文章核心观点 - 四川省在“十五五”期间将全力打造国家战略腹地重点支撑区和国家区域发展“第四极”，其关键举措是通过大规模投资和系统性规划，重点突破内河水运瓶颈，构建“内畅外联”的立体交通网络，以降低物流成本、促进要素流动、推动产业沿江布局和区域经济平衡发展，最终赋能全省经济高质量发展 [1][7][8][9] 国家政策与行业趋势 - 国家“十五五”规划建议首次提出拓展流域经济模式，并推进跨区域跨流域大通道建设，为内河水运发展锚定方向 [2] - 交通运输部等六部门提出目标，到2030年我国内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中的占比需进一步提升 [2] - 全国范围内正兴起水运建设热潮，广西、湖南、湖北、安徽、江西、江苏、浙江等多个省份均在积极建设或规划运河及内河航运项目 [2] 四川省水运现状与短板 - 四川省水资源丰富，通航里程达1.05万公里，位居全国第四、西部第一，但水运货运量仅占全社会货运量的3.52%，远低于重庆（约14.52%）和湖北（约28.52%） [3] - 省内1000公里以上长距离运输仍以公路为主，导致物流成本偏高，制约了产业高质量发展 [7] - 高等级航道比例低，其里程仅占通航总里程的8.1%，约80%的国家高等级航道建设尚未达标，且高等级航道碍航闸坝比例高达31% [10] - 长江川境段航道等级与通行能力低于下游，且受三峡枢纽过闸问题影响，运输成本与时效受限 [10] 四川省发展规划与投资 - 四川省印发《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》，计划总投资210亿元，力争三年内基本建成现代化水运体系 [8] - 该投资将围绕“整江贯通、航道提效、港口整合、运输提质、绿色智慧”五大方向展开，其中七成以上资金将投入航道建设，以打通金沙江乌东德、白鹤滩、溪洛渡坝区段等“卡点”，消除长江川境段等“堵点” [8][12] - 根据《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》，目标到2035年建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57% [11] - 2024年1—10月，四川水路交通固定资产投资完成47.83亿元，同比增长4.6% [8] 运输效能提升与初步成果 - 2024年前三季度，四川水路货运量完成4607.16万吨，同比增长21.65%；水运货物周转量完成266.1亿吨公里，增速高达34.77% [8] - 宜宾港开通马边至涪陵的磷矿公水联运精品线路，截至2024年9月已承运磷矿等大宗物资近40万吨，预计全年经宜宾中转的磷矿量将达70万吨 [14][16] - 泸州港石龙岩码头进入万吨级船舶作业时代，其“铁水联运+近洋航线”物流体系已形成，来自海外的锂矿石经江海联运，2000公里运输距离的物流成本低至每吨每公里2分多钱 [16] - 预计2025年，泸州市港口货物吞吐量将达1000万吨，较2020年增长40%以上；集装箱吞吐量预计达25.6万标箱，较2020年增长约70% [16] 港口整合与多式联运发展 - 四川省计划通过成立四川港口公司等方式，实现全省港口一体化运营，从“一市一港”走向“一省一港” [12] - 专家指出需大力推进重点港口集疏港铁路、公路建设，加快港口与货源富集地、产业园区、物流园区的衔接，打通“最后一公里” [12] - 应以泸州、宜宾枢纽港为节点，布局铁路、公路、物流园区，加快发展铁水、公水多式联运，实现内河与沿海港口、铁路、公路等网络衔接 [12] - 需从省级层面统筹各港口差异化定位，例如：宜宾、泸州依托长江发展国际物流；乐山建设大宗散货、重大件物资运输港；广元作为联通大西北及长江经济带的转换枢纽 [13] 对产业与区域经济的影响 - 水运能级提升有望带动适水产业沿江布局，形成特色鲜明的临港产业集群，宜宾、泸州等沿江节点城市被推至临港产业集群培育的前沿 [14] - 磷矿运输已成为宜宾物流新增长点，为区域磷化工产业提供了稳定的原材料保障，体现了水运对特色产业的支持 [14][16] - 长江、岷江等航运通道的突破，有望实现长江黄金水道向成都平原腹地延伸，联动重庆港形成长江上游多式联运港口群，提升四川省临港经济、通道经济发展水平 [9] - 四川航运天然格局与全省区域经济布局基本适应，具备推进各经济区内部合作和加大对外开放力度的前提条件 [9]

文章核心观点 - 四川省计划在未来三年（2025-2027年）投资210亿元，实施“畅通一条江”航运振兴发展攻坚行动，旨在突破水运瓶颈，实现内畅外联的水运体系 [3][5][6] - 该省水运发展滞后，水路货运量仅占全社会货运量的2.95%，远低于湖北、江西、重庆等省市，是综合交通运输体系的明显短板 [4] - 通过集中资源攻坚航道“卡点”“堵点”，目标是到2027年实现航道达标率和保证率提升，船舶运力、企业规模、货物周转量增长，以及交通物流成本降低的“双提升、三增长、一降低”目标 [3][8] 四川省水运现状与挑战 - 全省现有通航河流176条，通航湖库147个，通航里程1.05万公里，位居全国第四，西部第一，但四级及以上高等级航道里程仅为1892公里 [3] - 高等级航道比例较低，里程占比仅为通航总里程的8.1%，约80%国家高等级航道建设尚未达标，且高等级航道碍航闸坝比例达31% [4] - 存在嘉陵江井口段航道通行能力低及三峡通道能力不足等瓶颈制约 [4][5] 政策规划与发展目标 - 根据《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》，目标到2035年建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57% [5] - 根据《四川省水路运输提质倍增行动方案（2024—2028年）》，力争到2028年水路货运量突破1亿吨、水路货物周转量突破600亿吨公里等指标，相较于2023年均实现倍增 [6] - 到2027年，高等级航道将新增达标里程258公里，达标率突破70%，长江川境段可通行3000吨级船舶，岷江1000吨级船舶可直达乐山 [7][8] 投资计划与资金来源 - 2025—2027年规划总投资210亿元，其中航道建设148亿元，港口建设55亿元，集疏运公（铁）路建设7亿元 [7] - 资金来源包括争取中央资金（含超长期特别国债）60亿元（占比28.6%）、省级财政资金18亿元（占比8.6%）、市县人民政府筹集16亿元（占比7.6%）以及项目业主筹集116亿元（占比55.2%） [7] 已实施政策的效果 - 今年前三季度，全省水路运输完成货运量4607万吨（同比增长21.65%）、货物周转量266.1亿吨公里（同比增长34.77%）、港口吞吐量3039.7万吨（同比增长17.78%）、港口集装箱吞吐量29.55万标箱（同比增长14.18%），均实现“两位数”高速增长 [6] 重点攻坚项目 - 投资计划将重点打通金沙江乌东德、白鹤滩、溪洛渡坝区段，以及岷江张坎、板桥等重大“卡点”，消除长江川境段、金沙江向家坝坝区段等重大“堵点” [7]

行业现状与政策目标 - 四川省内河水运呈现"大而不强"特点，水路货运量仅占全社会货运总量的3.56%，较重庆低14.7%，较湖北低23.8%[1][3] - 省政府出台《"畅通一条江"航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》，目标为3年内降低交通物流成本30亿元以上[1] - 到2027年目标包括高等级航道达标率突破70%，新增千吨级泊位14个，并建成多式联运数智平台[1] 投资规划与资金安排 - 三年攻坚行动规划总投资210亿元，其中航道建设148亿元，港口建设55亿元，集疏运公（铁）路建设7亿元[3] - 将拓宽融资渠道，利用超长期特别国债、地方政府专项债券及银行贷款支持水运项目和船舶建造[3] - 加大"以电养航"支持力度以支持航道建设养护，并研究惠企政策吸引产业沿江布局[3] 重点任务与具体举措 - 攻坚整江贯通联通，推动长江等级提升、嘉陵江提效、岷江畅通、金沙江联通、渠江和涪江有序改造[2] - 推进港口整合集约，完善港口规划体系，打通集疏运通道，整合港口资源[2] - 加快运输提质增效，引导适水产业沿江布局，推动航运企业兼并重组，稳定开行泸州、宜宾至长江中下游班轮航线[2] - 支撑高质量发展，推广新型航道整治工艺，升级全省多式联运数智平台，实现船舶证照"多证合一"[2] 预期成效与发展方向 - 实现航道达标率、保证率提升，船舶运力、企业规模、货物周转量增长，交通物流成本降低的"双提升、三增长、一降低"目标[3] - 加速形成水运内畅外联、供需匹配、科学高效的通道网、物流网、数联网"三网"融合生态[1]

文章核心观点 - 四川省计划在2025至2027年投资210亿元，实施“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚行动，旨在突破水运瓶颈，实现内畅外联的水运体系 [1] - 该省水运发展滞后，水路货运量仅占全社会货运量的2.95%，是交通强省建设的明显短板，当前正通过系列规划和投资推动水运提质倍增 [1][2][3] - 行动方案目标明确，到2027年实现航道达标率和保证率双提升，船舶运力、企业规模和货物周转量三增长，以及交通物流成本一降低 [5] 当前水运发展现状与挑战 - 四川省通航里程达1.05万公里，位居全国第四、西部第一，但高等级航道比例低，里程占比仅为通航总里程的8.1% [1][2] - 水路货运量占比极低，较湖北省低22.6%，较江西省低3.9%，较重庆市低13.4% [1] - 航道存在严重“肠梗阻”，高等级航道碍航闸坝比例达31%，且存在嘉陵江井口段通行能力低及三峡通道能力不足等瓶颈 [2] 发展规划与目标 - 根据《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》，目标到2035年建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里 [2] - 《四川省水路运输提质倍增行动方案（2024—2028年）》力争到2028年水路货运量突破1亿吨，水路货物周转量突破600亿吨公里，多项指标较2023年实现倍增 [3] - 到2027年，高等级航道新增达标里程258公里，达标率突破70%，实现长江川境段通行3000吨级船舶等具体通航目标 [4] 投资计划与资金构成 - 2025—2027年规划总投资210亿元，其中航道建设148亿元，港口建设55亿元，集疏运公（铁）路建设7亿元 [4] - 资金来源包括争取中央资金60亿元（占比28.6%），省级财政资金18亿元（占比8.6%），市县人民政府筹集16亿元（占比7.6%），项目业主筹集116亿元（占比55.2%） [4] 政策措施与初步成效 - 2024年实施“畅通一条江”航运振兴发展行动，集中资源攻坚突破岷江、嘉陵江、金沙江等航运制约 [3] - 政策措施效果已显现，今年前三季度全省水路运输完成货运量4607万吨（同比增长21.65%），货物周转量266.1亿吨公里（同比增长34.77%） [3]

湖北省水路运输2025年上半年多项指标增速明显 港口货物吞吐量位列内河港口第二位 水运建设投资持续加码[1] 港口货物吞吐量表现 - 2025年上半年湖北港口货物吞吐量完成4.02亿吨 同比增长13.1% 显著高于全国港口4%和内河港口6.8%的平均增速[2] - 武汉港增速为8.3% 荆州港和宜昌港分别实现18.2%和17.3%的增长 黄石港以27.4%的增速位列全省第一[2] - 武汉港2024年完成集装箱吞吐量187.63万标箱 占湖北省总量的76.7%和长江中上游港口总量的33.7%[2] - 2025年上半年武汉港国际直航船舶达84艘次 货运量13.2万吨 超过2024年全年总量[2] 水运建设投资进展 - 2025年上半年湖北省水运建设完成固定资产投资49.3亿元 同比增长32.2%[3] - 富水航道整治 唐白河航运开发工程取得显著进展 蕲春港茅山绿色建材码头 武穴港马口铁水联运综合码头等项目快速推进[3] - 汉江丹江口至襄阳段不衔接段航道整治工程 黄石港富池梓港码头工程等5个项目已正式开工[3] 航线网络与运营效率 - 武汉港拥有30条直达航线和5条国际近洋直航线路 连接日本 韩国 俄罗斯 越南 印度尼西亚等国[2] - 阳逻港开辟中欧班列(武汉) 中亚班列(武汉)第二始发站 实现水陆丝绸之路无缝对接[4] - 阳逻港通过试点"直靠"模式 将外籍船舶靠泊流程从传统3天大幅缩短至20分钟 创下靠泊最短用时纪录[4] - 2025年上半年武汉 宜昌 荆州外贸货物吞吐量分别增长9% 8%和20.6% 远超全国1.8%和内河4.4%的平均增速[4] 区域特色物流通道 - 宜昌依托"宜昌—怀化—钦州港"等铁海联运新通道高效对接东南亚市场[3] - 荆州推进"长江班列""荆江速递""磷铁对流"等典型通道恢复运行 新开辟5条"中亚—荆州港—周边腹地"物流新通道[3] - "印尼拉博塔港—武汉阳逻港"国际直航航线2025年上半年为格林美运回12万吨矿产资源[4]

水运江苏建设 - 江苏水运发展全国领先，截至2024年底干线航道里程2664公里、港口综合通过能力29.8亿吨、万吨级以上泊位598个、港口货物吞吐量36.1亿吨、亿吨大港10个均居全国第一 [2] - 苏南运河2024年底全线建成二级航道，实现2000吨级船舶京杭运河江苏段全天候畅行，二级及以上航道里程达1100公里有望全国首位 [2] - 创新建设通港达园专支线航道解决"最后一公里"难题，已建成6条、在建5条，水运成本仅为铁路1/3、公路1/7 [3] - 连云港港30万吨级航道、原油码头和40万吨矿石码头建成运营，国际集装箱航线82条（远洋13条、近洋69条） [3] - 目标2030年二级及以上航道里程达1700公里，基本建成"两纵五横"干线航道网主骨架 [3] 铁路网络发展 - 江苏在建高铁里程1085.5公里全国第一，高铁网主骨架基本建成，12个设区市通高铁、13个全通动车 [4] - 铁路年发送旅客量从"十三五"初1.78亿人次增至2024年3.1亿人次，推广"铁路e卡通"实现"一票走遍全省" [4] - 2024年铁路货运量9014万吨（同比+7.6%），占长三角地区约40%，8个主要港口实现铁路进港全覆盖 [4][5] - 2027年前将建成北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等，铁路总里程突破5700公里，推进中欧班列通道布局 [5] 智慧交通创新 - 宁沪高速试点智慧扩容技术，通行效率提高19%、拥堵时间下降48.7% [6] - 2024年春节高速流量创新高但严重拥堵里程同比下降53.7%，通过无人机监测和移动充电设备提升服务 [6] - "开办运输企业一件事"改革实现材料零提交、数据零填报、办理时间从40工作日缩至当场可取，上线后日均新增运输企业128家 [7] - 推出"1000工作机制"2.0版覆盖19项政务服务，惠及33.45万家企业、74.4万车辆及120万从业人员 [7] - 大件运输审批上线"智能选线"系统后办结用时缩短一半，正推进网约车全生命周期"一件事"改革 [8]