政策禁令内容 - 自2026年1月1日起禁止生产以氢氟碳化物为制冷剂的家用电冰箱和冰柜产品 [1] - 自2026年1月1日起禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的聚氨酯产品（喷涂类除外） [1] - 自2026年7月1日起全面禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的喷涂聚氨酯泡沫产品 [1] 政策背景与目标 - 禁令是中国履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的最新举措 [1] - 中国自1991年加入该议定书以来已如期完成全氯氟烃、哈龙等五大类ODS的淘汰任务 [1] - 中国在2021年接受《基加利修正案》正式启动对HFCs的管控与削减 [1] - 禁令旨在推动相关行业实现绿色低碳高质量发展 [2] 行业现状与技术替代 - 聚氨酯泡沫行业是含氢氯氟烃的主要消费领域之一在板材、喷涂等子行业仍在使用HCFC-141b [1] - 家用电冰箱和冰柜行业主要使用低碳环保的异丁烷作为制冷剂行业渗透率已超过90% [1] - 仅有少量出口产品仍在使用HFCs [1] - 异丁烷作为制冷剂技术成熟产业链配套完善且成本低于HFCs具有明显综合效益 [2] - 各聚氨酯子行业均已具备成熟的替代技术企业可根据产品要求自主选择替代品 [2] 政策执行与监管 - 各级生态环境主管部门将加强监督检查对违反规定的企业依法予以处罚 [2] - 生态环境部将通过宣传解读、培训指导等方式推进禁令实施确保相关行业按时完成淘汰任务 [2]

淘汰成果与目标 - 中国累计淘汰约62.8万吨消耗臭氧层物质的生产和使用，占发展中国家淘汰总量的一半以上 [1] - 到今年年底，预计还将实现9万多吨的淘汰量 [1] - 在议定书履约框架下，中国综合运用经济、技术、法律及行政手段开展淘汰工作 [1] 未来淘汰计划 - 自明年7月1日起，中国将在聚氨酯泡沫、挤出聚苯乙烯泡沫和工业领域清洗三个行业，提前3年半彻底淘汰含氢氯氟烃的使用 [1] - 淘汰行动积极引导相关行业向绿色低碳转型 [1]

政策背景与目标 - 国家计划自2026年1月1日起禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的组合聚醚和聚氨酯产品（喷涂聚氨酯泡沫产品除外）[1] - 该政策涉及冷藏集装箱、冰箱冷柜、板材、喷涂、自结皮、热泵热水器等产品领域[1] - 政策旨在履行《保护臭氧层维也纳公约》和《蒙特利尔议定书》的淘汰目标[1] HCFC-141b淘汰进展 - 我国已完成2013年冻结聚氨酯泡沫行业HCFC-141b消费量及2023年削减基线水平80%的目标[2] - 2018年和2023年已实现冰箱冷柜等5个子行业HCFC-141b的完全淘汰[2] - 目前仍在使用HCFC-141b的子行业包括板材、喷涂、自结皮、鞋底及部分小众领域[2] 板材子行业淘汰情况 - 板材生产企业约250家，主要分布在江苏、浙江、山东和河南[3] - 多边基金赠款支持21家企业改造，淘汰HCFC-141b约3644吨，占该子行业应淘汰总量的29.2%[3] - 企业通过自有资金改造淘汰HCFC-141b约8750吨，剩余待淘汰量不足50吨（占比<0.4%）[4] 喷涂子行业及其他领域淘汰情况 - 喷涂企业约300家，主要分布在山东、江苏、北京和河北[4] - 多边基金赠款支持4家企业改造，淘汰HCFC-141b约226吨（占该子行业应淘汰总量的2.5%）[4] - 小众领域（如发泡轮胎、工业缓冲器）剩余待淘汰HCFC-141b不足5吨（占比<0.1%）[4] 组合聚醚企业及替代技术 - 组合聚醚企业约120家，多分布在山东、上海、广东和江苏[5] - 2025年将支持15家组合聚醚企业技术改造，淘汰HCFC-141b并推广替代产品[5] - 替代发泡剂包括碳氢类、水、氢氟碳化物、含氟烯烃，技术成熟且经济性差异明显[5]