党的二十届三中全会将"发展耐心资本"作为健全因地制宜发展新质生产力体制机制的重要内容。近年 来，嘉兴市围绕科创金融改革，以制度创新为核心，系统优化国有投资基金运行机制，着力营造"大 胆"投资前沿项目、"耐心"陪伴企业成长的良好生态，为培育新质生产力、推动经济高质量发展注入强 劲动能。截至2025年6月末，全市国有投资基金总规模达1006.83亿元，其中，国有资本实际出资201.32 亿元，投资项目达3025个，有力支撑国鸿氢能、立讯精密（002475）、汉朔科技（301275）等科创企业 招引落地、深耕发展。 一、健全制度保障，激活"大胆投"的内生动能 一是夯实法治保障基础。在全国率先开展科创金融地方立法，出台《嘉兴市科创金融促进条例》，以法 律形式明确对国有投资基金实施分类考核,综合评价整体运营效果,不简单以单个项目或者单一年度盈亏 作为评价依据，要求建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制，制定科创类引导基金运作管理尽职免 责办法,明确尽职免责认定情形和流程，从源头上打消"不敢投""不愿投"的顾虑。 二是提升基金运作质效。优化市政府投资基金运作机制，打破原基金管理办法存续期规定，延长科创母 基金存续期至15 ...

科技服务业发展现状 - 科技服务业是指运用现代科学知识和技术手段，围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化，向社会提供智力服务的新兴产业，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点 [1] - 2019年至2023年，规上科技服务业企业营收年均增长12.3% [1] - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元，同比增长11.2%，连续8年保持两位数增长 [1] 科技型企业融资困境 - 科技型企业具有高风险、高成长特性，资产构成以知识产权、专利技术等无形资产为主，缺少传统抵质押物 [2] - 科技型企业在融资过程中面临融资渠道受限、融资成本较高等困境 [2] - 国家出台了一系列针对性政策，包括信贷、债券等融资渠道专项扶持政策，创新融资担保、风险补偿等机制 [2] 融资担保支持案例 - 嘉兴市融担公司通过"科技创新保"为某国家级专精特新"小巨人"企业提供4500万元担保贷款，助力其AI技术研发 [3] - 该科技公司产品已服务近百万名师生用户，预计2025年销售额将达2亿元 [3] - 深圳担保集团通过"跨越贷"为20多家小微企业提供超6000万元首贷支持，其中55%来自战略性新兴产业 [4] 债券市场支持措施 - 融资担保机构通过增信提升科技型企业债券信用等级，降低融资成本 [4] - 重庆三峡担保集团累计为464家科技型企业提供超90亿元融资担保支持 [5] - 重庆三峡担保集团为3只科技创新公司债券提供9亿元信用增进服务 [5] 未来发展方向 - 担保机构可构建包含研发投入强度、专利储备量、技术转化率等指标的动态评估模型 [5] - 探索"担保+跟投"的产融结合模式，在风险可控前提下分享企业成长红利 [5]