报告行业投资评级 * 报告未对特定行业或公司给出明确的投资评级，而是对陕西省“十五五”时期的整体经济社会发展进行了全面规划，提出了“争做西部示范”的总体目标 [7][13][16] 报告的核心观点 * 报告认为“十五五”时期是陕西基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是在中国式现代化建设中追赶超越、争做示范的关键五年 [7] * 核心目标是奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章，确保在西部地区推进中国式现代化建设中发挥示范作用 [13] * 发展路径是坚持稳中求进，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，加快建设具有陕西特色的现代化产业体系，因地制宜培育和发展新质生产力 [13][20] 根据相关目录分别进行总结 一、深入贯彻落实党中央重大决策部署，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章 * **“十四五”成就**：预计2025年地区生产总值达到3.65万亿元左右，创新产出水平指数位居全国前列，科技型中小企业和高新技术企业数量增长两倍多，科创板上市（过会）企业数量翻了两番，新能源汽车、光伏、半导体等产业茁壮成长，可再生能源装机占比超过50% [7][8][9] * **“十五五”环境与要求**：面临国际格局调整、科技产业变革等复杂变化，需把握人工智能等战略性技术机遇，加快发展新质生产力，同时应对自身发展不平衡不充分、新旧动能转换等结构性矛盾 [10][11][12] * **总体要求与原则**：坚持党的全面领导、以人民为中心、新发展理念、全面深化改革等原则，以推动高质量发展为主题 [13][14][15] * **主要目标**：在创新驱动引领高质量发展、打造内陆改革开放高地、推动城乡区域协调发展促进共同富裕等六个方面取得更大突破、争做西部示范，为基本实现社会主义现代化奠定基础 [16][17][18][19][20] 二、加快建设具有陕西特色的现代化产业体系，固本兴新培育竞争新优势 * **现代能源产业集群**：坚持“稳控转”，推动能源供给向清洁能源转变，加快建设新型能源体系，构建新型电力系统，发展新型储能，锚定高端化多元化低碳化方向，建设全国一流高端化工新材料产业基地 [21][22] * **制造业提质扩量**：以先进装备制造业为骨干，打造国家先进制造业基地，提升制造业比重，加快传统产业转型升级，持续提升乘用车（新能源）、商用车（重卡）、半导体及集成电路、太阳能光伏、航空等优势产业 [22] * **战略性新兴产业和未来产业**：促进新型显示、智能终端、生物医药等产业做优做强，加快商业航天、低空经济等产业布局，围绕光子、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等领域重点突破 [23][24] * **文化旅游业**：坚持“文旅+百业”，深入挖掘文化底蕴，发展人文经济，推动文商旅体融合发展，建设世界知名文化旅游目的地，构建全产业链体系 [24] * **服务业发展**：推动生产性服务业向专业化高端化延伸，做好金融“五篇大文章”，促进生活性服务业高品质多样化发展，大力发展首发经济、夜间经济等 [25] * **特色现代农业**：持续做强苹果、蔬菜、茶叶、畜禽肉类等重点产业链，培育壮大“小而精”特色产业，大力引育农业龙头企业 [26] * **人工智能和数字经济**：加快西安国家新一代人工智能创新发展试验区建设，打造西部人工智能发展高地，深入实施“人工智能+”行动，壮大数字经济核心产业，促进实体经济和数字经济深度融合 [27] 三、加快提升创新体系整体效能，因地制宜培育和发展新质生产力 * **西安区域科技创新中心建设**：培育壮大战略科技力量，提升创新策源能力，争创国家实验室，推动国家重大科技基础设施建设，支持校企协同攻关“卡脖子”技术 [28] * **推进“三项改革”**：深化职务科技成果资产管理、技术转移人才评价等改革，完善“先使用后付费”等转化方式，推进概念验证中心、中试验证平台建设 [29] * **优化“秦创原”平台建设**：完善创新服务体系，构建同科技创新相适应的科技金融体制，发挥省级科技创新母基金作用，引导投早、投小、投硬科技，持续实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程 [30] * **一体推进教育科技人才**：深化高等教育综合改革，扩大优质本科教育招生规模，推进科教协同育人，着力引育战略科学家、科技领军人才等各类人才，打造西部科技创新港等示范样板 [31][32] 四、加快激发内需潜力，更加主动融入和服务构建新发展格局 * **提振消费**：深入实施提振消费专项行动，增强居民消费能力，以业态融合扩大服务消费，支持西安打造国际化消费环境 [33] * **扩大有效投资**：深化高质量项目推进年活动，保持投资合理增长，提高投资效益，激发民间投资活力 [35] * **构建现代化基础设施体系**：适度超前建设新型基础设施，加快完善“米字型+五横两纵”综合立体交通网主骨架，推动高铁网向“多中心网络化”形态转变，加快构建“五纵十横”的现代化水网 [36] 五、加快推进经济体制改革，更加积极融入全国统一大市场建设 * **激发经营主体活力**：深化国资国企改革，做强做优做大国有资本，落实民营经济促进法，发展壮大民营经济 [38] * **参与高标准市场体系建设**：消除市场壁垒，破除地方保护和市场分割，加强反垄断和反不正当竞争执法 [39] * **深化要素市场化配置改革**：建立健全城乡统一的建设用地市场、区域资本市场等，引导要素向重点产业集聚，促进上市公司扩量提质 [40] * **营造一流营商环境**：深化营商环境突破年活动，健全“高效办成一件事”机制，完善惠企政策直达快享机制 [41] 六、加快对内对外开放步伐，更加深度融入共建“一带一路”大格局 * **构建全域开放格局**：以中亚地区为重点积极参与丝绸之路经济带建设，深度对接“21世纪海上丝绸之路”，全面落实中国—中亚峰会涉陕成果 [42] * **系统升级开放通道枢纽**：以陆港、空港双枢纽为牵引，建设国际物流枢纽中心，推动中欧班列西安集结中心提级增效，加快建设区位门户复合型国际航空枢纽 [43] * **提速开放型经济发展**：推动市场多元化和内外贸一体化，促进数字贸易高质量发展，因地制宜发展跨境电商等新业态，打造“投资中国·选择陕西”品牌 [46] 七、加快优化区域经济布局，优势互补促进区域协调发展 * **区域发展战略**：实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，强化西安、榆林两大增长极带动作用 [47] * **关中地区**：推动科技赋能创新升级，以“西安研发制造、周边转化配套”为牵引，建设关中高新技术产业带，提升西安国家中心城市能级 [48] * **陕北地区**：推动能源革命转型升级，加快榆林能源革命创新示范区建设，打造现代化综合能源生产基地，促进产业体系向多元融合转变 [48] * **陕南地区**：推动生态优先绿色升级，拓宽“两山转化”通道，建设生态城市和秦巴（汉江）生态经济走廊 [48] 八、加快推进新型城镇化和乡村全面振兴，高效统筹促进城乡融合发展 * **县域经济体系**：构建以县城为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系，大力发展特色经济、联农带农经济，增强县城综合承载能力 [52] * **耕地保护与粮食安全**：严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动 [53] * **宜居宜业和美乡村**：学习运用“千万工程”经验，分类有序推进乡村振兴，持续整治提升农村人居环境 [54] 九、加快推动文化繁荣发展，守正创新建设文化强省 * **文化遗产保护利用**：守护好黄帝陵、兵马俑、延安宝塔等精神标识，建好用好长城、长征、黄河国家文化公园（陕西段），加强周秦汉唐盛世文明考古研究 [58] * **文化产品和服务供给**：实施新时代文艺精品创作工程，做强文学陕军、长安画派、西部影视等品牌，实施公共文化服务提质增效行动 [59] 十、加快补齐民生和社会事业短板，用心用情提高三秦百姓生活品质 * **促进高质量充分就业**：深入实施就业优先战略，加强产业就业协同，着力解决结构性就业矛盾，稳定和扩大重点群体就业 [62] * **提高居民收入水平**：实施居民收入提升攻坚行动，提高劳动报酬在初次分配中的比重，科学合理提高最低工资标准，多渠道增加居民财产性收入 [63] * **健全社会保障体系**：落实基本养老保险全国统筹，加快发展多层次养老保险体系，逐步提高城乡居民基础养老金，健全多层次医疗保障体系 [65] * **推动人口高质量发展**：优化生育支持政策，有效降低家庭生育养育教育成本，发展普惠托育服务，健全养老事业和产业协同发展政策机制 [67] 十一、加快提升生态文明建设水平，破立并举建设美丽陕西 * **守护生态安全屏障**：健全秦岭常态化长效化保护体制机制，把牢黄河流域生态保护基准线，强化南水北调中线工程水源涵养区保护 [69][70] * **污染防治与碳达峰**：持续抓好以关中地区为重点的大气污染治理，积极稳妥推进碳达峰，落实碳排放双控制度，深入实施节能降碳改造 [70][71] * **绿色生产生活方式**：推动重点领域绿色低碳转型，完善资源总量管理和全面节约制度，健全绿色消费激励机制 [72] 十二、加快构建新安全格局，系统施治建设更高水平平安陕西 * **确保经济安全**：加强政府债务管理，完善金融风险防范化解体系，统筹推进房地产风险有序化解，加强粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障 [73] * **提高公共安全治理水平**：推动治理模式向事前预防转型，坚决防范遏制重特大事故发生，深化社会治安整体防控 [74] * **完善社会治理体系**：深化党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化 [75]

报告行业投资评级 * 报告未提供明确的行业投资评级 报告的核心观点 * 报告核心观点是，广西在“十五五”时期将迎来高质量发展的关键窗口期，必须抢抓机遇，以人工智能赋能引领、向海图强扩大开放为核心驱动力，加快建设现代化产业体系，深化与东盟合作，奋力谱写中国式现代化广西篇章，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展[8][10][11][12][13][14][15] 根据相关目录分别进行总结 一、“十五五”时期发展的历史方位与机遇挑战 * “十四五”时期广西发展取得重大成就，“一区两地一园一通道”建设扎实推进，综合实力明显提升，现代化产业体系加快构建，高速公路、高速铁路里程跃居全国前列，平陆运河开工建设，对外开放进一步扩大[8] * “十五五”时期是广西谱写中国式现代化篇章、与全国同步基本实现社会主义现代化的关键时期，肩负着推动边疆民族地区高质量发展的重大使命[10] * 发展环境战略机遇与风险挑战并存，挑战包括外部环境不确定、国内经济压力、广西自身传统产业转型慢、创新能力不足等；机遇则在于中国—东盟自贸区3.0版建设、人工智能时代来临、国家区域协调发展战略以及“十四五”积累的坚实基础[11] * 当前广西迎来历史最好发展时期，高质量发展其时已至、其势渐成[12] 二、“十五五”时期发展的总体要求与主要目标 * 指导思想是坚持高质量发展，以改革创新为根本动力，奋力谱写中国式现代化广西篇章[14] * 基本要求包括“六个更加注重”：更加注重服务国家所需、发挥广西所能；更加注重人工智能赋能引领；更加注重向海发展、扩大开放；更加注重铸牢中华民族共同体意识；更加注重高质量发展和高水平安全良性互动；更加注重统筹建好政治生态和自然生态[15][16][17] * 主要目标涵盖高质量发展、人工智能与科技创新、改革开放、社会文明、民族团结、人民生活、绿色转型、南疆安全等八个方面，并设定了到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标[18][19][20][21] 三、加快建设现代化产业体系 * 全力打造制造业十大现代化支柱产业，包括有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、人工智能及新一代信息技术、新能源汽车及电池等，着力打造万亿元产业集群，新增一批千亿元产业[23] * 促进服务业提质增效，推动现代服务业与先进制造业融合，以人工智能为主体规划建设新一代软件产业园，推动北部湾经济区发展现代物流、数字文娱等服务业，培育面向东盟的区域性大宗商品交易市场[24][25] * 加快现代特色农业发展，推动“人工智能+农业”，持续打造粮油、糖业等千百亿产业集群，构建“10+3+N”现代特色农业产业体系[25] * 加快推动人工智能产业集聚发展，大力引进头部企业，发展智能终端产品，构建立足广西、面向东盟的人工智能产业集群，实施“人工智能+制造”行动[26] * 大力发展向海经济，构建陆海统筹战略布局，发展临港工业、海洋工程装备、海上风电等，建设海洋强区[27] * 推进现代化基础设施体系建设，构建现代化综合交通运输体系，推动南桂衡新高铁、南珠高铁等多条铁路规划建设，加快建设国家综合能源安全保障区[27] 四、深化拓展与东盟合作 * 高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，以南宁为核心节点，打造中国人工智能企业走向东盟的枢纽节点，合作建设语料库、基础大模型及训练平台[29] * 打造面向东盟开放合作高能级平台，推动中国—东盟博览会升级，加快中马、中柬、中泰等产业合作平台建设，高水平建设面向东盟的金融开放门户[30] * 扎实推进与东盟国家“硬联通”、“软联通”、“心联通”，提升互联互通水平，推动中国—东盟信息港升级，深化人文交流合作[30][31] 五、扩大对内对外开放 * 高水平共建西部陆海新通道，构建“陆海空数”四位一体网络，打造北部湾国际门户港，建设30万吨级码头，完善干线运输铁路通道[32] * 加快打造国内国际双循环市场经营便利地，提升投资、贸易、资金流动等便利化水平，深入实施自由贸易试验区提升战略[33] * 建设粤港澳大湾区重要战略腹地，全面对接融入大湾区产业发展，共建产业集群，加密联通大湾区的高铁动车、水运航线[34] * 着力打造平陆运河经济带，构建现代产业生态体系，建设江海联动产业发展先行区，打造高品质运河科创走廊[34][35] * 推动外贸外资创新发展，加快内外贸一体化，创新提升边境贸易、加工贸易，加快发展跨境电商等新业态[35] 六、培育发展新质生产力 * 推动科技创新和产业创新深度融合，聚焦人工智能、关键金属等领域组织重大专项，突破关键核心技术，加大对科技研发的投入[36] * 一体推进教育科技人才发展，高质量建设广西人工智能学院、人工智能实验室，以前所未有的力度引进和培育人工智能人才，建设区域性人才集聚区[38] * 全面提升区域创新体系效能，在关键金属、中医药等重点产业领域布局自治区实验室和技术创新中心[39][40] 七、扩大有效需求 * 大力提振消费，培育区域性国际消费中心城市，加强智能消费基础设施建设，挖掘情绪消费潜力，增强城乡居民消费能力[41] * 扩大有效投资，优化政府投资结构，实施一批重大标志性工程项目，进一步提高民间投资比重[42] * 积极参与共建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，降低全社会物流成本[43] 八、深化经济体制改革 * 充分激发各类经营主体活力，做强做优做大国有资本，吸引和扩大民营经济投资[44] * 深化要素市场化配置改革，加快公共和企业数据资源开发利用，推进数据资产化[45] * 深化财税金融改革，推动人工智能与金融双向赋能，积极发展股权、债券等直接融资，培育壮大耐心资本[46] * 打造市场化法治化国际化一流营商环境，安全稳妥有序推进“人工智能+政务服务”[47] 九、推进乡村全面振兴 * 提升农业综合生产能力和质量效益，落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，高质量推进高标准农田建设[48] * 推进宜居宜业和美乡村建设，深入实施“千村引领、万村提升”工程，发展休闲农业与乡村旅游[49] * 提高强农惠农富农政策效能，健全农民收益保障机制，构建价格、补贴、保险“三位一体”政策体系[50] 十、促进区域协调发展 * 优化向海图强经济发展格局，建设南宁都市圈，推进北钦防一体化发展，建强南宁—柳州—桂林经济走廊，高质量建设珠江—西江经济带[53] * 发展各具特色、竞争力强的县域经济，实施县域经济“创先争优”行动，加快培育一批农业强县、工业大县、旅游名县[54] * 推进以人为本的新型城镇化，稳步提升城镇化率，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设[55] 十一、建设文化旅游强区 * 加快发展文化产业，打造微短剧、文博文创、游戏电竞、数字创意等新兴文化产业集群，推动人工智能在文化生产中展现更大作为[59] * 推进文旅深度融合发展，加力打造桂林世界级旅游城市，发展智慧旅游、康养旅居等新业态，推进“人工智能+文旅”深度融合[60] 十二、建设中华民族共同体意识示范区 * 推动各民族共同走向社会主义现代化，大力发展壮大茶叶、桑蚕、竹木、油茶等特色优势产业[61] * 促进各民族交往交流交融，优化提升互嵌式社会结构和社区环境，实施国家通用语言文字普及攻坚行动[62] 十三、保障和改善民生 * 促进高质量充分就业，积极培育人工智能创造的新职业新岗位，拓展青年群体就业新路径[65] * 办好人民满意的教育，推进大中小学人工智能通识教育全覆盖，提升国民AI素质[66][67] * 全面推进健康广西建设，推进“人工智能+医疗卫生”应用发展，探索推广高水平居民健康助手[69] * 促进养老事业和产业协同发展，推进人工智能赋能养老事业，发展银发经济[70][71] 十四、建设美丽广西 * 加快构建新型能源体系，持续提高新能源供给比重，坚持风光水核多能并举，积极安全有序发展核电，积极发展新型储能[73][74] * 积极稳妥推进碳达峰，深入实施“碳达峰十大行动”，发展分布式能源，建设零碳工厂和园区[74] * 加快形成绿色生产生活方式，打造国家级循环经济产业集群，推广绿色低碳生活方式[75] 十五、建设更高水平平安广西 * 有效防范化解重点领域风险，加强网络、数据、人工智能、生物等新兴领域国家安全能力建设，统筹推进房地产、地方政府债务等风险化解[77] * 提高公共安全治理水平，深化与东盟国家“人工智能+反诈”合作，严厉打击新型涉人工智能深度伪造等犯罪行为[78] * 完善社会治理体系，推动“人工智能+”赋能社会治理，加快构建智能协同的精准治理模式[79]

报告行业投资评级 * 该文件为湖北省“十五五”规划建议，属于政策性指导文件，未对行业或市场给出具体的投资评级 [7] 报告的核心观点 * 湖北省在“十五五”时期的核心战略目标是加快建成中部地区崛起的重要战略支点并取得决定性进展，奋力谱写中国式现代化湖北篇章 [7][8][9] * 实现路径是因地制宜发展新质生产力，构建体现湖北优势的现代化产业体系，并推动科技创新与产业创新深度融合 [11][20][25] * 坚持扩大内需战略基点，深化改革开放，优化区域布局，推动绿色转型，以高质量发展应对外部不确定性 [13][30][31][71] 根据相关目录分别进行总结 一、“十五五”时期是湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展的关键时期 * **发展基础**：“十四五”期间，湖北省经济总量先后跨过5万亿元、6万亿元台阶，提前一年完成规划目标 [7] * **产业成就**：“51020”先进制造业和五大现代服务业产业集群加速崛起，5大支柱产业全部迈入万亿级，高新技术企业达到3.5万家 [7][8] * **创新实力**：国家实验室实现零的突破，拥有164家国家级创新平台，存储芯片等一批重大科技成果涌现 [7][8] * **枢纽地位**：实现“市市通高铁”，武汉港集装箱吞吐量居长江中上游首位，花湖国际机场建成投运 [7] * **阶段特征**：“十五五”时期是湖北战略地位整体跃升期、高质量发展关键转型期、综合优势系统重塑期、基本建成支点加速冲刺期 [11][12] 二、“十五五”时期湖北经济社会发展总体思路和主要目标 * **指导思想**：以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，深入实施支点建设“七大战略” [13][14] * **发展原则**：坚持高质量发展，因地制宜发展新质生产力；坚持有效市场和有为政府相结合；坚持统筹发展和安全 [15][16] * **主要目标**： * **高质量发展**：经济增长保持适当速度，内需拉动作用持续增强，汉襄宜“金三角”协同发展格局基本形成 [17] * **创新驱动**：具有全国影响力的科技创新高地基本建成，发展新质生产力取得重大突破 [17][18] * **改革开放**：内陆开放高地基本建成，新时代“九州通衢”枢纽地位更加巩固 [18] * **文化产业**：文化产业发展迈入全国前列，世界知名文化旅游目的地基本建成 [18] * **民生福祉**：居民收入增长和经济增长同步，中等收入群体持续扩大 [19] * **美丽湖北**：碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成 [19][20] * **远景目标**：到2035年，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，在中部地区率先基本实现社会主义现代化 [20] 三、加快构建体现湖北优势的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基 * **总体方向**：构建以新兴产业和未来产业为引领、先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系 [20] * **传统产业**：实施焕新工程，推动汽车、钢铁、石化等九大重点行业设备更新、工艺升级、数智赋能 [21] * **新兴产业**： * 巩固光电子信息产业“独树一帜”地位，打造世界存储之都和“世界光谷” [22] * 推动集成电路、北斗、人工智能、低空经济、新能源、新材料、生物医药等规模化跃升 [22] * 做大做强武汉国家航天产业基地，发展智能网联汽车等智能终端产业 [22] * 争创国家数据标注基地，培育数据产业集聚区，实施“人工智能+”行动 [22] * **未来产业**：前瞻布局具身智能、6G、高端芯片、量子科技、脑机接口、合成生物、氢能等新赛道 [23] * **现代服务业**：推动文化旅游、现代商贸、现代金融、现代物流、科技服务五大产业集群发展壮大 [24] * **产业链群**：发挥“链长+链主+链创”机制，打造百亿级、千亿级龙头企业，推动光电子信息产业打造世界产业集群 [25] 四、加快推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力 * **创新策源**：基本建成武汉具有全国影响力的科技创新中心，建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊，争取国家实验室布局 [26] * **企业主体**：大幅提升规上工业企业研发活动覆盖率，完善科技领军企业到科技型中小企业的梯度培育体系 [27] * **成果转化**：完善“北斗七星式”成果转化体系，建强国家技术转移中部中心，大幅提升技术合同成交额 [28] * **教育科技人才**：完善“71020”高校创新体系，实施战略人才力量“十百千万”行动，加快引育高层次人才 [29] 五、积极实施扩大内需战略，服务构建新发展格局 * **消费扩容**：支持武汉打造国际消费中心城市，推动汽车、住房等消费更新升级，发展赛事经济、会展经济，落实带薪错峰休假 [32] * **投资提质**：提升民生类政府投资比重，依法依规放宽重点领域民间投资准入限制，提高民间投资比重 [33][34] * **统一市场**：消除要素获取、资质认定等方面壁垒，破除融入全国统一大市场的体制机制障碍 [34] 六、深化经济体制改革，增强高质量发展内生动力 * **经营主体**：全面落实民营经济促进法，发展壮大民营经济，常态化开展企业帮扶 [35][36] * **要素配置**：建立健全城乡统一的建设用地市场，加快建设产权、技术、数据等要素交易平台 [36] * **财政金融**：深化零基预算改革，统筹化债和发展；大力发展科技金融、绿色金融等，优化企业挂牌上市服务体系 [37][38] 七、扩大高水平对外开放，打造内陆开放高地 * **贸易强省**：实施万企出海、千企百展出海拓市场行动，高标准建设跨境电商综合试验区，发展中间品贸易、数字贸易 [39][40] * **开放枢纽**：建设“轨道上的湖北”、“水运上的湖北”、“航线上的湖北”，强化天河与花湖机场客货双枢纽协同，打造全球供应链组织中心 [41] * **开放平台**：实施湖北自贸试验区提升战略，推动综合保税区能级提升，积极申建鄂州空港综合保税区 [41][42] * **双向投资**：推进服务业扩大开放，擦亮“投资中国·优选湖北”品牌，打造湖北企业出海综合服务港 [42] 八、加快农业农村现代化，奋力推进乡村全面振兴 * **农业产能**：加力落实新一轮粮食产能提升行动，高质量推进高标准农田建设，建设“武汉·中国种都” [44] * **产业融合**：深入推进重点农业产业链建设，培育骨干龙头企业，持续叫响“虾鳝米茶、藕菇橙艾”等品牌 [45] * **和美乡村**：学习运用“千万工程”经验，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 [46] * **农民增收**：开展农民个人信用价值和农村资产信用价值贷款，发展壮大新型农村集体经济 [47] 九、优化区域经济布局，促进区域协调发展 * **新型城镇化**：支持武汉探索超大城市治理新路子，实施县域经济“双20”帮扶机制，加快百强县进位、千亿县扩容 [50] * **“金三角”协同**：支持武汉加快建设国家中心城市，支持襄阳打造中西部区域性中心城市，支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市 [51][52] * **城市群联动**：以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展，共建“科创链上的中三角”和“产业链上的都市圈” [52][53] 十、推动基础设施网络扩容提质，完善现代化支撑体系 * **新基建**：打造全国算网中部综合枢纽，推进下一代移动通信网络、卫星互联网建设，推进城市全域数字化转型 [54] * **综合交通**：提升武汉国际性综合交通枢纽能级，贯通沿江、京港（台）等高铁主通道，建设三峡水运新通道 [55] * **新型能源**：打造长江中游大型清洁能源基地，建设“天潜云应”地下储气库群，支持武汉建设世界一流城市电网 [56] * **现代水网**：构建“荆楚安澜”现代水网，谋划推进江汉平原水资源配置工程，建设数字孪生水利体系 [57] 十一、加快建设文化强省，打造世界知名文化旅游目的地 * **文化事业**：深化国有文艺院团改革，实施文化惠民工程，建设书香湖北，积极申办国际性体育赛事 [59][60] * **文化遗产**：加快建设长江国家文化公园（湖北段），实施荆楚大遗址传承发展工程，加强老字号复兴 [60][61] * **文旅产业**：以“神武峡”“赤黄红”两大文旅主轴为引领，打造长江国际黄金旅游带核心区，把文化旅游业培育成为重要支柱产业 [61] 十二、切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕 * **就业**：深入实施就业优先战略，让就业“长”在产业上，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [62][63] * **收入**：提高劳动报酬在初次分配中的比重，实施城乡居民增收计划，稳步扩大中等收入群体规模 [63] * **教育**：推动基础教育扩优提质，扩大优质本科和研究生教育招生规模，探索将人工智能融入教育教学 [64][65] * **社保**：加快发展多层次养老保险体系，推进基本医疗保险省级统筹，提高灵活就业人员参保率 [66] * **房地产**：加快构建房地产发展新模式，建设“好房子”，因城施策优化住房消费政策 [67] * **健康**：争创国家医学中心，建设国家区域医疗中心，实施中医药振兴发展工程 [68] * **人口**：完善生育支持政策，扩大普惠托育服务供给，积极应对人口老龄化，加快发展银发经济 [69] 十三、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽湖北 * **长江保护**：深入实施长江大保护提档升级行动，持续推进电化、气化、氢化长江，保障丹江口和三峡库区水质安全 [71] * **环境治理**：持续深入打好污染防治攻坚战，有序推进“无废城市”建设，争创神农架国家公园 [72] * **绿色转型**：实施碳排放总量和强度双控，发展分布式能源和零碳工厂园区，依托“中碳登”打造全国碳市场中心和碳金融中心 [73] 十四、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安湖北 * **重点领域安全**：提升产业链供应链韧性，建设华中区域粮食应急保障中心，加强战略性矿产资源勘探开发和储备 [76] * **风险防范**：统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险 [76] * **公共安全**：健全公共安全体系，加强气象、地质灾害监测预报预警，推动治理模式向事前预防转型 [76]