机会[18] 新法EB-5排期预测与窗口期 - 前国务院排期负责人预测2026年1月乡村项目可能出现排期 依据是目前移民局积压的乡村类别身份调整申请约8至9千件 已超过2025财年预留签证额度(超7000张 含4400张上年结转) 而移民局审理速度迟缓 2024财年仅批出423张预留签证 2025财年至5月批出不到600张[19] - 若审理速度不加快 2026年初乡村项目大概率会设定“截止日期”即公告排期 未来几个月被认为是“双递交”的黄金窗口期[15][19] - 乡村项目当前隐性排期约3年 若I-526E获批速度足够快 投资人可在公告排期出现前锁定绿卡名额[30] 项目案例分析：鹿鸣谷·兰亭雪墅 - 项目位于犹他州 是美国40年来新增的首个大型滑雪场项目 已确定为2034年冬季奥运会举办地 重大赛事对区域价值有长期拉动作用 例如盐湖城冬奥会后周边房产价值在赛后5年保持15%以上的年均增长[9] - 项目区位优势明显 距盐湖城国际机场仅40分钟车程 旁边是Jordan Nail湖 实现“滑雪进出家门”的顶奢住宅全美不足千套 区域高端度假别墅冬季周租金达1.5万至2万美元 年回报率2.5%至3%[9][12] - 截至2025年9月 项目施工已从地基阶段进入主体成型期 一期楼栋主体轮廓清晰 社区配套进展显著 包括连接机场的交通动线、近500个地下车位、18条缆车支架 10人加热缆车预计当年冬季投入使用[13][15] - 项目I-956F已获批 意味着获得移民局的合规认证 能大幅加快投资人I-526E的审批速度[27] 项目风控与资金结构 - 项目风控体系包含“四大防线” 第一是EB-5资金8720万美元(占总投资的30%)享有项目产权和全部销售租赁收入的第一顺位抵押权 清算时EB-5投资人优先受偿[22][24] - 第二是获得7500万美元25年期的C-PACE政府专项融资 违约率仅千分之一 能大幅降低项目融资成本[22] - 第三是开发商Reef Capital提供实力担保 该公司管理资产超17亿美元 十年内部收益率(IRR)超25% 以其净资产总额担保项目完工和还款[15][25] - 第四是贝特曼与ALC区域中心作为联合普通合伙人(Co-GP)进行联合共管 拥有签字权 对项目进行投前审核、投中监督和投后跟进[15][25] - 开发商在项目中自投比例达45% 较高的自投比例提升了安全边际[21][30] 公司服务与行业原则 - 公司构建了“律所 + 咨询 + 券商 + 资本”的闭环服务体系 并设立“守护者基金”为老法投资人提供托底保障 例如在老法项目中曾利用新开发项目收益帮助受疫情冲击的酒店项目投资人回款[5][25] - 公司总结EB-5项目选择“三好”原则 即好团队、好市场、好结构 好团队指如ALC区域中心(100多个项目无重大风险)及贝特曼自身 好市场指项目具备稀缺资源和政策红利 好结构指选择第一顺位抵押贷款并避免夹层贷款[20][21][25] - 作为项目联合普通合伙人 公司全程参与项目筛选与风控 并设有专门的工程监督团队每两周现场核查施工进度[15][25]

报告核心观点 - CS Global Partners发布的《2025世界公民报告》揭示，公民身份已演变为涵盖商业拓展、教育机会和社会稳定等多重维度的综合性策略，对于国内高净值人群在全球秩序重构背景下构建抗风险体系具有现实意义 [1] 安全需求与价值重构 - 俄乌战争、中东局势恶化及全球右翼政治崛起正在重塑人们对“安全”的认知边界，传统发达国家如瑞士、冰岛在“安全与保障”方面持续领跑 [3] - 安全诉求正与生活质量深度融合，挪威、德国等国因环境质量、医疗水平和教育资源出色成为避险新标杆，国内高净值人群的追求表现为对“宜居性”的看重 [3] 加勒比投资入籍计划的战略价值 - 加勒比地区国家通过投资入籍计划展现出独特竞争优势，其计划已进化为涵盖资产保值、教育布局、商业扩展等多功能的综合工具 [4] - 以圣基茨和尼维斯为例，其投资移民项目提供四种选项以满足多元化需求 [4] - 加勒比国家普遍采用“捐赠”或“房地产投资”模式，最低门槛可控制在20万美元左右，审批周期压缩至6个月内，与亚洲商业文化中“时间成本最小化”理念高度契合 [4] 高净值人群诉求与政策环境 - 报告调研显示高净值人群诉求存在显著地域特征：欧洲投资者更关注“财务自由”(45.4%将其列为首要考量)，拉美地区侧重“经济机会” [5] - 中国市场的特殊性在于同时融合多重诉求：追求财富安全保障、注重子女国际教育长期投入、对养老质量有持续性需求，体现了从短期实用主义向长期战略布局的过渡 [5] - 全球移民政策正经历周期性收紧，如英国取消黄金签证，欧盟酝酿提高投资移民门槛，而加勒比地区如多米尼克、圣基茨和尼维斯等国则通过提高尽职调查标准强化审核机制 [5] 结论与战略意义 - 报告最终指向个体在民族国家体系面临挑战的今天如何获得安全感与自由度的命题 [7] - 对中国高净值人群而言，加勒比投资入籍计划代表了一种务实的解决方案，其已超越传统范畴，进化为现代财富管理中具有战略意义的艺术 [7]