为进一步体现中共中央关于对外贸易高质量发展的部署和要求，修订草案二审稿还增加规定，包括"对 外贸易工作应当推进贸易强国建设""国家维护公平公正的国际经济贸易秩序""国家支持贸易促进平台提 升功能和服务水平，帮助对外贸易经营者开展对外贸易"等。 对外贸易法修订草案22日提请十四届全国人大常委会二次审议。修订草案二审稿增加"国家支持对外贸 易数字化发展，推动数字证书、电子签名等国际互认，提升对外贸易便利化水平"等规定。 为进一步补充有关促进对外贸易的规定，修订草案二审稿还增加规定，包括"国家推动与绿色贸易有关 的产品标准、认证、标识体系建设""国家支持和促进对外贸易人才队伍建设，为对外贸易高质量发展提 供人才支撑"等。 服务贸易发展较快且形式多样，目前尚难以作出统一的定义。为便于各方面了解和上下文衔接，修订草 案二审稿以适当方式明确常见的服务贸易模式，增加规定，"国家鼓励以跨境支付、境外消费、商业存 在、自然人移动等各种模式开展国际服务贸易"。 此外，考虑到对外贸易经营者中不少属于中小微企业，修订草案二审稿对相关条款中罚款的规定作相应 修改，不限定最低罚款数额，以便于主管部门根据个案具体情况准确适用。(记者 谢雁 ...

近期，关于互联网金融平台电子合同签署合规性的讨论在网络引发热议。有自媒体文章称，用户在度小 满平台借款时，电子签章显示为"360借条"等第三方字样，质疑平台存在"冒用电子签章"、合同是否有 效等问题。 针对舆论焦点，笔者向度小满方面进行了深入核实，亲身体验了借款流程，并咨询了相关法律界人士。 技术解密：数字证书是电子身份，合规复用并非冒用 此次争议中，最大的误解在于：为什么在度小满办业务，会调用之前在其他平台（如360）生成的数字 证书？ 对此，技术专家用了一个通俗的比方来解释这一行业底层逻辑："实际上，数字身份（证书）就相当于 我们的电子身份，它不是某一张固定的、只能用一次的手写签名图片。正如实体身份证在有效期内，既 可以拿去坐高铁，也可以拿去住酒店一样；数字证书只要在有效期内，且经过真实性核验的，也是可以 通用的。" "虽然基于可追溯性原则，可能会调用出该数字身份首次生成的事由（如360），但这并不代表当下的交 易是旧场景的复制。"专家进一步解释，"因此，同一个数字证书在不同业务中的合法出示，不构成冒 用。" 律师观点：具备"唯一性"与"验证闭环"即有效 针对"跨平台调用证书"的法律效力问题，北京国标律师 ...

立法进程与审议安排 - 十四届全国人大常委会第十九次会议将于12月22日至27日举行 对对外贸易法修订草案进行第二次审议 [1] 修订草案二次审议稿主要修改内容 - 增加推进贸易强国建设 维护公平公正的国际经济贸易秩序 鼓励以各种模式开展国际服务贸易 支持贸易促进平台提升功能和服务水平的规定 [2] - 强化对外贸易促进规定 增加促进跨境金融服务体系建设 推动数字证书和电子签名国际互认 提升贸易便利化水平 [2] - 推动与绿色贸易有关的产品标准 认证 标识体系建设 支持对外贸易人才队伍建设 [2] - 完善法律责任 适当调整罚款规定 不限定最低罚款数额 便于主管部门根据个案适用 [2] 修订草案征求意见情况 - 本届以来有30名全国人大代表提出有关议案 另有代表提出建议 今年全国两会期间有6名代表提出意见 [3] - 修订草案初审后 有7名全国人大代表通过信息化平台提出23条意见建议 [3] - 9月12日至10月11日向社会公开征求意见 共收到43名群众提出的133条意见及3封群众来信 [3] - 修订草案印发部分基层立法联系点征求意见 共收到18个联系点提出的656条意见建议 [3] - 社会公众主要对完善货物与技术进出口制度 规范对外贸易秩序 完善促进措施及法律责任等提出建议 [3]

行业定义与综述 - 网络身份认证是信息安全的重要环节，定义为验证网络实体身份真实性的过程 [1] - 行业发展具有必要性，是国家安全的重要环节，并为国家安全、社会安全和信用体系建设提供保障 [1][4] - 行业具备周期性、季节性和地域性等自身经营特点 [4] 宏观环境分析（PEST） - **政策环境**：行业监管体系包括主管部门和自律组织，已建立标准体系并出台如《网络安全产业高质量发展三年行动计划》等重点政策 [4][5] - **经济环境**：中国GDP持续增长，产业结构优化，第三产业增加值提升，为行业发展奠定经济基础 [5] - **技术环境**：技术发展历经多个阶段，认证机制包括基于口令、挑战/响应、零信任等，专项部署如公安部公民网络身份识别系统（eID） [5] - **社会环境**：中国网民规模庞大且上网时长增加，网络购物和移动支付业务量增长显著，NFC等技术应用为身份认证提供场景 [6] 全球市场发展现状 - 全球行业市场规模持续增长，区域竞争格局中以美国、欧盟和韩国为重点发展市场 [6][7] - 美国网络安全指数较高，拥有代表性企业，2025年其身份认证市场规模被测算 [7] - 全球行业发展趋势包括市场前景广阔，技术持续演进，其发展经验可供借鉴 [7] 中国市场发展现状 - 中国网络身份认证信息安全产业链结构完整，但上、中、下游环节均存在一些问题 [7][8] - 行业发展特点鲜明，生物识别身份认证等细分市场规模持续扩大 [8][18] - 市场竞争运用波特五力模型分析，市场集中度、各细分领域（如动态密码识别、USB Key识别）的竞争情况均有体现 [8][18] 身份认证技术应用分析 - **静态密码**：技术原理简单但存在安全问题，应用前景受限 [9] - **动态密码**：包括短信密码和OTP动态令牌，各有技术原理、应用现状、优缺点和应用前景 [9] - **USB Key与智能IC卡**：具备特定技术原理和优缺点，在电子政务等领域有应用，并有产销数据 [9][19] - **生物识别技术**：包含多种技术类型，成本各异，中国市场规模从2015年至2025年持续增长 [10][20] - **多因素身份认证**：应用现状明确，优缺点分析清晰，具备发展趋势和应用前景 [10] 下游应用领域需求分析 - **金融行业**：行业增加值与机构总资产规模庞大，网络身份认证技术在VTM智能终端、手机银行等场景有应用案例 [11] - **电子商务行业**：网络购物规模巨大，应用网络身份认证具有必要性，存在投资建设情况 [11] - **电子政务行业**：全球排名提升，数字化履职能力加强，网络身份认证在CA数字证书、eID等方面有应用 [12][13] - **公共服务行业**：涵盖社会保障、医疗卫生等领域，网络身份认证在各细分服务中有具体应用分析 [13] 行业前景与趋势 - 行业发展前景受网络安全形势驱动，产品应用范围将从银行、政务向其他行业扩展 [14][15] - 技术趋势包括区块链、云计算、生物识别和AI技术在身份认证方面的应用加快 [15] - 行业存在技术、资质、市场和资金等多重进入壁垒 [15]

减费让利政策内容 - 取消支票工本费和挂失费 [1] - 免收单位结算账户管理费和年费 [1] - 降低对公跨行转账汇款手续费、数字证书年费及银行卡刷卡手续费 [1] 政策宣传与执行措施 - 将减免措施整合成通俗易懂的宣传折页和服务价目表 [1] - 定期对工作人员开展培训以确保全员知晓政策并精准解答客户疑问 [1] - 主动走进企业、学校及周边社区和商户进行上门宣传 [1] 内部监督与持续落实 - 在营业网点公示减费项目及标准并设立意见簿接受消费者监督 [1] - 定期开展内部培训与自查 重点核查手续费减免执行及退费到账情况 [1] - 将持续落实减费政策并创新宣传服务形式让更多经营主体享受优惠 [2]