近日来，政府停摆给公众带来的痛苦日益加剧，危及到了一些最贫困美国人的福利，其中包括超过4000 万依赖政府食品援助的人。补充营养援助计划（SNAP）的资金在上周末失效，这是该计划60多年历史 上首次出现这种情况。 当地时间周二，美国政府停摆进入第35天，追平了2018-2019年创下的纪录。这不仅导致数十万联邦雇 员被迫无薪休假，部分公共服务关闭，还影响了4000万美国人赖以生存的食品券供应。当地时间周三， 即北京时间周三13点01分后，美国政府停摆时长将创新纪录。 周二，特朗普警告称，只有在"激进的左翼民主党人"同意重开政府后，他的政府才会为最贫困的美国人 重启食品福利。 共和党国会领袖已呼吁民主党人同意一项临时拨款法案，以将资金维持在现有支出水平。但民主党人表 示，除非共和党撤销计划中将于年底到期的医疗保健税收抵免削减政策，否则他们不会同意。 尽管民调显示，美国民众更多地将停摆归咎于特朗普和他的政党，但特朗普仍拒绝与民主党高层会面以 达成协议。"他们（民主党人）要做的就是让国家重新开门，"他于上周日告诉记者，"我们已经投了14 次票要求重开政府，但他们却投票让政府继续关门。" 但有迹象表明，随着一小部分来 ...

美国政府停摆周二进入第35天，追平特朗普第一任期创下的历史最长纪录。国会共和党与民主党持续互 相指责，僵局难解。 损失日益加剧 贫困家庭的食品援助首次中断，从机场到执法部门的联邦雇员及军人停薪，政府数据缺失导致经济决策 陷入盲目。 参议院已十余次否决众议院通过的临时拨款法案，议员立场僵持。特朗普所在的共和党在参议院以53- 47的优势占据多数，但通过法案需至少7名民主党支持以达到60票门槛。民主党以延长医保补贴为条件 拒绝投票。 共和党参议院领袖约翰·图恩（John Thune）周一称："民主党停摆的受害者正在堆积，问题是他们还要 持续多久？一个月？两个月？三个月？" 民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）则批评特朗普分心他事："当特朗普炫耀白宫浴室翻新时，美 国民众正为明年的医保费用恐慌。"舒默指的是特朗普周五公开的翻新工程。 史无前例的停摆 近几十年来，政治极化的国会导致政府停摆频发，但此次作为1981年以来的第15次停摆，不仅时长瞩 目，更是颠覆了传统的党派博弈模式——以往停摆多由共和党发起。 约4200万依赖"补充营养援助计划"（SNAP）的美国人于上周六断粮，许多家庭失去每月约180美元 ...

政府停摆状态与影响 - 美国联邦政府停摆已持续至第二个月 距离成为史上最长停摆仅数日之遥[2] - 停摆危机正逼近临界点 但民主共和两党固守党派立场 问题依然毫无解决迹象[2][7] 补充营养援助计划（SNAP） - 覆盖约4200万人 约占全美总人口八分之一 大多数人收入低于贫困线[4] - 项目每月所需资金约80亿美元 不少州的救济发放已经延迟[5] - 尽管有联邦法官裁决要求动用应急资金维持运转 但资金发放仍面临诸多问题[4][5] 平价医疗法案（ACA）参保情况 - 年度参保登记于11月1日开始 参保者大约2400万人 其中2200万人可享受加强型补贴[7] - 若现有的加强型补贴无法延续 相关参保人的保费平均涨幅或高达114%[7] 两党政治僵局 - 停摆直接原因是两党在医保相关福利支出等方面存在分歧 未能通过新的临时拨款法案[7] - 民主党要求加强ACA相关福利 共和党表示反对 双方均利用停摆推进各自政治议程[7]

180亿美元打了水漂，美国国会预算办公室（CBO）明确表示，这里面差不多一半的损失是彻底回不来的。 也就是说，这不是"等恢复运作就能补回来"的事，而是彻底蒸发了。 从联邦雇员的工资卡到中小企业的订单计划，从美联储的决策数据到国际市场的信心指标，这场"停摆"扩散出的连锁反应远远超出了"暂停办公"那么简单。 这次关门，虽然持续时间不算最长，但造成的经济代价却刷新了人们的理解。 根据美国国会预算办公室（CBO）近日发布的报告，这次关门期间造成了180亿美元的经济损失。这不是财政支出上的"节省"，而是直接的GDP缩水。 换句话说，本该创造出来的经济活动、产值、收入，通通没了。更让人难受的是，CBO的分析指出，其中一半的损失，也就是接近90亿美元，是不可逆 的，这部分经济活动不会因为政府重启就自动恢复。 这180亿到底损失在哪？ 首先是联邦雇员和政府承包商的停工。几十万联邦职员被迫放无薪假，政府的合同方也不得不停下手头的工作。工作暂停，产出自然归零，这是最直接的损 失。 其次是政府服务的中断，比如签证审批、贸易监管、科研资金发放等，全部暂停，直接影响到一些企业的运作和投资决策。 再加上普通民众和企业因为对未来不确定性的 ...

法案表决与政府停摆现状 - 美国参议院于10月28日以54票对45票的结果第13次未能通过程序性表决 未能达到所需的60票门槛 导致旨在结束政府停摆的《2025财政年度持续拨款与延长期限法案》无法推进 [1] - 政府停摆自10月1日开始 已持续四周 起因是共和、民主两党在医保相关福利支出等核心议题上存在巨大分歧 国会未能在9月30日前通过新的临时拨款法案 [2] 补充营养援助计划（SNAP）危机 - 全美最大粮食补助项目SNAP资金即将耗尽 约4200万美国民众可能面临食物短缺困境 [2] - 美国25个州和首都华盛顿联合起诉联邦政府 指控美国农业部拒绝动用“应急预备金”发放11月补助的行为违反《食品与营养法》和《行政程序法》 此举可能导致SNAP福利自项目创立以来首次延迟发放 [2] - 美国农业部长罗林斯回应称 农业部没有所需要的92亿美元来维持SNAP运作 [3] 停摆的广泛影响 - 本次联邦政府停摆波及130万现役军人和数百万联邦雇员的薪资发放 [3] - 停摆还影响其他多项政府服务与补贴项目 [3]

"美债炸弹"正在加速膨胀。 美国财政部近日数据显示，美国国债总额已突破38万亿美元，再创新高。 EBSCO信息服务指出，减税过度惠及富人，加剧了预算赤字。而美国进步中心则直言，布什和特朗普 的减税政策，让美国政府的收入减少了10万亿美元，是美债攀升的"主要推手"。 税收不断减少，政府可用的钱也就捉襟见肘。但两党在执政时为了达成自己的执政目标，都在继续增加 赤字，导致资金缺口越来越大，不得不借更多的钱填补。 美债已经很高了，利息更高 2024年11月，美国国债突破36万亿美元大关。时隔仅9个月，到2025年8月12日，便攀升至37万亿美元。 当时，据美国国会联合经济委员会(JEC)预测，美债总额将在大约173天内再增加1万亿美元。 如今看来，这个预测简直保守到离谱，这才过了两个月，美债就升到了38万亿美元。 美债飙高，为何停不下来？ 美债膨胀的历史，某种程度上与美国始于20世纪80年代的持续减税有关。 据EBSCO信息服务的数据显示，里根政府于1981年通过了《经济复苏税法》，将最高税率从50%降至 28%。最终，里根的第二任期以美国历史上规模最大的预算赤字告终。 据美国进步中心发布的报告，2001年，布什政府 ...

法案表决结果与现状 - 美国参议院以54票对45票的结果未能推进临时拨款法案 导致政府停摆继续[1] - 这是参议院第13次就众议院通过的干净版政府拨款法案进行表决 此前已连续12次遭否决[1] - 共和党众议员安娜 宝琳娜 卢纳预计政府停摆可能持续至11月底感恩节11月27日甚至更晚[2] 法案内容与两党分歧 - 干净版政府拨款法案指不附加额外政策条款 仅包含基础拨款内容的短期拨款法案 旨在让美联邦机构运营资金维持至11月21日[1][2] - 共和党坚持仅包含维持政府基本运转所需资金 明确排除医保补贴 NPR拨款 绿能补贴等争议性内容 旨在优先保障军饷 边境执法 核安全等核心职能[2] - 民主党因法案未包含对《平价医疗法案》ACA税收抵免的延期条款而集体反对 坚持不谈医保不谈拨款[2] - 两党在医保福利等核心问题上分歧巨大 导致无法达到参议院推进所需的60票门槛[1][2] 历史背景 - 2024年10月17日美国参议院曾以65票赞成 27票反对通过类似法案 有效期至次年3月11日 成功避免政府关门[1]

多地非税收入中的国有资源资产有偿使用收入保持较快增长 根据湖北省今年预算报告，2024年湖北开展国有"三资"清理，编制"一账一表"，全面摸清国有资产家 底。去年湖北开展确认、确权、确值，加快 "分散变集中、资源变资产、资产变资本"，将适于市场化 运作的国有"三资"注入国有企业，累计盘活资产资源3708亿元，有力支撑湖北省主要经济指标中部领 先、全国靠前。 湖北省财政厅数据显示，2024年湖北省非税收入中的国有资源（资产）有偿使用收入约677.9亿元，同 比增长约60%。2025年这一收入的预算数是634亿元，目前尚未查询到今年以来相关实际执行数据。 为盘活政府存量资产资源资金，近期安徽省印发了《安徽省推进"大资产"统筹管理总体工作方案》（下 称《方案》），从今年9月起清查和统筹盘活八类资产、五类资源和两类资金，开展清查、确权、统筹 盘活、与债务联动监管、与投资协同5个专项行动，破解当前国有"三资"管理仍存在部门条块分割、政 策衔接不畅、资源统筹不足等问题，从而实施"大资产"统筹管理，提高资源配置效率、提升政府治理效 能。 近年来安徽也加大盘活存量资产资源带动相关财政收入实现增长。 根据安徽省财政厅数据，202 ...

【环球时报记者 丁雅栀 环球时报驻美国特约记者 冯亚仁】"政府停摆会使美国陷入衰退吗？"美国广播 公司日前以此为题报道称，一些经济学家认为，如果这一僵局长期持续下去，美国可能会面临经济危 机。当地时间10月26日，美国政府关门进入第26天，"停摆"对经济的多方影响正在进一步凸显。受多方 因素影响，总部位于柏林的欧洲信用评级机构范围评级公司（Scope Ratings）日前下调美国主权信用评 级。 报道称，目前约有75万名被停薪留职的政府工作人员已经感到停摆带来的压力，他们拿不到薪水，家庭 预算也愈发紧张。据英国广播公司24日报道，被迫休假的联邦雇员开始在食品银行排队领取免费餐食， 他们表示"已经入不敷出了"。 "我们正逐渐逼近一个临界点，届时政府停摆的影响将变得更为显著。"安永会计师事务所首席经济学家 格雷戈里·达科向美国广播公司说，长期停摆可能引发"恶性循环"，美国经济前景因此变得不明朗。 穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪表示："如果停摆延续至感恩节到圣诞节之间的假日购物季，经济 衰退将成为切实威胁，因为这会打击本就脆弱的消费者、企业和投资者信心。" 因政府停摆而推迟数日发布的美国9月消费者价格指数（CP ...

政府停摆影响 - 美国联邦政府停摆进入第24天[1] - 数十万名联邦雇员未能如期领到薪水[1] - 大约140万人处于无薪休假或无薪工作状态[1] 社会救济需求 - 大量联邦雇员在食品银行前排起长队领取救济食品[1] - 部分人群早上5点半开始排队[1] - 领取救济的车队长度达1公里[1] 资源供应压力 - 美国首都地区食物银行负责人表示食品供应可能无法满足需求[1] - 政府关门天数延长加剧了资源紧张局面[1]