文章核心观点 重庆市发展改革委价格管理处通过系统性的价格机制改革与创新，在能源、公用事业、环保及民生等多个领域建立了促进资源高效配置和可持续发展的市场化价格政策体系，有效降低了社会成本并提升了公共服务质量 [1][2][3] 价格改革攻坚与体系建设 - 将价格工作纳入全市“三攻坚一盘活”重大改革框架统筹谋划，制定了《完善公共服务（产品）价格形成机制工作方案》及“十四五”深化价格机制改革实施方案 [1] - 全面完成38个区县1026.81万亩农业水价综合改革任务 [1] - 有序推进燃煤发电上网电价市场化改革、省级电网输配电价改革等重大改革 [1] 能源与环保领域价格机制创新 - 制定储能、天然气发电等调节性资源价格政策，并建立了工业、商业、居民分时电价体系 [1] - 出台全国首个双向充放电（V2G）上网电价政策，支撑重庆获批全国首批车网互动规模化应用试点城市 [1] - 制定全国首个医疗废物处置收费分类管理制度，以适应处置设施建设形势变化 [1] 公用事业价格机制完善 - 稳步推进天然气价格改革，动态监管管道运输价格，并出台《重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法》 [2] - 全链条开展原水、城镇供水、污水处理、城镇供水安装服务等一揽子价格机制研究 [2] - 出台城镇供水价格管理实施细则、非居民用水超定额累进加价制度 [2] - 通过听证建立租金价格动态调整机制，实现了公租房项目投运14年来的首次租金价格调整 [2] 惠企惠民政策落地与成本降低 - 严格清理取消城镇供水供电供气行业不合理收费，通过系列措施为30余万户转供电工商业用户降低用电成本约20% [2] - 针对城乡困难家庭电量减免政策落地问题，谋划“社会救助一件事”联办，使政策红利惠及60万户低收入困难家庭 [2] 价格治理能力与基础建设 - 动态修订定价目录和听证目录，并滚动制定年度定调价计划 [3] - 在全国价格系统率先探索制定政府制定价格项目工作协同机制，推动设立委主任办公会（价格专题） [3] - 主动谋划建设政府定调价全生命周期数字化应用，以提升价格治理规范化、科学化水平 [3] - 委托科研机构开展重大问题、前瞻性政策研究10个，多篇专题研究报告获市委主要领导批示 [3]

供水价格调整方案 - 德州市德城区、天衢新区自明年1月1日起实施新的城镇供水价格标准 [1] - 调整旨在发挥价格杠杆调节作用以促进水资源节约利用 [1] - 居民第一阶梯基本水价保持不变为1.7元/立方米 [1] - 分档级差比例调整为1:2:4 第二阶梯价格为3.4元/立方米 第三阶梯价格为6.8元/立方米 [1] - 与现行标准相比 第二阶梯水价上涨0.85元/立方米 第三阶梯水价上涨1.7元/立方米 [1] - 水资源税与污水处理费标准不变 居民到户综合水价相应调整 [1] 不同用户类别水价执行范围 - 执行居民生活用水价格的范围包括居民住宅生活用水 [1] - 执行居民生活用水价格的非居民用户包括学校、托幼园所、社会福利机构、社区居委会、宗教机构、居民住宅小区公共场所等非经营性服务设施 [1] - 执行非居民生活用水价格的范围包括机关团体、工业、经营服务等其他非居民生活用水 [1] - 执行特种用水价格的范围包括纯净水加工业、洗车业、经营性洗浴业及建筑业用水 [1] 二次供水收费规定 - 根据德州市物价局文件规定 二次供水加压设备所属供水专营单位可向用户加收费用 [2] - 加收标准为在综合水价基础上加收0.3元/立方米 [2] - 收费对象为供水泵房出水管道后的所有用户 [2]

政策发布 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为9月3日 [1] 政策内容与范围 - 指南是对计量法及水电气行业相关法律法规、强制性国家标准、计量技术规范中公用企业计量行为合规要求的系统整合，分为总则、计量行为合规要求、附则三部分，共七章24条 [1] - 指南涵盖城镇范围内从事供水供电供气服务的公用企业，将“计量器具”限定为用于贸易结算的城镇居民水电气用量测量的民用水电气表 [1] - 对乡村供水供电供气的公用企业的计量活动可参照指南实施 [1] 对企业要求 - 要求公用企业健全计量管理制度，强化计量器具全流程管理，确保计量器具从采购到报废全流程可追溯 [1] - 强调计量数据归集与监测，鼓励与相关部门监管平台实现数据对接 [1]

公用事业服务升级 - 江苏省将2025年定为"市政公用服务质效提升年"，计划通过一系列措施提升水、气等公用事业的服务质量和安全供应，优化营商环境 [1] 供水服务升级 - 江苏是全国唯一实现镇村与城市居民饮用水"同源、同网、同质、同服务"的省份，该模式于2012年获"中国人居环境范例奖" [2] - "十四五"以来，全省新增供水能力345.5万立方米/日，新增深度处理能力540.5万立方米/日，累计改造老旧供水管道约9000公里，1624个二次供水设施实现提档升级 [2] - 截至2024年底，全省投运158座城镇公共水厂，供水总能力达到3500万立方米/日，深度处理比例达99.5%，位居全国各省第一 [2] - 新版《城镇供水服务质量标准》首次将服务范畴从"城市"拓展至"城镇"，新增应急能力建设、节约用水等内容 [2] - 江苏计划通过三年左右时间，全面解决城乡供水中重点区域、重点时段和重点环节的突出问题，城镇公共供水管网漏损率进一步降低，供水水压稳定达标 [3] 城镇燃气服务升级 - 2024年全省城镇燃气供应量达221.11亿立方米，天然气管道长度13.6万公里，约占全国的十分之一 [4] - 城市（县城）燃气普及率已达100%、农村燃气普及率88.38%，建制镇管道通达率95.96% [4] - 2023年8月以来，全省累计发现的隐患2.98万项，完成整改2.9万项，更换不合格燃气连接软管22.7万条、减压阀7.3万个 [4] - 修订后的《江苏省城镇燃气服务质量标准》明确企业需公开服务及资费标准，配合设置电水气联合办理窗口 [4] 水电气网联合报装 - 江苏水电气网联合报装已实现"一表申请、统一受理"，截至2025年5月底，近4000个项目通过联合报装办理 [5] - 相比改革前，办理环节减少85%，材料减少96%，时间提速76% [5] - 改革推行"多方联动"模式，实现全流程在线监控 [5] 未来计划 - 计划用3-5年时间实现居民和非居民用户问题"瓶灶管阀"动态清零 [6] - 进一步强化抄表收费管理规范化，推进智能表具的安装更换，提高抄表的智能化和精准度 [6]