江苏省人口老龄化现状与政策框架 - 全省60岁及以上常住人口达2175万人，占总人口比重25.5%，高于全国平均水平3.5个百分点 [1] - 着力完善老龄工作政策制度、服务保障、监督管理、社会参与四大体系 [1] 老年社会参与与志愿服务 - 累计已有65.6万余人次老年人参与"银发生辉·银龄行动"等品牌项目，开展志愿服务活动13.5万多场次，服务群众1038.8万余人次 [2] - 无锡市级"银龄行动"志愿服务队中有3名老年志愿者参加江苏省首批"苏青银龄行动" [2] - 如皋市蒲行社区通过"书记午餐会"形式促进老年居民参与社区治理 [2] 老年教育体系建设 - 经常性参加教育活动老年人占老年人口比例达25% [3] - 每个设区市至少有4所老年大学，超额完成"每个设区市至少3所"的"十四五"指标 [3] - 连云港市老年大学通过推出"家门口的老年大学"缓解师资压力，此前1位老师平均要教61个学生 [3] 居家养老与适老化改造 - 江苏推进居家适老化改造，争取超长期特别国债资金3亿元，去年全年改造14万户，数量全国最多 [4] - 按照"9073"养老格局，90%老年人居家养老，7%享受社区养老服务，3%在机构养老 [4] - 南京市鼓楼区智能水表关爱预警平台覆盖4900多户独居老人，系统捕捉家庭用水异常后自动触发警报 [4] 养老服务设施与网络建设 - 居家上门服务已覆盖18%的户籍老年人，基本建成"15分钟养老服务圈" [7] - 拥有530余家标准化城市街道综合性养老服务中心、1.8万个居家社区养老服务站点和8000余个老年助餐点 [7] - 去年供应养老用地56宗，确保养老用地优先安排、应保尽保 [6] 养老机构高质量发展 - 全省护理型床位占比已超过70% [8] - 支持15家连锁化养老机构开展认知障碍照护专区建设，去年完成第四批21家五级养老机构评定 [8] - 全省基层医疗卫生机构设立康复、护理、安宁疗护床位4.1万张 [8] 社会保障体系支撑 - 长期护理险在13个设区市实现制度全覆盖，累计享受待遇34.16万人，基金支付超19.16亿元 [8] - 养老保险制度不断完善，退休人员基本养老金连年提高，个人养老金制度全面推开 [8]

养老服务需求与响应 - 社区养老服务中心在半小时内接收到3张老人服务求助单，需求包括更换钟点工、紧急开锁和寻找煮饭阿姨 [1] - 社区为840名独居、空巢老人坚持每周上门或电话探访，确保关怀关注持续在线 [4] - 社区工作人员在接到老人求助语音后15分钟内即上门提供剪脚趾甲等服务 [3] 科技赋能与智能养老 - 智能水表关爱预警平台为全区4900多户独居老人等重点关注对象提供24小时在线监测，通过用水数据异常（如连续24小时趋近于零）自动触发警报并成功救助摔倒老人 [2] - 南京市累计为8.2万名重点空巢独居老人安装智能烟感、水表、紧急呼叫器等设备 [4] - 社区养老服务利用监控设备等科技手段，实现从海外子女发现险情到社区人员现场响应的快速联动机制 [3] 服务内容精细化与专业化 - 养老服务内容从陪同就医、协助办理手续、对接在线签字到联系护工，覆盖全过程 [3] - 银发助餐点提供一荤一素几块钱的营养午餐，并通过分批次配送确保半小时内餐食热气腾腾 [3] - 各社区引入“悦心”等专业养老机构，常态化开展智能手机教学、防诈骗讲座等活动，帮助老人跨越数字鸿沟 [3] 养老服务体系建设与覆盖 - 南京市已实现126个街道（镇）养老服务综合体、1347个城乡社区养老服务站全覆盖 [4] - 南京市培育专业养老护理员超1.5万名 [4] - 鼓楼区作为试点，其养老服务对象包含高知、高收入退休群体，对精神生活有更高期待，服务需求向更高层次发展 [3]