核心观点 - 推动海洋经济高质量发展是加快建设海洋强国的战略要地，对于中国式现代化具有重要意义 [1][3] 海洋经济总体发展 - 海洋经济实力不断增强，2024年海洋生产总值达10.5万亿元，相比2012年的5万亿元实现翻番 [2] - 海洋产业竞争力持续提高，船舶和海工装备形成较强的国际竞争优势，海洋航运规模保持世界前列 [2] - 持续推进现代海洋城市建设，海洋经济发展示范区引领区域经济发展 [2] 海洋科技创新与装备 - 海洋科技创新能力持续提升，海洋领域国家实验室等战略科技力量得到加强 [2] - “深海一号”深水油气平台、“梦想”号大洋钻探船等大国重器相继投入使用 [2] - 面临海洋关键核心技术和装备“卡脖子”等重大挑战 [2] - 必须加强海洋科技创新，强化海洋战略科技力量，加快突破一批关键核心技术和装备 [3] - 搭建中试验证、工程化、产业化等公共技术服务平台，引导科技企业成果转化 [3] 海洋产业发展方向 - 巩固提升海洋装备制造业优势 [3] - 壮大海洋生物医药、生物制品等新兴产业 [3] - 打造海洋特色文化和旅游目的地 [3] - 优化国际海运航线网络布局，发展现代航运服务业 [3] - 拓展深远海养殖，建设海洋牧场，发展现代化远洋捕捞 [3] - 海洋渔业、能源资源开发利用能力显著提升 [2] 海洋资源利用与生态保护 - 海洋生态环境整体改善，严格管控海洋生态保护红线 [2] - 除国家重大项目外严禁围填海，开展重点海域综合治理，水质优良比例大幅提升 [2] - 实施海洋综合调查，提高海洋观测预报、生态环境监测能力 [3] - 健全海洋资源开发利用制度，严格管控新增围填海，推进海域立体分层设权、高效利用 [3] - 加强海上油气勘探开发，推动海上风电规范有序建设 [3] - 聚焦重点海域，协同推动污染治理、生态保护修复和应对气候变化 [3] 深海极地与全球治理 - 深海极地事业不断拓展，在国际海底矿产资源勘探中保持矿区最多、矿种最全 [2] - 形成“两船七站一基地”极地考察支撑保障体系 [2] - 强化深海极地考察支撑保障体系，全方位提升深海进入、深海探测、深海开发能力 [3] - 推进极地科学考察站网体系和国内综合保障基地建设，统筹深海极地科学考察力量 [3] - 海洋权益得到有力维护，积极参与全球海洋治理 [2] - 深度参与全球海洋治理，加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作 [3] 政策与顶层设计 - 强化海洋经济发展顶层设计，统筹规划海洋经济发展，加大政策支持力度 [3] - 鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济 [3] - 有序推进沿海港口群优化整合，推进现代海洋城市高质量发展 [3] - 优化全国海洋经济发展示范区布局 [3]

中央经济工作会议与“十五五”规划精神 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，近期中央经济工作会议明确了来年经济工作的思路、任务与政策，其重点工作与“十五五”规划建议的部署一脉相承 [1] 推动海洋经济高质量发展的战略部署 - 海洋被定位为高质量发展的战略要地，推动海洋经济高质量发展对于加快建设海洋强国具有重要意义 [6] - 落实该战略需注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐与合作共赢 [6] 海洋经济发展的具体举措 - 强化顶层设计：统筹规划海洋经济发展，加大政策支持，引导社会资本参与，优化整合沿海港口群，推进现代海洋城市发展，优化全国海洋经济发展示范区布局 [6] - 加强科技创新：强化海洋战略科技力量，突破关键核心技术和装备，搭建公共技术服务平台，引导科技成果转化，培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业 [6] - 壮大海洋产业：巩固提升海洋装备制造业优势，壮大海洋生物医药、生物制品等新兴产业，打造海洋文旅目的地，优化国际海运航线网络，发展现代航运服务业，拓展深远海养殖与现代化远洋捕捞 [6] - 推动资源利用与生态保护：实施海洋综合调查，提高观测预报与生态监测能力，健全资源开发利用制度，严格管控新增围填海，推进海域立体分层设权，加强海上油气勘探开发，推动海上风电规范有序建设，协同推进重点海域污染治理与生态修复 [7] - 强化深海极地考察：全方位提升深海进入、探测、开发能力，推进极地科考站网体系与国内综合保障基地建设，统筹科学考察力量 [7] - 维护海洋权益与安全：强化海上维权执法与海事司法能力，深度参与全球海洋治理，加强全球海洋科研调查、防灾减灾及蓝色经济合作 [7]

全国统一大市场建设 - 核心要求为"五统一、一开放"：统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场，持续扩大对内对外开放 [1] - 重点治理企业低价无序竞争，引导提升产品品质并推动落后产能退出 [2] - 规范政府采购与招标投标流程，强化中标结果公平性审查 [2] - 推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，培育优质内外贸企业 [2] - 健全财税体制、统计核算制度和信用体系以促进市场统一 [2] 海洋经济高质量发展 - 发展路径需注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐及合作共赢 [2] - 加强顶层设计与政策支持，鼓励社会资本参与海洋经济 [3] - 提升海洋科技自主创新能力，培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业 [3] - 重点发展海上风电、远洋捕捞、海洋生物医药、海洋文旅及海运业 [3] - 推进沿海港口群优化整合，实施海域综合治理与立体利用，探索海洋碳汇核算 [3] - 深化全球海洋治理合作，覆盖科研调查、防灾减灾和蓝色经济领域 [3]

全国统一大市场建设 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要[2] - 基本要求是"五统一、一开放"：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场[2] - 依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出[3] - 规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查[3] - 规范地方招商引资，加强招商引资信息披露[3] - 推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，培育一批内外贸优质企业[3] - 持续开展规范涉企执法专项行动，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系[3] 海洋经济高质量发展 - 推动海洋经济高质量发展需要更加注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢[3] - 加强顶层设计，加大政策支持力度，鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济[4] - 提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业[4] - 做强做优做大海洋产业，推动海上风电规范有序建设，发展现代化远洋捕捞[4] - 发展海洋生物医药、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推动海运业高质量发展[4] - 加强海湾经济发展规划研究，有序推进沿海港口群优化整合[4] - 加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体利用，探索开展海洋碳汇核算[4] - 深度参与全球海洋治理，加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作[4]

全国统一大市场建设 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，基本要求是"五统一、一开放"：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放 [1] - 纵深推进全国统一大市场建设需聚焦重点难点：依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出 [2] - 规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查，规范地方招商引资，加强招商引资信息披露 [2] - 着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，培育一批内外贸优质企业 [2] - 持续开展规范涉企执法专项行动，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系 [2] 海洋经济高质量发展 - 推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路 [1] - 推动海洋经济高质量发展需注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢 [2] - 加强顶层设计，加大政策支持力度，鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济 [3] - 提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业 [3] - 做强做优做大海洋产业：推动海上风电规范有序建设，发展现代化远洋捕捞，发展海洋生物医药、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推动海运业高质量发展 [3] - 加强海湾经济发展规划研究，有序推进沿海港口群优化整合 [3] - 加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体利用，探索开展海洋碳汇核算 [3] - 深度参与全球海洋治理，加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作 [3]