"全会以推动高质量发展为主题，对深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本作出战 略性擘画与系统性部署。"四川能源发展集团下属四川能投发展股份有限公司党委书记、董事长何京表 示，公司将持续深化新型电力系统建设，加快构建风光水储多能互补、协同消纳的能源体系，同时以科 技创新持续赋能能源产业提质增效。 今年，四川全面启动省属国有企业"1+8"重点领域改革，四川能源发展集团、四川省城市更新集团 等相继揭牌成立，彰显四川深化国资国企改革的深谋远虑。 "作为省级城市更新平台，我们要深刻把握'坚持城市内涵式发展'要求，将全会部署转化为企业发 展的实际成效。"华西集团下属四川省城市更新集团党委书记、董事长余强表示，集团正着手以"谋划一 批，储备一批，实施一批"的节奏，将点上的经验系统提炼为可复制、可持续的城市更新四川模式，持 续推动将"公园城市、安逸家园"的美好愿景转化为实景画卷。 "为国有企业明晰了实践路径、注入了行动动力""要将全会部署实实在在转化为企业发展的成 效"……11月18日至12月10日，学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团企业分团先后走进华西集 团、川煤集团、四川发展（控股）公司等省属国有企业，开 ...

□四川日报全媒体记者 文露敏 "为国有企业明晰了实践路径、注入了行动动力""要将全会部署实实在在转化为企业发展的成 效"……11月18日至12月10日，学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团企业分团先后走进华 西集团、川煤集团、四川发展（控股）公司等省属国有企业，开展集中宣讲11场，推动党的二十 届四中全会精神在国资国企入脑入心、落地落实。 宣讲分团紧扣全会主题，围绕习近平总书记在全会上的重要讲话精神和全会审议通过的《中共中 央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，从深刻认识和把握全会的重大意 义、"十四五"时期我国发展取得的重大成就、"十五五"时期经济社会发展的战略部署、推动全会 精神落地落实等方面进行了全面系统的阐释和宣讲。 "全会以推动高质量发展为主题，对深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本作出战 略性擘画与系统性部署。"四川能源发展集团下属四川能投发展股份有限公司党委书记、董事长何 京表示，公司将持续深化新型电力系统建设，加快构建风光水储多能互补、协同消纳的能源体 系，同时以科技创新持续赋能能源产业提质增效。 省港投集团下属港航公司党委书记、董事长曾智斌着重记录了"增强核心 ...

文章核心观点 - 厦门市作为社会信用体系建设示范城市，通过构建数据平台、创新应用场景、实施信用监管与修复闭环，将信用转化为可感知的经济与社会价值，显著优化了营商环境并赋能高质量发展 [1][2][15] 数据归集与平台建设 - 厦门打造市区一体化公共信用信息平台作为“信用中枢”，与全市89个业务系统对接，汇集68个部门的19.03亿条数据，实现公共信用数据“应归尽归” [2] - 平台以“公共信用+市场”数据融合为核心，引入市场化数据并建立数据落地、清洗和回流机制，累计对外服务数据超616亿条，开发信用数据产品超千个 [3] 信用便民应用场景 - 厦门首创“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式，为市民提供就医专属信用额度，实现“先诊疗、后付费” [3][4] - 该服务已在厦门62家公立医疗机构上线，惠及94万余名市民，“个人信用白鹭分”注册人数达363万人，覆盖厦门市近70%常住人口，上线120多个信用便民惠民场景 [5] 信用赋能企业融资 - 厦门港口管理局创新“信用+大数据+金融”模式，创设“港航信易贷3.0”专属金融产品，将企业良好信用记录盘活为“信用资产” [6] - 厦门中宏船务有限公司凭借“港航信易贷”获得银行9000万元固定资产贷款，项目被纳入国家大规模设备更新再贷款项目，融资年利率降至1% [6] - 厦门市发展改革委与交通银行共建信用信息金融开发应用实验室，孵化“火炬园区贷”，通过公共信用数据为企业精准“画像”，解决科技型中小企业融资难问题 [7] - 科锐特（厦门）净化科技有限公司通过“火炬园区贷”在两天内获得200万元信用贷款 [8] 信用承诺与市场准入改革 - 厦门推出市场准营承诺即入制改革，实行“一表承诺、依标核诺、违诺量处”创新闭环管理体系，经营者作出书面承诺后即可“承诺即准营” [9][10] - 改革后，申报材料精简83%，所有事项总体办理环节减少49% [10] - 配套建立严格的履诺核查标准与违诺惩戒机制，例如食品生产许可申请核查标准清单详细列明36项承诺核查项目与108项细化评价标准 [11] 信用分级分类监管 - 厦门建立覆盖“公共信用+行业”的社会信用综合评价机制，在18个重点领域对57类监管对象实施信用分级分类差异化监管 [13] - 对信用好、风险低的企业大幅降低抽查比例与频次，对信用差、风险高的企业提高抽查比例并实施严格监管 [13] 信用修复机制 - 厦门推进“信用修复一件事”改革，支持线上异地办理，最快1个工作日即可完成信用修复 [14] - 通过主动发布高频失信预警、“一对一”帮扶指导等方式提升服务，已累计帮助5500多家经营主体完成信用修复 [15]

城市更新与开发模式 - 北外滩开发采用保护更新式开发 在保护承载历史故事的老建筑等"旧瓶"的同时 为好土地装入"新酒" 即找到好人家、锻造好作品、集聚好功能 [2] - 城市更新从"增量扩张"转向"存量优化" 通过有机更新与活化利用实现发展 [3] - 百年仓库改造而来的世界会客厅精准再现历史风貌 近80%的历史元素得以重新利用 包括46万块老砖头 [3] 旧改与重大项目建设进展 - 被称为北外滩"最难"旧改项目的昆明路以南地块 将10个街坊近6000户居民"组团打包" 成为虹口区最大的旧改项目 于2021年6月28日以98.8%的签约率正式生效 [3] - 北外滩成片二级旧里以下房屋改造已画上句号 [3] - 五年来 480米浦西新地标已破土而出 320米白玉兰广场顶楼观景台开放 北外滩来福士、雅诗阁国际人才公寓等相继建成开业 [3] 经济发展与产业贡献 - 2024年虹口区以上海0.3%的面积贡献超3%的经济总量 GDP增速、实到外资增速和规上工业产值增速均位列全市第一 [4] - 航运与金融业贡献显著 已集聚港航企业4700余家 运力占全市近七成 集聚各类金融机构2100余家 资产管理规模超8万亿元 [4] 产业生态与服务集成 - 高端服务业与资产管理、高端航运相辅相成 共同构成充满活力的产业生态圈 [7] - 北外滩国际法律服务港等平台可为企业提供一站式服务 一天内可敲定金融、人力、法律、跨境物流、财会等所有出海需要考虑的事项 [5][6] - 虹口区双向投资"一站式"服务联盟成立 旨在打造双向投资链接节点 实现中资企业"抱团出海"与外资企业"无忧落地" [7] 文化活动与品牌影响力 - 通过举办次元音乐嘉年华、F1格子旗嘉年华、上海国际咖啡文化节、入境邮轮市集、2025哈斗世冠杯等活动 持续吸引人流、客流、消费流 [8] - 2024年以来已举办境内外各类外商投资促进活动超过100场 引进了加拿大宏利、阿联酋博禄等外资头部企业以及德国霍尔特阀门等隐形冠军和行业龙头 [8]

合作协议与项目概况 - 南通通州湾示范区管委会与中交第一航务工程勘察设计院有限公司于9月28日签订合作协议，中交一航院未来港航产业创新研究院正式落户示范区 [1] - 该研究院旨在建设具有全国影响力的港航创新平台，为江苏省“十五五”期间的港航发展提供科技增长新引擎 [1] 合作方背景与实力 - 中交第一航务工程勘察设计院有限公司是中国交通建设集团的全资子公司，拥有60余年发展历史，是我国基础设施建设领域的骨干力量 [1] - 公司在交通、海洋、石化、电力、军工、建筑、市政、水利等行业具突出优势，多年入选中国工程设计企业60强 [1] - 公司共荣获国家科技进步奖7项，詹天佑土木工程大奖11项，省部级以上奖项600余项，创造100余项国内第一，拥有国际国内有效专利180多项，主编参编国际、国家和行业标准100余项 [1] 合作内容与平台构建 - 双方合作重点围绕高端研发资源集聚、科技产业融合、科技成果转化、科技企业孵化和高层次人才引育等领域展开 [2] - 合作将共同构建以未来港航产业创新研究院为核心的高能级创新平台体系 [2] - 该体系布局包括港口与航道工程设计中心、航海前沿技术概念验证中心、海岸工程实验室、深远海工程技术研发中心和工程测试与验证公共服务平台，并配备多个专业技术团队提供支撑 [2] 研究院功能与区域服务目标 - 研究院建成后将充分发挥技术与人才优势，重点服务通州湾及长三角地区海洋产业 [2] - 研究院将推动创新型港航产业集群发展，助力南通沿海智慧港航建设 [2] 通州湾示范区发展规划与产业目标 - 通州湾示范区力争3年打造千亿级工业新城，5年形成绿色新材料千亿级集群以及高端海工装备、现代纺织两个500亿元级集群 [2] - 示范区锚定“三年千亿、五年两千亿、2035年撑起全市万亿绿色临港产业半壁江山”的奋斗目标 [3] - 示范区将积极融入长江口产业创新绿色发展协同区建设 [3] 区域投资与项目进展 - 通州湾示范区近期迎来一批央企落户，包括总投资500亿元的中国石油蓝海新材料项目，旨在建设世界一流高端化工新材料公司 [2] - 中铁十四局大盾构公司、中铁四局智能制造基地也已落户，已分别为国内首条穿越钱塘江的高铁隧道建造超大直径盾构机、世界最宽跨海大桥甬舟铁路西堠门公铁两用大桥建造钢箱梁 [2]

核心观点 - 济宁市港航事业发展中心的“智慧港航视听融合监管平台”在山东省“视听+智慧交通”场景评选中获奖，该平台是全省内河首个视听一体化监管平台，旨在通过技术创新推动智慧港航体系建设，为济宁市打造北方内河航运中心提供新动能 [1] 技术方案与创新 - 平台创新采用“电子航道图+电子卡口系统”双核驱动模式 [1] - 首创多源信号融合技术，实现秒级精度的船舶轨迹追踪和高准确率的抓拍 [1] - 平台融合183公里电子航道图数据，在4处航道关键节点部署了16套感知设备（包括高清视频、激光扫测等）[1] - 结合406公里光纤网络，实现对船舶身份、吃水、行为的智能识别 [1] 应用成效与未来规划 - 平台已建成并投入应用，实现对船舶航行状态的智能化监管 [1] - 公司计划进一步推进视听应用与智慧港航体系的融合，打造行业服务新范式 [1] - 新技术新平台将为济宁市打造北方内河航运中心提供新动能 [1]

北外滩建设成果 - 五年来累计开竣工重大建设工程46个 总体量超过300万平方米 [1] - 引进亿元以上重大投资项目335个 总投资超过3000亿元 [1] - 建成重大项目23个 共计155万平方米 包括世界会客厅 480米浦西新地标 320米白玉兰广场 北外滩来福士 雅诗阁国际人才公寓等标志性项目 [1] 产业集群发展 - 航运和金融产业区域贡献超45% [1] - 集聚港航企业4700余家 运力占全市近七成 [1] - 集聚各类金融机构2100余家 资产管理规模超8万亿元 [1] - 布局绿色低碳产业 全国碳排放权交易系统贡献全市"双碳"立项标准的三分之二以上 [1] 未来发展规划 - 从建设施工加速期转向塑造核心功能的转型提升期 [1] - 打造全要素 一站式 共享型法律服务高地 启动北外滩国际法律服务港 [2] - 以"枢纽即港"为价值取向 塑造服务贸易港 科技创新港 总部经济港 国际活力港 国际人才港等功能矩阵 [2] - 集聚更高能级总部企业 国际功能性机构 促进全球高端要素资源集聚 [2] 产业创新与空间规划 - 加快自贸区联动创新区建设 发展航运保赔 海事仲裁 贸易融资担保等业务 [3] - 推动航运 金融 商贸等支柱产业与绿色低碳 高端智能检测装备 生物技术等新兴产业融合 [3] - 核心区有待开发地块8幅 100万平方米 将建设4.5公里空中连廊 22公顷无车区 [3] - 提篮桥和虹口港片区将激活历史风貌 推动文化资源转化 [3] 公共服务配套 - 引进上中国际 金光国际等优质教育卫生资源 [4] - 配套建设人才公寓 低密度住宅等多层次居住产品 [4] - 规划6公顷中央绿轴 实现滨水可达性 [4]

港航一体化 - 琼州海峡2024年客滚运输旅客1914万人次、车辆552万辆次，徐闻过海客流量超1400万人次、车流量超500万辆次 [2][3] - 海南省90%以上生活物资、三分之一客流量依赖海峡运输，港口资源分散导致运营效率低下 [3] - 推进"五统一"目标(统一规划、建设、运营、管理、标准)，1-2年内完成秀英港、新海港与徐闻港功能分工优化 [3] - 构建"半小时立体交通圈"：升级粤海铁路轮渡、试点通用航空短途运输、建设智慧港口引入5G和物联网技术 [4] - 试点"琼粤港澳组合港"，建立四地港口数据共享平台，推行"一次申报、一次查验、一次放行"通关模式 [4][5] 产业一体化 - 规划建设海南自由贸易港生产生活物资储备基地，配套保税仓库、冷链物流设施 [6] - 共建琼州海峡海洋牧场集群，发展深远海养殖与碳汇渔业 [6] - 布局湛江—徐闻—海口海上风电产业带，形成"大湾区研发设计+海南装备制造+海上场景应用"链条 [6] - 在徐闻建设"大湾区—海南算力枢纽节点"，承接大湾区数据处理需求 [6] - 试点"海口—徐闻共建产业园"，实行政务服务"同事同标"，资质互认、税收分成 [7] 管理一体化 - 建议成立琼粤两地政府牵头的领导小组，每年召开联席会议 [8] - 建立财政转移支付、税收分成、生态补偿等政策工具 [8] - 对"飞地园区"实行"税收共享、GDP分计"，明确产业转移中土地收益、就业指标分配规则 [8] - 实施"珠江学者—南海英才"互聘计划，共建院士工作站、博士后流动站 [8] - 在海口、三亚、前海、横琴设立国际人才服务中心，推行人才评价标准互认 [8]