中央政策聚焦解决企业账款拖欠问题 - 中央政治局会议于2025年12月8日明确要求解决好拖欠企业账款和农民工工资问题[3] - 2025年4月25日的中央政治局会议已要求加快解决地方政府拖欠企业账款问题[4] - 2025年2月17日的民营企业座谈会直接点题着力解决拖欠民营企业账款问题并要求政府及国有企业带头[4] 拖欠账款对企业的严重影响 - 拖欠账款对中小企业而言是悬在头顶的达摩克利斯之剑可能直接导致资金链断裂[6] - 拖欠的账款可能是小厂的原材料采购款外贸公司的尾款或初创企业的周转金直接影响企业生存[7] - 账款无法收回会导致企业从勉强支撑滑向破产倒闭并影响背后家庭的生计[7] 已出台的政策与法规措施 - 2024年中办国办印发了《关于解决拖欠企业账款问题的意见》进行系统部署[10] - 2025年3月28日国务院常务会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》凸显紧迫性[12] - 修订后的《保障中小企业款项支付条例》自2025年6月1日起施行明确支付期限并禁止以第三方付款为支付条件[13][14] 政策执行的具体进展与效果 - 条例规定大型企业应自货物工程服务交付之日起60日内支付款项[14] - 最高人民法院数据显示2025年1月至9月初通过府院联动结案9166件执行到位账款311.42亿余元[15] - 政策目标是建立长效机制避免边清边欠旨在打通经济循环堵点让企业轻装上阵[14][16] 解决欠账问题的宏观意义 - 解决拖欠账款问题关乎民生与经济根基既损害政府公信力也破坏营商环境[8][15] - 企业是经济的毛细血管资金流顺畅才能安心生产大胆投资和积极扩岗[15] - 中央反复盯紧此事是对企业的实实在在支持也是经济稳中向好的重要基础保障[16]

民营经济外贸表现 - 前三季度民营企业对180多个国家和地区的进出口增速高于整体水平 [1] - 民营企业出口高技术产品增长15.3%，占我国同类商品出口总值的比重达54.2% [1] 营商环境建设成效 - 截至2024年11月底我国实有登记注册经营主体数量达1.89亿户 [2] - 民法典、《优化营商环境条例》、《中华人民共和国民营经济促进法》等立法为经营主体提供全面平等保护和法律保障 [2] - 辽宁省高级人民法院2024年审理侵犯经营主体人身财产安全等犯罪案件150件，涉案225人，追赃挽损15.35亿元 [2] - 宁夏司法厅通过法律援助、公证等途径化解涉企纠纷6000余件，涉案金额3.07亿元 [2] 关键政策法规支撑 - 《公平竞争审查条例》填补立法空白，2024年全国共修改调整政策措施7312件，查办不正当竞争案件1.4万余件 [3] - 《保障中小企业款项支付条例》建立拖欠企业账款领域信用监管机制，强化失信惩戒 [3] - 《中华人民共和国民营经济促进法》为民营经济参与产业发展提供坚实后盾 [3] 未来优化方向 - 增强政策协同，健全市场准入机制，不断完善市场准入负面清单制度，常态化清理隐性壁垒 [3] - 对于新兴产业应及时提供适配的制度供给，制定符合其发展特点的监管规则 [3] - 建立健全产业政策动态评估与调整机制，确保政策精准有效 [3] - 企业自身要增强依法经营意识，完善内部法务体系，提高合规管理水平和风险应对能力 [4] - 相关部门应加大法律服务供给，完善涉企纠纷多元化解机制，推广在线调解、仲裁等非诉讼方式 [4] - 持续完善消费者权益保护相关法律法规，加大对侵权行为的惩处力度，畅通投诉举报渠道 [4]

政策法规 - 国务院总理李强签署国务院令 公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》自2025年6月1日起施行[10] - 国务院总理李强签署国务院令 公布《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》 全文共22条 自公布之日起施行[11] - 人力资源社会保障部重点就加大金融助企稳岗扩岗力度等提出五项措施 包括降低贷款申请门槛 扩大贷款支持对象范围 提高贷款授信额度 降低贷款利率水平 创新贷款模式等[18] 产业发展 - 山东 海南两地发挥资源优势 以创新引领新兴产业跨越提升[6][14] - 中国石化位于北部湾盆地的海301井获高产油气流 在两个不同层系测试时分别实现日产1108立方米 167立方米油当量 刷新北部湾海中凹陷油气日产纪录[19] 国际合作与论坛 - 国务院总理李强在京会见亚洲开发银行行长神田真人[4][9] - 国家副主席韩正在北京分别会见来华参加中国发展高层论坛2025年年会的英国太古集团行政总裁施铭伦和瑞士诺华公司首席执行官万思瀚[6][13] - 中国发展高层论坛2025年年会落下帷幕 与会嘉宾表示中国坚持推动高质量发展和高水平开放 活力涌动的创新潮让世界共享发展成果[15] - 博鳌亚洲论坛2025年年会即将开启 将有60多个国家和地区的近2000名中外嘉宾出席[16] - 2025年"东亚文化之都·中国澳门"活动年开幕 主题为"东西汇流亚洲融和" 来自15个国家和地区的80多个艺术团队参与表演[20]