气象灾害预警与应急响应部署 - 根据气象部门预测，1月18日夜里至20日上午，江苏省大部分地区将遭遇中到大雪，局部地区会出现暴雪天气，21日至24日全省将面临冰冻考验 [1] - 为防范低温雨雪冰冻灾害风险，全省各地应急管理部门在收听收看全省视频调度会后，第一时间召开专题会议部署相关工作 [1] 关键区域与设施的风险防范 - 无锡市明确要求针对高速公路、城市高架、隧道、轨道交通等关键区域，全力抓好扫雪除冰工作 [1] - 无锡市同时强化在建工地、户外设施、危旧房屋等关键点位的隐患排查与安全监控 [1] 应急演练与跨部门协同 - 徐州市组织有关部门和单位开展桌面推演，模拟全市大范围低温雨雪冰冻灾害场景，围绕监测预报、预警传播、应急响应和协同处置等环节进行演练 [2] - 推演设置了交通抢通疏导、旅游景区游客疏散、电力故障抢修、通信抢修恢复、供水管道冻裂抢修等多个应急场景 [2] - 徐州还发布重要天气应对工作提示单，向教育、消防、交通、应急管理等部门及供热、供气、供水、供电等相关单位明确工作重点和防范要求 [2] 重点行业与企业的专项安全监管 - 连云港市应急管理局根据冶金、有色、建材、机械、轻工、粉尘涉爆等不同工贸行业的生产特点和安全风险点，发布风险防范应对提示 [2] - 南通市组织专家深入企业一线开展安全检查与指导，在某危险化学品生产企业实地查看关键装置、重点管线的防冻保温维护情况，核查防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒等冬季安全措施 [2] - 南通市某金属熔融企业对前期排查出的防冻凝措施不到位等问题加紧整改，确保在低温天气到来之前全部整改完毕 [2]

市场监管行动与成果 - 2025年市场监管部门围绕电子计价秤、水电气表、加油机等重点民生计量器具加强监管 [1] - 针对水电气计量不准等问题开展综合整治 共检查供水、供电、供气公用企业362家 [1] - 查处水电气领域计量违法行为案件92件 查处不合格民用"三表"55,364台 罚没金额4.79万元 [1] - 受理相关投诉举报187件 为群众更换失准计量器具3,155台 [1] 专项执法与整治结果 - 结合"铁拳"行动整治电子计价秤和加油机计量市场秩序 [1] - 全省查处不合格电子计价秤158台 电子计价秤违法行为案件117个 罚没款9.33万元 [1] - 聚焦加油机作弊等问题 检定加油机10,676台 其中不合格7台 督促使用单位整改 [1] - 核查加油站23家 依法查办作弊加油站2家 [1] 信息化与诚信体系建设 - 以信息化手段促进计量工作提质增效 [2] - 在供水供电供气、加油（气）站等行业推进诚信计量示范单位建设 [2] - 全省公开诚信计量示范单位3,150家 以营造文明守信的计量市场经营环境 [2]

政策发布 - 市场监管总局于12月19日对外发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》[1] - 该指南旨在进一步规范城镇供水供电供气公用企业的价格行为[1] 针对问题 - 指南针对不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等价格不规范问题[1] 规范要求 - 强调公用企业的价格行为应当符合法律法规规章及相关政策要求[1] - 从明确公用企业经营原则、严格执行价格标准、规范自主定价项目价格行为等方面进行引导[1] - 引导供水供电供气公用企业及其所属或委托的工程安装公司依法合规开展价格活动，以保障用户合法权益[1] 价格执行标准 - 在严格执行价格标准方面，指南强调公用企业要依法执行政府指导价、政府定价[1] - 要求落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策[1] 自主定价项目规范 - 在规范自主定价项目价格行为方面，指南详细列明了公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险[1] - 指南也列明了在工程报装、验收、接入等环节可能存在的不合理收费行为[1]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》，旨在进一步规范行业价格行为，保障用户权益并促进行业健康可持续发展 [1] 政策发布与目的 - 政策于12月19日由市场监管总局公布，名称为《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》 [1] - 制定目的是针对群众反映强烈的不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等价格不规范问题 [1] - 政策强调公用企业价格行为需符合法律法规及政策要求，以保障用户合法权益并促进市场公平竞争 [1] 政策适用范围与结构 - 《指南》适用于城镇供水、供电、供气公用企业及其所属或委托的工程安装公司 [1] - 文件共包含六章37条内容 [2] - 该指南为一般性指引，行业协会可参考其制定行业规范 [3] 企业经营原则与价格执行 - 要求公用企业增强服务意识，制定简捷、标准化的服务办理流程，提供价格合理的产品和服务 [2] - 强调企业必须依法严格执行政府指导价和政府定价 [2] - 要求企业落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策 [2] 自主定价项目与收费规范 - 《指南》详细列明了公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险 [2] - 明确指出了在工程报装、验收、接入等环节可能存在的不合理收费行为 [2] 企业内部管理与风险处置 - 鼓励公用企业建立健全内部管理制度，从制度层面规范价格行为 [2] - 对公用企业在风险内部处置方面提出了具体要求 [2] - 对公用企业配合监管执法方面提出了要求 [2]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》，旨在进一步规范城镇公用企业价格行为，保障用户权益并促进行业健康可持续发展 [1] 《指南》的制定目的与适用范围 - 《指南》针对不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等群众反映强烈的问题而制定 [1] - 《指南》明确了制定目的、适用范围、价格定义等内容 [1] - 《指南》强调供水供电供气公用企业的价格行为应当符合法律法规规章及相关政策要求 [1] 《指南》的核心内容框架 - 《指南》共包含六章37条 [2] - 从明确经营原则、严格执行价格标准、规范自主定价、健全内部制度、强化风险处置等方面引导企业合规 [1][2] 明确公用企业经营原则 - 要求公用企业增强服务意识，制定简捷、标准化的服务办理流程 [2] - 要求向用户提供价格合理的产品和服务 [2] 严格执行价格标准 - 强调公用企业要依法执行政府指导价和政府定价 [2] - 要求落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策 [2] 规范自主定价项目价格行为 - 详细列明了公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险 [2] - 指出了在工程报装、验收、接入等环节可能存在的不合理收费行为 [2] 建立健全企业内部制度 - 鼓励公用企业建立健全内部管理制度，从企业内部制度层面规范价格行为 [2] 强化风险处置要求 - 对公用企业在风险内部处置和配合监管执法方面提出了要求 [2] 《指南》的性质与延伸 - 《指南》为一般性指引 [3] - 行业协会可参考《指南》制定行业规范 [3]

市场监管总局发布公用企业计量合规指南 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南》，旨在全面规范城镇供水、供电、供气公用企业计量行为，切实保障消费者合法权益，营造公平透明市场环境 [1] 指南核心内容与要求 - 指南聚焦计量管理核心环节，强化水电气表全生命周期管理，对居民水电气表的采购、检定、出入库、安装、轮换、报废等环节提出细化要求，确保计量器具准确可靠 [1] - 指南对到期轮换、故障更换等情形作出清晰指引 [1] - 指南构建纠纷化解与风险防控机制，明确企业公开投诉渠道，建立快速响应机制 [1] - 指南鼓励企业建设计量信息化管理系统，实现计量数据与政府部门平台对接，提升透明度和协同治理效能 [1]

山西省属国企经营质效与规模增长 - 截至2024年底 山西省属国企资产总额从3.28万亿元增长到3.77万亿元 年均增速3.12% [1] - 截至2024年底 利润总额从208亿元增长到489亿元 年均增速23.79% [1] - 全员劳动生产率从每人每年24.93万元增长到40.64万元 资产负债率下降2.3个百分点 [1] - 在全国省级监管企业中 资产总额 营业收入 利润总额等指标稳居前列 [1] 产业转型与战略性新兴产业发展 - 传统产业升级方面 累计建成先进产能矿井301座 占比95%以上 [1] - 编制省属国企战新产业图谱 建立项目库 战新产业营业收入占比达到10%以上 [1] - 2024年 战新产业投资完成239.74亿元 占总投资的16% [2] - 2024年 战新产业营业收入突破1264亿元 占总收入的10.38% [2] 科技创新与研发投入 - 过去5年 打造了14个原创技术策源地 建成27个国家级创新平台 226个省级创新平台 [3] - 积极参与国家级创新联合体建设 在智慧矿山 算力枢纽 煤与煤层气共采 钠离子电池等领域攻克关键核心技术 [3] 国资监管与风险防控机制 - 实施“一业一策”“一企一策”差异化考核 考核指标包括利润总额 资产负债率 净资产收益率 营业收现率 全员劳动生产率 研发经费投入强度等 [4] - 依托数智化监管平台 实时动态监控企业重大事项决策 重要人事任免 重大项目安排和大额度资金运作 [4] - 对投资 采购 贸易 薪酬 产权管理 业务外包等重点领域开展穿透式专项检查 及时发现处置风险隐患 [4] - 未来将加快监管平台智能化升级 纳入投资管理 债务管控 人力资源等监管指标及机组运行 环保数据等运营指标 实现自动预警和快速介入 [4] 社会贡献与基础保障 - 2021年以来 省属煤企累计供应中长协电煤近10亿吨 [5] - 2023年 省属国企上缴税费达1300亿元 [5] - 省属国企在基础设施建设 能源供应 就业吸纳和乡村振兴方面发挥重要作用 [5]

寒潮天气影响 - 12月10日至13日，我国大部分地区自西向东预计出现今年入冬以来最大范围的大风降温雨雪天气 [1] - 新疆北部、东部最低气温下降10至15摄氏度 [1] - 新疆北部部分区域、石河子市、乌鲁木齐市等地部分区域将出现中到大雪，伊犁河谷山区等地局部暴雪 [1] - 阿勒泰地区出现中到大雪，最大降雪中心在布尔津县石头房子处，降雪量达6.6毫米 [1] 政府与公共事业部门应对措施 - 新疆气象台发布寒潮黄色预警、道路结冰黄色预警、暴雪蓝色预警 [1] - 供热企业提前与合作电厂对接提升供热负荷，启动自有热源补充热量，并建立24小时应急值守制度 [2] - 中国石油新疆油田采气一厂全面排查风险隐患，优化调度运行，确保天然气保供设备管线在低温下安全运行 [2] - 国网乌鲁木齐供电公司加强对线路、变电站巡视，重点检查户外设备加热装置 [2] - 伊宁市自来水有限公司对重点设备采取保温措施，应急抢修队伍随时待命 [2] 交通运输部门应对措施 - 新疆铁路部门对受恶劣天气影响的兰新铁路、新疆南部铁路部分旅客列车运行方案进行动态调整 [2] - 新疆交警部门对受降雪和道路结冰影响的国道、高速公路相关路段实施临时交通管制 [2] - 截至10日10时，实行交通管制的高速公路和普通国省干线公路共12条24处 [2]

专项整治行动概述 - 巨野县市场监管局针对水电气领域开展专项整治行动 旨在解决群众急难愁盼问题并规范市场秩序 [1] - 行动取得阶段性显著成效 通过集中力量和多管齐下的方式深入进行 [1] 政策宣传与氛围营造 - 结合世界计量日和质量月组织开展形式多样的计量政策宣传活动 [1] - 通过设立咨询台、发放宣传手册和网络平台推送文章等方式普及计量常识与维权渠道 [1] 排查与监管措施 - 对全县主要供水供电供气企业的运营情况和设施状况进行全面摸底排查 建立问题清单、责任清单和整改清单工作台账 [2] - 台账实行动态更新管理 确保各类问题底数清、情况明、责任实 [2] - 深入一线检查计量器具检定、服务质量规范和安全管理制度落实等情况 对薄弱环节提出整改意见并限期整改 [2] - 组织回头看以确保问题真整改和隐患真消除 [2] 惠民服务与民意收集 - 安排惠民抽检环节 委托资质机构对群众反映较多的水表、电表和燃气表进行抽样检测 已抽检民用三表229块 [3] - 畅通线上线下问题收集渠道 累计发放调查问卷4150余张和惠民联络卡3100余张 [3] - 搜集群众反映问题134个 专人负责分类梳理并建立台账以确保合理诉求得到及时处理 [3] 问题整改与长效机制 - 坚持即知即改与系统治理相结合的原则 督促相关企业立即解决眼前问题 [3] - 推动企业从体制机制分析问题根源 优化业务流程、升级基础设施并加强人员培训以提升综合服务能力 [3] - 通过完善长效监管机制让群众体会到专项整治带来的公平和实惠 [3] 行动成效总结 - 专项整治行动是对行业乱象的大扫除和提升公共服务质量的大练兵 [4] - 通过一系列扎实有效的组合拳使城市生命线更安全、稳定和高效 [4]

政策核心内容 - 福建省发布居民用水用气阳光计价惠民措施 这是继居民用电阳光计价"四全"惠民措施后在供水供气领域推出的重要民生工程[1] - 该措施是福建省市场监管局纵深推进居民水电气计量收费问题集中整治的关键举措[1] - 措施以"减负 透明 高效 绿色"为目标 构建综合惠民服务体系 旨在提升居民获得感与满意度[3] 供水企业具体措施 - 福建水投集团推出用水"五零"措施 包括办水零费用 账单零盲区 线下零跑动 诉求零障碍 服务零距离五大创新举措[3] - "办水零费用"直接减免多项服务费用 为居民减轻经济负担[3] - "服务零距离"通过主动推送异常用水提醒等方式将服务延伸至居民需求前端[3] 供气企业具体措施 - 华润燃气福建大区推出用气"5"措施 包括免申即享精准直达 全程网办一趟不用跑 精准计量智能预警 电子账单一图读懂 快速响应高效处置五大升级[3] - "免申即享"机制确保政策红利精准触达符合条件的居民[3] - "智能预警"功能为用气安全筑牢防线 体现企业以数字赋能提升服务质量[3] 实施保障与监管背景 - 福建水投集团与华润燃气福建大区承诺强化措施执行全过程监督 主动接受市场监管部门和群众监督[4] - 居民水电气计量收费问题集中整治是中央纪委国家监委部署的深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要民生实事[4] - 福建省市场监管部门已在全国率先梳理出台"居民水电气计量收费'十标清''十不得'指引" 并实施沉浸式暗访检查 查处一批水电气公用企业违法案件[4]