一揽子金融政策特点 - 政策时机精准：在二季度外部环境不确定性抬升、外贸承压时率先推出降息降准等货币政策，体现未雨绸缪思路 [1] - 政策谋划全面：覆盖提供中长期流动性、稳定房地产市场、活跃资本市场、推动科技创新、支持外贸企业纾困等多领域 [1] - 政策措施精准：包含总量型政策和针对特定领域、行业扶持的结构性政策 [1] 资本市场影响维度 - 稳定市场：中央汇金等"国家队"协同多方力量有效稳定市场情绪，抵御美"对等关税"引发的全球股市动荡 [1] - 活跃市场： - 投资端：推动权益类基金发展，强化投资者利益绑定机制，健全"长钱长投"制度体系，引导基金行业从规模导向转向回报导向 [2] - 融资端：加快科创板创业板改革，修改《上市公司重大资产重组管理办法》，提升并购重组效率与资源配置功能 [2] 债市科技板作用 - 拓宽科创企业融资渠道：基于技术价值和创新能力获取债券市场资金支持，避免短期资金链紧张阻碍技术突破 [3] - 构建科技金融生态体系：涵盖多元发行/投资主体及风险分担机制，促进债券市场与科技创新深度融合 [3] - 券商角色：提供"承销+投资"综合服务，精准筛选高成长科创企业并定制融资方案，通过科创债壮大科技创新资金池 [3][4] 券商推动资本市场举措 - 投资端改革：提升中长期资金入市比例，深化公募基金激励约束机制，增强上市公司质量以形成"回报强—资金足—市场稳"循环 [5] - 融资端优化：健全差异化上市条件，支持未盈利"硬科技"企业上市，构建匹配科技企业的债券融资工具体系 [5] - 服务国家战略：优化金融资源配置，推动经济高质量发展，助力金融强国建设 [6]

（原标题：【金融观察】发展债市科技板，推动债市高质量发展） 彭澎/文 2025年5月，债券市场（下称"债市"）迎来重要变革——债市科技板正式落地。这是由中国人民 银行、证监会、科技部、金融监管总局联合推出的服务科技创新的核心金融工具，其发展不仅将有助于 破解科创企业融资难题，更会成为新质生产力发展的关键金融基础设施，进而推动债券市场从规模扩张 向高质量发展转型。 一、赋能新质生产力的债券市场发展要求 新质生产力作为推动经济社会高质量发展的核心引擎，在金融支持体系层面面临深层适配挑战。作为直 接融资的关键渠道，传统债券市场难以匹配科技企业的融资需求，需通过制度创新、产品优化和生态构 建等多维创新，提供精准资金支持，赋能新质生产力发展，并实现自身功能跃迁与生态重塑。 （一）以制度创新突破传统金融抑制 当技术流向资金流转化时，需重构生产要素的定价权与配置权，这涉及金融工具创新、监管规则突破和 技术评估体系完善的多维协同。表现在制度层面，应建立健全与债市支持新质生产力发展相适应的法律 法规体系，加强对债市创新产品的监管，防范金融风险。 其中，应以债券产品重构分层匹配技术需求，设计多样化的金融产品与融资渠道，为不同行业 ...