核心观点 - 12月美国私营部门新增就业4.1万人，低于经济学家预期的4.7万人，且前值从减少3.2万人上修为减少2.9万人 [1] - 小型企业在年底出现积极招聘，而大型雇主则缩减了招聘规模 [1] 行业就业表现 - **教育及健康服务** 是12月就业创造的主要驱动力，新增3.9万个岗位 [2] - **休闲和酒店业** 新增2.4万个岗位 [2] - **贸易、运输和公用事业** 新增1.1万个岗位 [2] - **金融活动** 和 **其他服务** 分别新增0.6万和0.5万个岗位 [2] - **建筑业** 与 **自然资源和采矿业** 各贡献了0.1万个岗位 [2] - **专业和商业服务** 就业人数减少2.9万，是主要拖累 [2] - **信息业** 和 **制造业** 分别减少1.2万和0.5万个岗位 [2] 企业规模与薪酬 - **大型企业**（员工数≥500）在12月仅新增0.2万个岗位 [3] - **中型企业**（员工数50-499）新增3.4万个岗位，贡献最大 [3] - **小型企业**（员工数<50）新增0.9万个岗位 [3] - 12月薪酬增长较上月变化不大，留职者年薪同比增长4.4% [3] - 跳槽者薪酬增幅从11月的6.3%微升至6.6% [3]

文章核心观点 - 《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将对外开放置于核心战略位置，旨在将成渝地区打造为内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局 [1][2][4] 对外开放的战略定位与重要性 - 《规划纲要》共计12章，其中第九章“联手打造内陆改革开放高地”独占6节，数量居各章之首，凸显对外开放是双城经济圈建设的重中之重 [2] - 成渝地区位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具备打造参与国际竞争新基地的物理空间和门户枢纽功能 [4] - 成渝地区双城经济圈的地区生产总值近6.3万亿元，产业基础雄厚，41个工业大类中四川几乎全占，重庆有39个，工业门类齐全 [4] 当前开放基础与存在的差距 - 成渝地区有外商投资企业近1.9万户，数量在全国19个城市群中排第四 [2] - 川渝地区的自贸试验区和国家级新区数量与京津冀地区持平，国家级经开区数量高出粤港澳大湾区2倍有余 [2] - 但基础设施和产出效益存在明显差距：成渝地区高铁通道单位面积密度仅为0.5公里/平方公里，不到长三角的一半 [2] - 四川、重庆自贸试验区进出口总额均不足上海自贸试验区的1/2 [2] - 成渝地区国家正式开放口岸仅3个，数量是京津冀地区的1/3、长三角的1/15、粤港澳大湾区的1/19 [2] 基础设施与物流通道建设 - 川渝两地口岸物流部门已商定，将在规划协同、口岸建设、战略通道、水运物流、航空物流、公路物流、区域物流、物流产业8个方面开展合作 [2] - 2021年1月1日起，成渝两地开行的中欧班列统一冠以“成渝”名号，今年以来该班列开行数量占全国开行总量的30% [2] - 未来将进一步集中对接中欧班列干线运力资源，加强分散货源组织，优化线路布局，推进中欧班列集结中心建设，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系 [2] - 下一步将合力打造世界级机场群、深化口岸及海关特殊监管区域建设，以提升对外连通水平和门户枢纽功能 [3] 开放平台与制度创新 - 将建设川渝自由贸易试验区协同开放示范区，并加大力度推进首创性、差异化改革 [4][5] - 川渝已组建专班起草《川渝自由贸易试验区协同开放示范区总体方案（建议稿）》，将重点围绕金融、科技、医疗、贸易、数字经济、开放通道和口岸建设等领域开展先行先试 [5] - 四川天府新区和重庆两江新区已签订战略合作协议，将加快建设数字经济、创新协同、汽车制造等八大产业联盟，推动在开放、创新、产业等9个方面合作取得突破 [5] - 川渝科技部门正深化与“一带一路”国家科技交流合作，力争成为国家西向南向开放创新桥头堡，将聚焦优势产业布局建设一批国际技术转移机构 [6] 营商环境与政府服务 - 《规划纲要》对高标准建设市场体系、持续转变政府职能提出更高要求 [6] - 川渝两地市场监管部门将以市场主体“一件事”视角整体设计，运用大数据、人工智能、区块链等技术，推行“川渝‘一件事’主题套餐服务”，推动更多政务服务事项异地互办互发 [6]

非政府劳动力数据源的重要性 - 政府停摆可能导致10月美国劳工统计局就业报告无法发布 使非政府劳动力数据源变得至关重要[1] - 此前公布的9月强劲就业数据正受到质疑[1] ADP全国就业报告概况 - ADP月度私营部门就业报告是最受信赖的非政府就业数据源之一[3] - 报告基于来自超过2600万美国私营部门员工的匿名周薪数据 约占全国私营部门劳动力的五分之一[3] - 数据曾备受信任 美联储自2018年起使用其补充劳工统计局报告 但该合作于10月神秘终止[4] 2023年11月美国劳动力市场整体表现 - 11月私营部门雇主裁员32,000人 招聘活动波动[4][5][6] - 经济放缓是普遍性的 但主要由小型企业收缩引领[6] - 就业下降在行业和地区间表现不均[6] 分行业就业变化 - 建筑业和制造业分别减少9,000和18,000个工作岗位[7] - 自然资源和采矿业增加8,000个工作岗位[7] - 信息服务业、金融活动、专业/商业服务分别减少20,000、9,000和26,000个工作岗位[7] - 教育/健康服务、休闲/酒店业、贸易/运输/公用事业分别增加33,000、13,000和1,000个工作岗位[7] 分地区就业变化 - 东北部和南部报告了严重的就业岗位减少[9] - 新英格兰地区雇主裁员50,000人 大西洋中部地区裁员49,000人 南大西洋地区裁员近80,000人[9] - 西部公司增加67,000个工作岗位 中西部增加45,000个工作岗位[9] 美国最大私营雇主（参考列表） - 沃尔玛：160万员工[8] - 亚马逊：110万员工[8] - UPS：443,000名员工[8] - 塔吉特：427,346名员工[8] - 家得宝：418,000名员工[8]

全球经济增长与贸易关税影响 - 国际货币基金组织和世界银行集团年会指出，地缘政治和经济不确定性，特别是贸易关税，正在拖累全球经济增长[2] - 尽管关税冲击产生影响，但私营部门通过供应链重新布局和年初的进口前置进行了适应，实际有效关税税率从预计的25%降至略低于20%[3][4] - 金融条件保持宽松、与人工智能相关的技术投资激增以及多国（如中国、德国、美国）的财政政策为经济提供了额外动力，预计2025年全球增长率为3.2%，2024年略放缓至3.1%[5] 中美贸易紧张局势升级风险 - 美国和中国贸易战的升级是一个重大担忧，贸易政策不确定性持续存在，贸易关系的突发性恶化可能对全球经济造成严重损害[6] - 模拟情景显示，若贸易紧张局势再次升级，容易导致今明两年全球产出下降0.3个百分点[7] - 贸易战被视为双输局面，关税最终是弄巧成拙的，无人能从中获胜，中东局势大幅缓和的同一周内中美贸易紧张局势升级尤其令人担忧[11][15] 关税影响的滞后性与数据扭曲 - 关税对增长的负面影响和对通胀的加剧效应是延迟出现的，并未消失，第一季度因预期关税而出现的进口前置是重要原因[12][13] - 当前贸易数据波动较大且存在前置效应，难以解读，贸易冲突在数据中的影响小于预期，但其效应可能随时间逐步显现[16][17] - 数据存在扭曲，第一季度因 anticipation of the tariffs 出现了大量积累，其全面影响尚需观察后续几个季度[20] 各国应对策略与受影响程度 - 澳大利亚主张更多贸易而非更多贸易壁垒，其从美国面临的关税已是全球最低，但主要贸易流向其他地区，并对全球经济影响表示担忧[8][9] - 西班牙对贸易冲突的直接出口暴露相对有限，约占总出口的5%，但通过主要欧盟伙伴（如德国、法国）存在间接暴露，目前影响可控[21] - 为帮助企业应对不确定性，西班牙制定了具体的支持计划，包括金融措施和提供大量经贸信息情报[21]

贸易关系进展 - 瑞士正持续努力与美国建立更有利的贸易关系 [1] - 瑞士企业高管本周早些时候会见了美国总统唐纳德·特朗普 [1]

就业市场整体表现 - 10月私营部门就业人数增加42,000个，为自7月以来首次增长，但增速较今年早期温和[1][2] - 就业市场出现逆转，9月私营部门就业人数减少32,000个[2] 分行业就业变化 - 五大行业实现就业增长：贸易、运输和公用事业行业领先，增加47,000个岗位；教育及健康服务增加26,000个；金融活动增加11,000个；自然资源和采矿增加7,000个；建筑业增加5,000个[6] - 五大行业出现就业萎缩：信息业减少17,000个岗位；专业和商业服务减少15,000个；其他服务减少13,000个；休闲和酒店业减少6,000个；制造业减少3,000个[6] 分企业规模就业变化 - 仅大型企业（员工数500人及以上）实现就业增长，10月增加73,000个岗位[7] - 小型企业（员工数1-49人）就业人数减少10,000个；中型企业（员工数50-499人）就业人数减少21,000个[7] 薪资增长与市场状况 - 年同比薪资增长与上月持平，留职者薪资增长为4.5%，跳槽者薪资增长为6.7%[3] - 薪资增长已超过一年基本持平，表明劳动力市场供需转变趋于平衡[3] - 美联储褐皮书指出劳动力市场状况基本稳定，但五个地区报告“无变化”，四个地区描述为恶化趋势，常与裁员和人员流失相关[5]

整体就业情况 - 10月美国私人 payrolls 增加42,000个工作岗位，为自7月以来首次增长 [2][3] - 新增就业数据高于FactSet调查经济学家预期的37,500个岗位 [3][6] - 此次反弹完全扭转了9月份ADP报告的减少29,000个岗位的局面 [3] 行业表现分化 - 服务业引领就业增长，其中贸易、运输和公用事业部门增加47,000个岗位，为自2023年2月以来最强劲表现 [6][7] - 教育和医疗保健部门增加26,000个工作岗位 [6][7] - 专业商业服务、信息以及休闲和酒店业的就业增长连续第三个月下降 [8] - 休闲和酒店业部门减少了6,000个工作岗位，这可能预示着消费者健康状况和企业预期 [8] - 商品生产侧经济增加约9,000个岗位，但制造业减少了3,000个工作岗位 [9] 企业规模与薪资增长 - 雇员人数至少250人的大型企业增加了76,000个工作岗位，占上月大部分薪资增长 [9] - 雇员人数少于250人的中小型企业总体减少了约35,000个工作岗位 [9] - 留职者薪资同比增长4.5%，而换工作者10月份薪资同比增长6.7% [6][10] 数据背景与市场影响 - 由于政府停摆，美国劳工统计局未发布其常规就业数据，使得ADP数据受到更多关注 [2][4] - 即使政府停摆结束，10月份薪资数据的发布也可能推迟到美联储12月政策会议之后 [5] - 就业状况疲软可能为美联储在12月会议上再次实施降息提供足够明确的信号 [7]

整体就业市场状况 - 10月ADP私人 payrolls 增长42,000人，高于预期约20,000人，且较9月的负增长有所好转 [1][5] - 就业增长呈现"不温不火的复苏"，并非广泛基础的增长 [6][7] - 当前就业市场处于"金发女孩"状态或"混乱的中间"状态，工资增长未显示市场存在大量闲置劳动力，也未显示市场紧张 [4][17] 按企业规模划分的就业情况 - 小型企业（员工少于50人）减少10,000人，为连续第三个月出现负增长 [2] - 中型企业（员工50-500人）减少21,000人 [3] - 大型企业（员工超过500人）是就业增长的唯一来源 [3] - 美国四分之三的劳动者受雇于员工少于250人的公司，因此小型企业的疲软是整体复苏乏力的原因之一 [8] 按行业划分的就业情况 - 商品生产行业增长9,000人，服务提供行业增长33,000人 [1] - 贸易、运输和公用事业行业增长47,000人 [3] - 教育和医疗服务业出现增长 [7] - 专业服务业、信息服务业以及休闲和酒店业表现疲软，后者减少6,000人，信息服务业减少17,000人 [4][8] 劳动力市场结构性挑战 - 存在潜在的关税影响，小型企业可能受到更大冲击 [3][9] - 小型企业面临招聘挑战，难以找到合适人选 [13] - 人口老龄化及移民政策等人口结构变化意味着未来十年就业增长将比过去十年缓慢 [14] - 当前时期需要对数据进行更细致、更深入的分析，而非宏观结论 [15]

就业整体情况 - 10月私营部门就业人数增加42,000个岗位，高于经济学家预测的28,000个岗位增幅 [1] - 这是自7月以来私营雇主首次增加就业岗位 [2] - 前一个月的就业数据从最初报告的减少32,000个修正为减少29,000个 [1] 行业就业增长 - 贸易、运输和公用事业行业增加47,000个岗位，引领10月就业创造 [2] - 教育和健康服务行业增加25,000个岗位 [2] - 金融活动行业增加11,000个岗位 [2] - 自然资源和采矿业增加7,000个岗位 [2] - 建筑业增加5,000个岗位 [2] 行业就业减少 - 信息行业减少17,000个岗位 [3] - 专业和商业服务行业减少15,000个岗位 [3] - 其他服务行业减少14,000个岗位 [3] - 休闲和酒店业减少5,000个岗位 [3] - 制造业减少3,000个岗位 [3] 薪酬增长趋势 - 薪酬增长在过去一年多的时间里基本持平 [2]

经济总量与全球贡献 - 经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿元大关，五年增量预计超35万亿元 [1][3] - 前四年全国经济增速平均达5.5%，每年对世界经济增长贡献率保持在30%左右 [3] - 制造业增加值增量预计达8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30% [5] 创新投入与成果 - 全国研发投入较“十三五”末增长近50%，研发强度接近OECD国家平均水平 [4] - 研发人员总量连续多年保持世界第一，全球创新指数排名升至第10名 [4] - “深圳-香港-广州”登顶世界百强创新集群，多款人工智能大模型位居全球榜单前列 [4][5] 制造业与新兴产业 - 制造业总体规模连续15年保持全球第一，220多种主要工业品产量世界第一 [5] - 连续12年保持全球最大工业机器人市场，创新药加速研发上市 [5] - 出口中高技术产品占比近20%，2025年前三季度高端装备等产品出口增长达22.4% [8] 绿色转型与可再生能源 - 建成全球规模最大的可再生能源体系，水电、风电、太阳能发电装机稳居世界第一 [6] - 新能源发电装机规模历史性超过煤电，每用3度电就有1度是绿电 [6] - 截至2025年6月底，新能源汽车保有量达3689万辆，充电基础设施近1670万个，均居世界第一 [6] 对外贸易与结构优化 - “十四五”期间货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模于2024年首次突破1万亿美元 [8] - 共建“一带一路”成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台 [8] - 文化“新三样”等优秀作品和文创产品成为全球消费新宠 [8] 基础设施与算力发展 - 建成全球最大的高速公路网、高铁网、港口网和输配电网 [9] - “东数西算”八大枢纽节点算力规模约占全国70%，近五年算力总规模增速每年高达30% [9] 农业发展与科技应用 - 粮食生产实现“21连丰”，2024年产量迈上1.4万亿斤新台阶 [10] - 累计建成10亿多亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能 [10] - 北斗终端设备应用超过220万台，农作物耕种收综合机械化率超过74% [10] 居民收入与社会保障 - 2025年上半年全国居民人均可支配收入达21840元，同比名义增长5.3% [11] - 建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系 [11] - 基本养老保险参保率超过95%，在300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心 [11]