转自：中国市场监管报 （来源：中国市场监管报） 背景与目的 城镇供水供电供气公用企业是重要的公 共服务提供者,其价格行为直接关系人 民群众切身权益和市场公平竞争秩序。 规范供水供电供气等领域价格行为,不 仅关系到广大用户的切身利益,也对维 护市场公平竞争秩序、优化营商环境具 有重要意义。 当前,部分供水供电供气公用企业存 在价格不规范的问题,如不执行政府 定价、政府指导价,转嫁经营成本、 收取不合理费用等,严重损害用户权 益,影响了行业形象。 制定《指南》,旨在引导供水供电供 气公用企业及其所属或委托的工程安 装公司依法合规开展价格活动,保障 用户合法权益,促进供水供电供气行 业健康可持续发展。 起草过程 系统总结监管经验 1 充分开展调查研究 2 广泛征求各方意见 3 主要内容 《指南》共6章37条,明确制定目的、适 用范围等内容,强调供水供电供气公用企 业的价格行为应当符合法律法规规章及相 关政策要求。 1 总则(第一条至第四条) 水电气价格(第五条至第十一条) 2 工程安装及延伸服务收费(第十二条至第二十条) B 制度建设(第二十一条至第二十六条) FVAH 5 以 四大山直 (第二十七条至第三十四条) ...

战略合作协议签署 - 盟升电子与四川能投发展股份有限公司签署《战略合作协议》，旨在深化电力行业技术创新与业务协同，推动电力通信、物联网、数据智能等领域的合作落地 [1] 合作方四川能投概况 - 四川能投于2018年12月在香港联交所主板上市，是国内配售电行业首家H股上市公司 [1] - 公司主要从事供电、发电、电力配售、工程建设服务、新能源、电力增值服务等业务 [1] - 2024年度，四川能投实现营业收入47.76亿元，归属于母公司股东的净利润4亿元 [1] - 截至2024年12月31日，公司资产总额为73.62亿元，归属于母公司股东的权益总额为36.15亿元 [1] 盟升电子主营业务 - 公司主营包括卫星导航、卫星通信、数据链、电子对抗等系列化产品 [1] 具体合作领域与内容 - **电力通信网络协同创新**：联合制定主站与台区、智能电表与集中器的协同应用方案，重点开发台区拓扑识别、停电故障快速定位、分钟级分布式监测等功能 [2] - **提升通信可靠性**：通过"HPLC+HRF"高速电力线载波双模通信技术提升复杂环境下的通信可靠性与稳定性 [2] - **数据智能与安全平台**：共建电力大数据平台，整合用电信息、设备状态、电网运行等数据，在边缘侧部署AI分析模块，实现负荷预测、故障预警、线损分析等智能应用 [2] - **天地一体化卫星通信应用**：联合研发基于卫星互联网的应急通信和远程监控解决方案，为公网薄弱地区（如山区、偏远变电站）提供卫星通信链路及高精度授时、定位服务 [2] - **融合应用探索**：探索"卫星通信+无人机"在电力巡检、应急物资投送等场景的融合应用 [2] - **电力设备抗干扰能力**：合作内容包含提高电力设备抗干扰能力 [1] - **业务与资本协同**：强化业务协同联动，助推资本深度融合 [1] - **技术融合机制**：建立技术融合与持续演进机制 [1] 合作对接机制 - 双方拟建立"高层会晤机制"、"日常工作机制"、"信息同步机制"等合作对接机制以保证合作顺利开展 [2] 公司对合作的看法 - 协议的签署将建立起公司与四川能投的战略合作关系和合作机制，符合公司整体发展战略规划 [2] - 公司相关人士表示，此次合作是电子信息前沿技术与电力行业智能升级的邂逅，关乎技术创新、业务协同与资本共赢 [2]

公司股价与交易表现 - 12月23日盘中股价下跌2.04%至9.60元/股，成交额7823.91万元，换手率2.18%，总市值35.52亿元 [1] - 当日主力资金净流出506.81万元，特大单净卖出128.81万元占比1.65%，大单净卖出378.01万元 [1] - 公司今年以来股价上涨49.30%，近60日上涨35.21%，但近5个交易日微跌0.31% [1] 公司经营与财务数据 - 2025年1-9月实现营业收入30.79亿元，同比减少7.16% [2] - 2025年1-9月归母净利润8096.75万元，同比增长33.93% [2] - 主营业务收入构成为：电力生产与销售业务占比83.88%，自来水生产与销售及其他业务占比9.85%，气体生产与销售业务占比5.88% [1] 公司股东与分红情况 - 截至12月10日股东户数为1.71万户，较上期减少2.52%，人均流通股21639股，较上期增加2.58% [2] - A股上市后累计派现2.75亿元，近三年累计派现2179.60万元 [3] 公司基本情况 - 公司全称为湖南郴电国际发展股份有限公司，成立于2000年12月26日，于2004年4月8日上市 [1] - 公司主营业务涉及供电、供水，同时涉及水电开发、工业气体、污水处理等领域 [1] - 公司所属申万行业为公用事业-电力-电能综合服务，概念板块包括燃料电池、水电概念、充电桩、一带一路、太阳能等 [1]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》，旨在进一步规范行业价格行为，保障用户权益并促进行业健康可持续发展 [1] 政策发布与目的 - 政策于12月19日由市场监管总局公布，名称为《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》 [1] - 制定目的是针对群众反映强烈的不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等价格不规范问题 [1] - 政策强调公用企业价格行为需符合法律法规及政策要求，以保障用户合法权益并促进市场公平竞争 [1] 政策适用范围与结构 - 《指南》适用于城镇供水、供电、供气公用企业及其所属或委托的工程安装公司 [1] - 文件共包含六章37条内容 [2] - 该指南为一般性指引，行业协会可参考其制定行业规范 [3] 企业经营原则与价格执行 - 要求公用企业增强服务意识，制定简捷、标准化的服务办理流程，提供价格合理的产品和服务 [2] - 强调企业必须依法严格执行政府指导价和政府定价 [2] - 要求企业落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策 [2] 自主定价项目与收费规范 - 《指南》详细列明了公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险 [2] - 明确指出了在工程报装、验收、接入等环节可能存在的不合理收费行为 [2] 企业内部管理与风险处置 - 鼓励公用企业建立健全内部管理制度，从制度层面规范价格行为 [2] - 对公用企业在风险内部处置方面提出了具体要求 [2] - 对公用企业配合监管执法方面提出了要求 [2]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》，旨在进一步规范城镇公用企业价格行为，保障用户权益并促进行业健康可持续发展 [1] 《指南》的制定目的与适用范围 - 《指南》针对不执行政府定价、转嫁经营成本、收取不合理费用等群众反映强烈的问题而制定 [1] - 《指南》明确了制定目的、适用范围、价格定义等内容 [1] - 《指南》强调供水供电供气公用企业的价格行为应当符合法律法规规章及相关政策要求 [1] 《指南》的核心内容框架 - 《指南》共包含六章37条 [2] - 从明确经营原则、严格执行价格标准、规范自主定价、健全内部制度、强化风险处置等方面引导企业合规 [1][2] 明确公用企业经营原则 - 要求公用企业增强服务意识，制定简捷、标准化的服务办理流程 [2] - 要求向用户提供价格合理的产品和服务 [2] 严格执行价格标准 - 强调公用企业要依法执行政府指导价和政府定价 [2] - 要求落实明码标价制度、价格优惠政策和用户分类价格政策 [2] 规范自主定价项目价格行为 - 详细列明了公用企业在工程安装及延伸服务收费上可能存在的法律风险 [2] - 指出了在工程报装、验收、接入等环节可能存在的不合理收费行为 [2] 建立健全企业内部制度 - 鼓励公用企业建立健全内部管理制度，从企业内部制度层面规范价格行为 [2] 强化风险处置要求 - 对公用企业在风险内部处置和配合监管执法方面提出了要求 [2] 《指南》的性质与延伸 - 《指南》为一般性指引 [3] - 行业协会可参考《指南》制定行业规范 [3]

公司股价与交易表现 - 12月19日盘中股价上涨2.04%至9.98元/股 成交额3206.53万元 换手率0.88% 总市值36.93亿元 [1] - 当日主力资金净流出86.22万元 大单买入305.92万元占比9.54% 卖出392.13万元占比12.23% [1] - 公司今年以来股价累计上涨55.21% 近5个交易日涨4.39% 近20日涨17.00% 近60日涨38.80% [2] 公司业务与财务概况 - 公司主营业务为供电和供水 同时涉及水电开发、工业气体、污水处理等领域 [2] - 主营业务收入构成：电力生产与销售业务占83.88% 自来水生产与销售及其他业务占9.85% 气体生产与销售业务占5.88% 其他(补充)占0.39% [2] - 2025年1-9月实现营业收入30.79亿元 同比减少7.16% 归母净利润8096.75万元 同比增长33.93% [2] 公司股东结构与分红历史 - 截至12月10日股东户数为1.71万户 较上期减少2.52% 人均流通股21639股 较上期增加2.58% [2] - A股上市后累计派现2.75亿元 近三年累计派现2179.60万元 [3] 公司行业与概念归属 - 所属申万行业为公用事业-电力-电能综合服务 [2] - 所属概念板块包括燃料电池、水电概念、一带一路、充电桩、太阳能等 [2]

核心事件：两家央企新能源业务相关高管被调查 - 12月10日，中铁十五局集团上海新能源发展有限公司副总经理刘田兵涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查 [1][4] - 12月11日，中国海洋石油集团有限公司原党组成员、副总经理袁光宇涉嫌受贿案被调查终结并提起公诉，被指控利用多个职务便利非法收受财物，数额特别巨大 [2][6][9] 涉事公司：中铁十五局集团上海新能源发展有限公司 - 公司成立于2013年，注册资本为1亿元人民币 [1][4] - 经营范围包括供电业务、风力发电机组及零部件销售、光伏设备及元器件销售等 [1][4] 涉事公司：中国海洋石油集团有限公司 - 公司是国务院国资委直属的大型央国企，成立于1982年2月15日，注册资本为1,138亿元人民币 [3][10][11] - 公司是中国最大的海上油气生产运营商，拥有5家控股境内外上市公司 [3][11] - 主要业务板块包括油气勘探开发、专业技术服务、炼化与销售、天然气及发电、金融服务等，并积极发展海上风电等新能源业务 [3][10][11] - 公司在2022年《财富》世界500强中排名第65位，主要经营业绩指标在央企中位居前列，连续18年获评国务院国资委中央企业经营业绩考核A级 [11] - 公司穆迪评级为A1，标普评级为A+，展望均为稳定 [11]

股价表现与资金流向 - 12月2日盘中股价上涨2.04%至8.00元/股，成交额2.83亿元，换手率1.01%，总市值288.60亿元 [1] - 当日主力资金净流入1043.57万元，其中特大单净流出88.35万元，大单净流入1131.92万元 [1] - 今年以来股价累计上涨17.98%，近5个交易日上涨3.76%，近60日上涨14.12%，但近20日下跌1.60% [1] - 最近一次于3月25日登上龙虎榜，当日净买入1.59亿元，买入总额2.69亿元占总成交额27.83% [1] 公司业务与财务概况 - 公司主营业务包括煤炭生产洗选销售、电力热力生产销售、太阳能发电、光伏设备及电池制造、飞轮储能等 [2] - 主营业务收入构成为：末煤52.34%，其他(补充)13.21%，洗块煤9.84%，外购统销煤炭9.50%，供电7.39% [2] - 2025年1-9月实现营业收入169.56亿元，同比减少8.85%，归母净利润11.24亿元，同比减少38.20% [2] - A股上市后累计派现129.30亿元，近三年累计派现58.14亿元 [3] 股东结构与机构持仓 - 截至11月20日，股东户数9.20万，较上期增加5.75%，人均流通股39211股，较上期减少5.43% [2] - 截至2025年9月30日，十大流通股东中国泰中证煤炭ETF持股7133.42万股，较上期增加4331.79万股 [3] - 香港中央结算有限公司持股4374.28万股，较上期增加1406.65万股，南方中证500ETF持股2620.64万股，较上期减少54.82万股 [3] - 景顺长城周期优选混合A新进为第八大股东持股1383.47万股，富国中证煤炭指数A退出十大股东之列 [3]

公司基本信息 - 公司名称为科来兴电力科技（江苏）有限公司，法定代表人为潘承卿 [1] - 公司注册资本为5000万人民币 [1] - 公司经营范围涵盖电力设施安装维修、电气设备制造销售、电力技术研发及进出口业务 [1] 公司业务范围 - 许可经营项目包括输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验以及电气安装服务 [1] - 一般经营项目包括电力行业高效节能技术研发、机械电气设备制造、输配电及控制设备制造等 [1] - 业务延伸至物联网技术研发、新材料技术研发、新兴能源技术研发及对外承包工程 [1]

股价与资金流向 - 11月21日盘中股价7.84元/股，下跌2.24%，总市值282.83亿元 [1] - 当日主力资金净流出818.51万元，特大单净卖出796.17万元，占比16.21% [1] - 今年以来股价上涨15.62%，近5个交易日下跌6.33%，近60日上涨6.23% [1] 近期交易与龙虎榜 - 最近一次登上龙虎榜为3月25日，当日龙虎榜净买入1.59亿元，买入总计2.69亿元，占总成交额27.83% [1] - 今年以来公司已1次登上龙虎榜 [1] 公司业务与收入构成 - 公司主营业务包括煤炭生产销售、电力热力生产销售、太阳能发电、光伏设备及电池制造、飞轮储能等 [2] - 主营业务收入构成为：末煤52.34%，其他(补充)13.21%，洗块煤9.84%，外购统销煤炭9.50%，供电7.39% [2] 行业分类与概念板块 - 公司所属申万行业为煤炭-煤炭开采-焦煤 [2] - 所属概念板块包括煤化工、超超临界发电、TOPCon电池、太阳能、破净股等 [2] 近期财务表现 - 2025年1-9月实现营业收入169.56亿元，同比减少8.85% [2] - 2025年1-9月归母净利润11.24亿元，同比减少38.20% [2] 股东与股权结构 - 截至11月10日股东户数8.70万，较上期减少3.33%，人均流通股41465股，较上期增加3.45% [2] - A股上市后累计派现129.30亿元，近三年累计派现58.14亿元 [3] 机构持仓变动 - 截至2025年9月30日，国泰中证煤炭ETF为第二大流通股东，持股7133.42万股，较上期增加4331.79万股 [3] - 香港中央结算有限公司为第三大流通股东，持股4374.28万股，较上期增加1406.65万股 [3] - 南方中证500ETF为第四大流通股东，持股2620.64万股，较上期减少54.82万股 [3] - 景顺长城周期优选混合A为新进第八大流通股东，持股1383.47万股 [3] - 富国中证煤炭指数A退出十大流通股东之列 [3]